हवाई अड्डे का प्रबंधन और संगठनात्मक और तकनीकी परिसर। हवाई अड्डे की गतिविधियों के संगठन के लिए नियामक दस्तावेजों की संरचना

रूसी संघ का वायु संहिता एक हवाई अड्डे को इस प्रकार परिभाषित करता है: इमारतों और संरचनाओं का एक परिसर, जिसमें एक हवाई क्षेत्र, एक हवाई टर्मिनल, सेवा विमान प्राप्त करने और भेजने के लिए अन्य संरचनाएं शामिल हैं। वायु परिवहनऔर इन उद्देश्यों के लिए विमानन कर्मियों और अन्य श्रमिकों के लिए आवश्यक उपकरण होना। एक विमानन उद्यम एक कानूनी इकाई है, इसके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, जिसकी गतिविधि का मुख्य उद्देश्य यात्रियों, सामान, मेल और या प्रदर्शन के शुल्क के लिए हवाई परिवहन करना है ...

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परिचय

इस काम का उद्देश्य मुख्य दस्तावेजों के दायरे पर संक्षिप्त सामान्य प्रावधानों सहित हवाईअड्डा गतिविधियों के संगठन पर नियामक दस्तावेजों की संरचना को प्रतिबिंबित करना है। यह स्पष्ट है कि रूसी संघ के नियामक और कानूनी क्षेत्र की संरचना में एक जटिल, प्रणालीगत संरचना है और इसमें कई स्तर हैं।

रूसी संघ के नियामक दस्तावेजों की प्रणाली

चावल। 1।

रूसी संघ का संविधान
संघीय संवैधानिक कानून
संघीय कानून	कोड (कानूनों के कोड) विशेष कानून सामान्य कानून
रूसी संघ के विषयों के कानून

मैं स्तर

द्वितीय स्तर संघीय विधानसभा के सदनों के उप-विधान अधिनियम

अधिनियम रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश

रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश

संघीय निकायों के सामान्य कानूनी कार्य
कार्यकारिणी शक्तिरूप में प्रकाशित:

तृतीय स्तर स्थानीय अध्यादेशों के अधिनियम
आदेश निकायों
सरकारी आदेश

निर्देश,

जो दर्ज हैं:

चतुर्थ स्तर नगरपालिका नियमों के अधिनियम

पद

प्रबंध

अनुदेश

स्तर वी उद्यमों और अन्य मानदंडों के दस्तावेज। अधिनियमों

हमारे राज्य का मूल कानून, एक विशेष नियामक कानूनीउच्चतम कानूनी बल वाला अधिनियम रूसी संघ का संविधान है, जो संघीय कानूनों (कोड, विशेष, सामान्य कानून) और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के साथ मिलकर नियामक ढांचे के पहले स्तर का गठन करता है। रूसी संघ का। निम्नलिखित उपनियम हैं:संघीय विधानसभा के कक्षों के कार्य, रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश, संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य। तीसरे स्तर में क्रमशः स्थानीय सरकारी प्राधिकरणों के अधिनियम, चौथे और पांचवें - नगरपालिका अधिकारियों के कार्य और उद्यमों के दस्तावेज़ शामिल हैं। रूसी संघ के नियामक कानूनी क्षेत्र की संरचना को अंजीर में स्पष्ट रूप से दिखाया गया है। 1. काम के मुख्य भाग में हवाई अड्डे की गतिविधियों को विनियमित करने वाले विशिष्ट दस्तावेजों के बारे में अधिक जानकारी पर चर्चा की जाएगी। सबसे पहले आपको हवाईअड्डा गतिविधि का विषय निर्धारित करने की आवश्यकता है, यह वास्तव में क्या है। रूसी संघ का वायु संहिता परिभाषित करता हैहवाई अड्डा जैसे:

• इमारतों और संरचनाओं का एक परिसर, जिसमें एक एयरोड्रम, एक एयर टर्मिनल, और विमान, हवाई परिवहन सेवाओं के स्वागत और प्रस्थान के लिए और इन उद्देश्यों के लिए आवश्यक उपकरण, विमानन कर्मियों और अन्य श्रमिकों के लिए अन्य संरचनाएं शामिल हैं।
• विमानन उद्यम- एक कानूनी इकाई, इसके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, जिसकी गतिविधियों का मुख्य उद्देश्य यात्रियों, सामान, कार्गो, मेल और (या) विमानन कार्य के प्रदर्शन के लिए हवाई परिवहन करना है।
  बदले में हवाई अड्डों पर किसी विमान, यात्रियों, कार्गो और मेल के व्यावसायिक आधार पर रखरखाव से जुड़ी गतिविधियां होंगीहवाई अड्डे की गतिविधियाँ.
  हवाई अड्डे की गतिविधियों में निम्न प्रकार के समर्थन शामिल हैं:

1. हवाई अड्डा
2. विद्युत प्रकाश व्यवस्था
3. Shturmanskoe
4. रेडियो इंजीनियरिंग और विमानन दूरसंचार
5. हवाई यातायात नियंत्रण
6. एविएशन इंजीनियरिंग
7. उड़ान सुरक्षा
8. यात्रियों, सामान, पोस्ट, कार्गो के लिए सेवाएं
9. खोज और बचाव
10. मौसम विज्ञान
11. मेट्रोलॉजिकल (अनुशंसित)

प्रत्येक प्रकार के समर्थन, जिसमें हवाई अड्डे की गतिविधियाँ शामिल हैं, के अपने नियामक दस्तावेज़ हैं, जिनका वर्णन नीचे किया गया है।

जी के क्षेत्र में राज्य विनियमनए

सामान्य तौर पर, गतिविधियों का राज्य विनियमन नागरिक उड्डयनके साथ शुरूरूसी संघ के परिवहन मंत्रालय:

परिवहन के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय, जो नागरिक उड्डयन, हवाई क्षेत्र, समुद्र, अंतर्देशीय जल, रेल, ऑटोमोबाइल, शहरी बिजली और औद्योगिक परिवहन, सड़क सुविधाओं के उपयोग के क्षेत्र में राज्य नीति विकसित करने का कार्य करता है, सुनिश्चित करता है नौवहन हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना परिवहन सुरक्षा, विमान और संगठनों के अधिकारों का पंजीकरण ट्रैफ़िकराजमार्गों पर यातायात नियंत्रण के लिए संगठनात्मक और कानूनी उपायों के संदर्भ में।

बदले में, वह प्रभारी हैसंघीय वायु परिवहन एजेंसी (रोसावियासिया):

संघीय कार्यकारी निकाय जो सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और राज्य संपत्ति के प्रबंधन के क्षेत्र में कार्य करता है वायु परिवहन(नागरिक उड्डयन), रूसी संघ के हवाई क्षेत्र का उपयोग, रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोगकर्ताओं के लिए हवाई नेविगेशन सेवाएं और एयरोस्पेस खोज और बचाव, इस क्षेत्र में परिवहन सुरक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने का कार्य, जैसा कि साथ ही विमान के अधिकारों का राज्य पंजीकरण और उनके साथ लेनदेन।

रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में एक और निकाय हैपरिवहन के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा (रोस्ट्रांसनाडज़ोर), जो केंद्रीय कार्यालय है और इसके अपने संरचनात्मक विभाजन हैं।
परिवहन के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के नागरिक उड्डयन में गतिविधियों का राज्य पर्यवेक्षण विभाग नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के कार्य करता है, रूसी संघ के हवाई क्षेत्र का उपयोग, के लिए हवाई नेविगेशन सेवाएं रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोगकर्ता (एयरोस्पेस खोज और बचाव को छोड़कर)। संक्षेपाक्षर Gosavianadzor।

रूसी संघ की सरकार के नेतृत्व में संघीय वायु नेविगेशन सेवा है।
रोसेरोनाविगेट्सिया- संचालन के कार्यों का प्रयोग करने वाला एक विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय सार्वजनिक नीति, विनियामक और कानूनी विनियमन, नियंत्रण और पर्यवेक्षण, साथ ही रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोग के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाओं और राज्य संपत्ति के प्रबंधन का प्रावधान, रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोगकर्ताओं के लिए हवाई नेविगेशन सेवाएं और एयरोस्पेस खोज और बचाव।

उपरोक्त सभी कार्यकारी प्राधिकरण रूसी संघ के नागरिक उड्डयन की गतिविधियों का नियंत्रण और विनियमन करते हैं, इसलिए, गतिविधि के प्रकार के आधार पर, हवाई अड्डे की गतिविधियों के संगठन पर नियामक दस्तावेज इन अधिकारियों द्वारा अनुमोदित या तैयार किए जाते हैं।

हवाई अड्डे की गतिविधियों का लाइसेंस और प्रमाणन।

रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोग और विमानन के क्षेत्र में गतिविधियों के लिए कानूनी आधार रूसी संघ के वायु संहिता (एसी आरएफ) द्वारा स्थापित किया गया है।
रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोग और विमानन के क्षेत्र में गतिविधियों का राज्य विनियमन नागरिकों की जरूरतों को पूरा करने और हवाई परिवहन, विमानन कार्य में अर्थव्यवस्था के साथ-साथ विमान उड़ान सुरक्षा, विमानन और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से है।
वायु संहिता के अनुपालन के लिए विमानन के क्षेत्र में सभी प्रकार की गतिविधियां अनिवार्य हैं। हालाँकि, प्रत्येक प्रकार की गतिविधि को अपने स्वयं के संघीय कानूनों और संघीय विमानन नियमों, GOSTs और OSTs द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

कानूनी इकाई, उसके प्रमुख और अन्य अधिकारियों, एक व्यक्तिगत उद्यमी, कुछ आवश्यकताओं के उनके अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने के लिए हवाई अड्डे की गतिविधियों के संगठन के लिए एक आवश्यक शर्त लाइसेंसिंग प्रक्रिया है। संघीय कानून संख्या 99 दिनांक 04 मई, 2011 के अनुसार "कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने पर":

लाइसेंसिंग है प्रावधान, लाइसेंस के नवीकरण के लिए लाइसेंसिंग अधिकारियों की गतिविधियों(एक विशिष्ट प्रकार की गतिविधि करने के अधिकार के लिए विशेष अनुमति),लाइसेंस की वैधता संघीय कानूनों द्वारा प्रदान की जाती है, लाइसेंस नियंत्रण, निलंबन, नवीनीकरण, लाइसेंस की समाप्ति और रद्द करने, लाइसेंस के एक रजिस्टर के गठन और रखरखाव, एक राज्य सूचना संसाधन के गठन के साथ-साथ प्रावधान निर्धारित तरीके से लाइसेंसिंग मुद्दों पर जानकारी की;

विमानन के क्षेत्र में, निम्न प्रकार की गतिविधियाँ लाइसेंसिंग के अधीन हैं:

• विकास, उत्पादन, परीक्षण और मरम्मतविमानन प्रौद्योगिकी;
• गतिविधि हवाई मार्ग से यात्रियों की ढुलाई के लिए (मामले को छोड़कर यदि कानूनी इकाई की अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए निर्दिष्ट गतिविधि की जाती है या व्यक्तिगत उद्यमी);
• गतिविधि हवाई मार्ग से माल की ढुलाई के लिए (उस मामले को छोड़कर जब किसी कानूनी इकाई या किसी व्यक्तिगत उद्यमी की अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए निर्दिष्ट गतिविधि की जाती है)।

इस प्रकार, हवाई अड्डे की गतिविधियाँ अनिवार्य लाइसेंसिंग के अधीन हैं, जो कि RF VC के संघीय कानून संख्या 99, अनुच्छेद 9 द्वारा विनियमित है।

हवाई अड्डे की गतिविधियों के संगठन में एक अन्य महत्वपूर्ण चरण प्रमाणन है। हवाई अड्डों का प्रमाणन स्वैच्छिक आधार पर किया जाता है, जिसे संघीय उड्डयन नियम "हवाई अड्डों का प्रमाणन" द्वारा विनियमित किया जाता है। प्रक्रियाएं। ”, 24 अप्रैल, 2000 एन 98 (एफएपी नंबर 98) के रूसी संघ के सैन्य परिवहन के लिए संघीय सेवा के आदेश द्वारा अनुमोदित और प्रभावी। वे विमान, हवाई परिवहन सेवाओं और विमानन संचालन के स्वागत और प्रस्थान के लिए इच्छित सुविधाओं के रूप में हवाई अड्डों के लिए अनिवार्य प्रमाणन और प्रमाणन आवश्यकताओं की प्रक्रिया स्थापित करते हैं।
हवाई अड्डों का प्रमाणन, हवाई अड्डे की गतिविधियों में लगी कानूनी संस्थाएँ, हवाई अड्डों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार की गई गतिविधियाँ और स्थापित आवश्यकताओं के साथ उनकी सुविधाएँ और उद्देश्य:

• रूसी संघ के हवाई परिवहन के कुशल संचालन के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
• उड़ान सुरक्षा सुनिश्चित करना और हवाई अड्डे की गतिविधियों में गैरकानूनी हस्तक्षेप को रोकना, आबादी के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की सुरक्षा;
• सुरक्षा पर्यावरण;
• विमानन उद्यमों और अन्य कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के बुरे विश्वास से राज्य, समाज और उसके नागरिकों के हितों की सुरक्षा, जिनकी गतिविधियाँ हवाई परिवहन और हवाई अड्डे पर विमानन कार्य के प्रावधान से संबंधित हैं।

अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन हवाई अड्डे की सुविधाएं और उपकरण शामिल हैं:

• हवाई अड्डा;
• एयरफ़ील्ड प्रकाश उपकरण प्रणाली;
• एयरफ़ील्ड प्रकाश उपकरण;
• रेडियो उपकरण;
• रेडियो नेविगेशन, रडार, विमानन दूरसंचार की वस्तुएं;
• खोज और बचाव उपकरण;
• उपकरण उपलब्ध कराना है उड़ान सुरक्षा;
• विमानन ईंधन आपूर्ति प्रौद्योगिकियों में प्रयुक्त तकनीकी साधन;
• ग्राउंड एविएशन उपकरण;
• हवाई क्षेत्र की कृत्रिम सतहों के परिचालन और तकनीकी रखरखाव और बहाली के लिए सामग्री;
• विमानन ईंधन और स्नेहक और विशेष तरल पदार्थ।

इन विमानन नियमों (अनुच्छेद 1.5) के अनुसार, हवाई अड्डे की गतिविधियों में ऊपर वर्णित 13 प्रकार के समर्थन शामिल हैं।

हवाई अड्डे की गतिविधियों के संगठन पर नियामक दस्तावेजों का वर्गीकरण

संपार्श्विक के प्रकार की परिभाषा के इस खंड में सभी डेटा FAP नंबर 98 के खंड 1.5 के अनुसार लिखे गए हैं। साथ ही, इस खंड में निर्दिष्ट दस्तावेज़ RF VC और रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं।

हवाई परिवहन के लिए विमानन ईंधन की आपूर्ति

वातानुकूलित विमानन ईंधन और स्नेहक और विशेष तरल पदार्थ (ईंधन भरने के लिए स्वागत, भंडारण, तैयारी और वितरण, विमानन ईंधन और स्नेहक और विशेष तरल पदार्थ के साथ विमान के ईंधन भरने) के साथ विमान के संचालन और रखरखाव को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट।

• इस प्रकारसुरक्षा निम्नलिखित को नियंत्रित करती हैनियमों:
• एफएपी-89 "हवाई परिवहन के लिए विमानन ईंधन आपूर्ति संगठनों के लिए प्रमाणन आवश्यकताएं", 18 अप्रैल, 2000 नंबर 89 की रूस की संघीय वायु परिवहन सेवा के आदेश द्वारा अनुमोदित।

नियमों में प्रमाणन आवश्यकताएं शामिल हैं जो स्वामित्व और विभागीय संबद्धता के रूप की परवाह किए बिना हवाई परिवहन के लिए विमानन ईंधन की आपूर्ति करने या करने के इच्छुक संगठनों पर लागू होती हैं, अर्थात् निम्नलिखित कार्य:
- विमानन ईंधन और स्नेहक और विशेष तरल पदार्थों की स्वीकृति (बाद मेंविमानन ईंधन और स्नेहक) हवाई अड्डे के गोदाम में;
- विमानन ईंधन और स्नेहक का भंडारण;
- ईंधन भरने के लिए विमानन ईंधन और स्नेहक तैयार करना और जारी करना;
- विमान में विमानन ईंधन और स्नेहक की ईंधन भरना।

• गोस्ट आर 52906-2008 विमानन ईंधन आपूर्ति उपकरण। सामान्य तकनीकी आवश्यकताएं"।

मानक हवाई परिवहन के लिए विमानन ईंधन की आपूर्ति के लिए डिज़ाइन किए गए जमीनी उपकरणों के नए या उन्नत मॉडल पर लागू होता है। यह उपकरणों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए मुख्य सिद्धांतों और रुझानों को परिभाषित करता है, विमानन ईंधन और विशेष तरल पदार्थों के साथ ईंधन भरने वाले विमानों के लिए तकनीकी प्रक्रियाओं का सुरक्षित निष्पादन सुनिश्चित करता है, अग्नि सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण नियमों का पालन करता है, सामान्य परिचालन स्थितियों में उपयोग की बारीकियों को ध्यान में रखता है। रूसी संघ के विभिन्न जलवायु क्षेत्रों में।

विमानन ईंधन और स्नेहक के गुणवत्ता नियंत्रण का कार्यान्वयन

वायु परिवहन के लिए विमानन ईंधन आपूर्ति के चरणों में विमानन ईंधन और स्नेहक के गुणों की मात्रात्मक और (या) गुणात्मक विशेषताओं को नियंत्रित करने के उपायों का एक सेट।

• नियमों:
• एफएपी-126 "ईंधन और स्नेहक प्रयोगशालाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताएँ", रूस के पशु चिकित्सा परिवहन के लिए संघीय सेवा के आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांक 07 अक्टूबर, 2002 नंबर 126।

नियमों में प्रमाणन आवश्यकताएं शामिल हैं जो उन संगठनों पर लागू होती हैं जो स्वामित्व और विभागीय संबद्धता के रूप की परवाह किए बिना विमानन ईंधन और स्नेहक की गुणवत्ता का नियंत्रण और विश्लेषण करना चाहते हैं।

• " प्रबंध आरएफ सैन्य व्यापार के उद्यमों में विमानन ईंधन स्नेहक और विशेष तरल पदार्थों की स्वीकृति, भंडारण, ईंधन भरने और गुणवत्ता नियंत्रण की तैयारी पर", DVT दिनांक 10/17/1992 नंबर DV-126 के आदेश द्वारा अनुमोदित।

नागरिक उड्डयन के राज्य अनुसंधान संस्थान द्वारा विकसित दिशानिर्देश वायु के विमानन उद्यमों के ईंधन और स्नेहक सेवाओं में विमान और हेलीकाप्टरों को ईंधन भरने के लिए विमानन ईंधन और स्नेहक की प्राप्ति, भंडारण, गुणवत्ता नियंत्रण और तैयारी के लिए एक नियामक और तकनीकी दस्तावेज है। रूसी संघ का परिवहन विभाग (डीवीटी), जिसमें एक ईंधन और स्नेहक प्रयोगशाला शामिल है।

• एनजीएसएम आरएफ-94)।

ईंधन और स्नेहक सेवा पर मैनुअल ईंधन और स्नेहक उद्यमों को प्रदान करने के लिए ईंधन और स्नेहक सेवा के काम को व्यवस्थित करने के लिए बुनियादी प्रावधानों और सामान्य नियमों को परिभाषित करता है, ईंधन भरने वाले विमान, सुविधाओं और उपकरणों को संचालित करता है, ईंधन और स्नेहक और विशेष तरल पदार्थों की गुणवत्ता को नियंत्रित करता है, श्रम सुरक्षा और अग्नि सुरक्षा, कर्मियों को प्रशिक्षित करना, उनके कौशल में सुधार करना।

• "प्रबंध नागरिक उड्डयन उद्यमों के ईंधन और स्नेहक के लिए गोदामों और सुविधाओं के तकनीकी संचालन पर "दिनांक 27 जुलाई, 1991 एन 9 / आई

गाइड में 3 भाग होते हैं:

भाग I. ईंधन और स्नेहक के लिए गोदाम,हे व्यक्तिगत वस्तुओं और सेवा की सुविधाएंजी ईंधन और स्नेहक;
भाग द्वितीय। भरने की सुविधा;
भाग तृतीय। श्रम सुरक्षा और अग्नि सुरक्षा,

और इसमें ईंधन और स्नेहक डिपो के मुख्य भवनों, संरचनाओं और उपकरणों के संचालन के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं, जो ईंधन भरने के लिए ईंधन और स्नेहक प्राप्त करने, भंडारण करने और जारी करने के लिए, ईंधन भरने की सुविधाओं, श्रम सुरक्षा और अग्नि सुरक्षा के लिए आवश्यकताएं हैं।

हवाई क्षेत्र का समर्थन

टेकऑफ़, लैंडिंग, टैक्सीिंग और विमान की पार्किंग के लिए निरंतर परिचालन तत्परता में एयरोड्रम हवाई क्षेत्र को बनाए रखने के उपायों का एक सेट।

• नियमों:
• एफएपी-121 6 मई, 2000 को रूस की संघीय वायु परिवहन सेवा के आदेश संख्या 121 द्वारा अनुमोदित "एयरफ़ील्ड फ़्लाइट सपोर्ट के लिए हवाईअड्डा संचालन करने वाली कानूनी संस्थाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताएँ"।

नियमों में प्रमाणन आवश्यकताएं शामिल हैं जो उन संगठनों पर लागू होती हैं जो रूसी संघ की घरेलू और अंतरराष्ट्रीय एयरलाइनों पर नागरिक विमानों की उड़ानों के लिए एयरफ़ील्ड समर्थन के लिए गतिविधियों को अंजाम देना चाहते हैं, उनके स्वामित्व और विभागीय संबद्धता की परवाह किए बिना।

• एफएपी - 19 . "जमीनी विमानन उपकरण का प्रमाणन"। (20 फरवरी, 2003 एन 19 के रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।
• "रूसी संघ के सिविल एयरोड्रोम के संचालन के लिए मैनुअल, DVT VT द्वारा अनुमोदित दिनांक 19.04.94 नंबर DV-98, (रेगा आरएफ-94)।

मैनुअल प्रासंगिक सेवाओं, अधिकारियों और सिविल एयरोड्रोम के संचालन और संचालन के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के लिए अभिप्रेत है।
यह दस्तावेज़ हवाई क्षेत्रों के हवाई क्षेत्रों के तत्वों और संरचनाओं के संचालन के लिए मुख्य प्रावधान, तकनीकी सुविधाएँ और सिफारिशें देता है। इसमें विमान उड़ानों के लिए हवाई अड्डा समर्थन के लिए आवश्यकताओं को नियंत्रित करने वाले नियमों और विनियमों के संदर्भ शामिल हैं।

• "रूसी संघ में हवाई अड्डों पर विशेष वाहनों के काम और रखरखाव के संगठन के लिए दिशानिर्देश" (रोरोस -95)।
• 13 जुलाई, 2006 नंबर 82 के रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय का आदेश "रूसी संघ के नागरिक हवाई क्षेत्रों में विशेष वाहनों और मशीनीकरण उपकरणों की आवाजाही के आयोजन के लिए निर्देशों के अनुमोदन पर।"
• हवाई अड्डों के परिचालन रखरखाव, विमानों के तकनीकी और वाणिज्यिक रखरखाव के लिए हवाई अड्डों को विशेष वाहनों से लैस करने के लिए अनुशंसित मानक।
• एनजीईए यूएसएसआर)।

सिविल एयरोड्रोम (यूएसएसआर के एनजीईए) के यूएसएसआर में संचालन के लिए उड़ान योग्यता के मानकों में नागरिक एयरोड्रोम के लिए राज्य उड़ान सुरक्षा आवश्यकताएं शामिल हैं, जिनमें मानक, सिफारिशें और अनुप्रयोग शामिल हैं।

• नागरिक हवाई क्षेत्रों के यूएसएसआर में संचालन के लिए फिटनेस के मानकों के अनुपालन का आकलन करने के तरीके (एमओएस एनजीईए यूएसएसआर)

विद्युत प्रकाश व्यवस्था की आपूर्ति

विमान के टेकऑफ़, अप्रोच, लैंडिंग और टैक्सींग के लिए प्रकाश समर्थन के लिए उपायों का एक सेट और हवाई अड्डे की सुविधाओं के लिए केंद्रीकृत बिजली की आपूर्ति।

• विनियम:
• एफएपी-149 23 जून, 2003 को रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश क्रमांक 149 के आदेश द्वारा अनुमोदित "इलेक्ट्रिक लाइटिंग फ़्लाइट सपोर्ट के लिए हवाई अड्डे की गतिविधियों को अंजाम देने वाली कानूनी संस्थाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताएँ"।

नियम कानूनी रूप, स्वामित्व के रूप और विभागीय संबद्धता की परवाह किए बिना, उड़ानों के लिए इलेक्ट्रिक लाइटिंग समर्थन के लिए हवाई अड्डे की गतिविधियों में लगे कानूनी संस्थाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

• एफएपी-119 28 नवंबर, 2007 को फेडरल एयर नेविगेशन सर्विस द्वारा स्थापित "इमारतों, संरचनाओं, संचार लाइनों, बिजली लाइनों, रेडियो उपकरण और विमान की उड़ानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए स्थापित अन्य वस्तुओं पर चिह्नों और उपकरणों का प्लेसमेंट"।
• "रूसी संघ के नागरिक उड्डयन में उड़ानों की विद्युत प्रकाश व्यवस्था के लिए दिशानिर्देश" (रुस्तोपगा -95)।

मैनुअल हवाई अड्डों के लिए प्रकाश उपकरणों और बिजली की आपूर्ति सुविधाओं और उड़ान सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकताओं की सूची के लिए ECTOP ऑपरेटिंग प्रकाश उपकरणों और विशेष उद्यमों की सेवाओं या विशेष उद्यमों के उद्देश्य को निर्धारित करता है।

नेविगेशन समर्थन

उड़ानों के संगठन, तैयारी और निष्पादन के चरणों में की गई गतिविधियों का एक सेट और इसका उद्देश्य सुरक्षित, सटीक और किफायती हवाई नेविगेशन के लिए स्थितियां बनाना है।

• विनियम:
• संघीय कानून संख्या 22 "नेविगेशन गतिविधियों पर" दिनांक 4 फरवरी, 2009
• एफएपी-128

नियम उड़ान के लिए एक विमान और उसके चालक दल की तैयारी, नागरिक उड्डयन में उड़ानों के प्रावधान और प्रदर्शन के साथ-साथ रूसी संघ में उड़ानों के लिए हवाई नेविगेशन सेवाओं की आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

• विमान चालक दल, एटीएस इकाइयों और अधिकारियों के आयोजन और उड़ानें प्रदान करने के लिए मुख्य वैमानिकी सूचना दस्तावेज हैं:

रूसी हवाई यातायात सेवा मार्गों का संग्रह;

रूसी संघ की वैमानिकी जानकारी का संग्रह।

रेडियो इंजीनियरिंग और विमानन दूरसंचार

हवाई क्षेत्र (AUT) और हवाई यातायात नियंत्रण (ATC), अन्य कानूनी संस्थाओं के उपयोग के लिए विमानन उद्यमों, राज्य उद्यमों की प्रासंगिक सेवाओं द्वारा किए गए संगठनात्मक और तकनीकी उपायों का एक सेट और नागरिक उड्डयन उड़ानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से, जैसा कि साथ ही इंट्रा-एयरपोर्ट (औद्योगिक और तकनीकी) दूरसंचार, यात्रियों के लिए चेतावनी और सूचना के रखरखाव, सुरक्षा और आग अलार्म और विशेष तकनीकी साधन (एसटीएस), कंप्यूटर प्रौद्योगिकी को व्यवस्थित करने के उपायों का एक सेट।

• विनियम:
• एफएपी 270 "उड़ानों का रेडियो तकनीकी समर्थनऔर विमानन दूरसंचार।प्रमाणन आवश्यकताएँ",अनुमत FAS रूस के निदेशक के आदेश सेदिनांक 31 अगस्त, 1998
• एफएपी-115 "विमान की उड़ानों के लिए रेडियो तकनीकी सहायताऔर विमानन दूरसंचार" 26 नवंबर, 2007 के ऑर्डर ऑफ द फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस द्वारा स्थापित।
• एफएपी-128 "रूसी संघ के नागरिक उड्डयन में उड़ानों की तैयारी और प्रदर्शन",31 जुलाई, 2009 के रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित (भाग VIII।उड़ान समर्थन, खंड 8.9)।
• प्रबंध विमानन दूरसंचार(आरएस जीए-99 ), दिनांकित रूसी संघ के सैन्य परिवहन के लिए संघीय सेवा के आदेश द्वारा स्थापित 15 जुलाई, 1999 नंबर 14।
• इस प्रकार की सुरक्षा के लिए नियम, निर्देश, दिशानिर्देश, निर्देश के प्रावधान आदि के रूप में कई नियामक दस्तावेज हैं। आप उन्हें सूची से देख सकते हैं।ERTOS सेवा (उड़ान समर्थन और विमानन दूरसंचार के लिए रेडियो तकनीकी उपकरणों का संचालन) की गतिविधियों से संबंधित मुख्य दस्तावेज।

हवाई यातायात का रखरखाव (नियंत्रण)।

उड़ान की जानकारी, सलाह, हवाई यातायात की प्रेषण सेवाओं (नियंत्रण) के साथ-साथ आपातकालीन अधिसूचना के लिए उपायों का एक सेट।

एटीसी नहीं है हवाई अड्डे की संरचना है, संगठन और प्रबंधन एकीकृत हवाई यातायात प्रबंधन प्रणाली (ईयू एटीएम) के राज्य निगम द्वारा किया जाता है।

• विनियम:
• एफएपी 293 " 25 नवंबर, 2011 को रूसी संघ में हवाई यातायात प्रबंधन, संशोधित (रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।

नियम रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोगकर्ताओं द्वारा रूसी संघ में निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं, एटीएस इकाइयां जो ज़ोन और उनके लिए स्थापित क्षेत्रों में हवाई यातायात सेवाएं प्रदान करती हैं, अन्य प्राधिकरण और संगठन जो विमान उड़ानों के प्रावधान में शामिल हैं, के साथ इस प्रकार के विमानन के लिए आवंटित हवाई क्षेत्र में हवाई क्षेत्र के उपयोगकर्ताओं और राज्य विमानन उड़ान नियंत्रण प्राधिकरणों और प्रायोगिक विमानन के अपवाद, जहां नागरिक विमानों के हवाई यातायात की सेवा के लिए इन नियमों को अनिवार्य रूप से लागू किया जाता है।

• एफएपी-116 "एकीकृत वायु यातायात प्रबंधन प्रणाली की वस्तुओं का प्रमाणन", अनुमोदित। 26 नवंबर, 2007 को संघीय वायु नेविगेशन सेवा के आदेश द्वारा सं।

प्रत्येक ईयू एटीएम केंद्र के अपने नियम भी होते हैं, जिनका हवाई यातायात नियंत्रक काम करते समय पालन करते हैं।

इंजीनियरिंग और विमानन समर्थन

विमान के समय पर और उच्च गुणवत्ता वाले रखरखाव के लिए उपायों का एक सेट।

• विनियम:
• एफएपी 145 "विमानन उपकरणों के रखरखाव और मरम्मत का संगठन", अनुमोदित। 19 फरवरी, 1999, एड के रूसी संघ की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का आदेश। रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय दिनांक 13.08.2007
• एफएपी-128 "रूसी संघ के नागरिक उड्डयन में उड़ानों की तैयारी और प्रदर्शन",31 जुलाई, 2009 के रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित (भाग VIII।उड़ान समर्थन, खंड 8.5)।
• विनियमन "

विनियमन उड़ान संचालन मैनुअल (एनपीपी जीए) और मैनुअल के अनुसार अंतरराष्ट्रीय एयरलाइनों पर रूसी सैन्य विमानन परिचालन उड़ानों के विमानन उद्यमों, एयरलाइंस, संस्थानों, संगठनों की विमान उड़ानों के इंजीनियरिंग और विमानन समर्थन के लिए प्रक्रिया को परिभाषित करता है। रूस में विमानन उपकरणों का रखरखाव और मरम्मत (NTERAT GA), और यह भी एक दस्तावेज है जिसके आधार पर, रूसी संघ में विमान ऑपरेटरों के लिए प्रमाणन प्रक्रियाओं के दिशानिर्देशों के अनुसार (रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय का आदेश) दिनांक 10.12.93 एन 106)

• गोस्ट आरवी 52396-2005

मानक रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के संचालन संगठनों और संघीय वायु परिवहन एजेंसी के उद्यमों में उपयोग किए जाने वाले रखरखाव उपकरणों की बाहरी सतहों को चित्रित करने के लिए रंगीन ग्राफिक योजनाएं स्थापित करता है।

उड़ान सुरक्षा

यात्रियों और विमान के चालक दल की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से शासन और सुरक्षा उपायों का एक सेट। जीए की गतिविधियों में गैरकानूनी हस्तक्षेप के कार्यों की रोकथाम।

• विमानन सुरक्षा के संगठन पर नियामक दस्तावेजों को 3 स्तरों में विभाजित किया जा सकता है:

1. अंतर्राष्ट्रीय कानूनी अधिनियम, आईसीएओ दस्तावेज
2. राज्य स्तर
3. उद्योग स्तर।

चूंकि इस कार्य का उद्देश्य रूसी संघ के नियामक दस्तावेजों पर विचार करना है, लेकिन आपको दूसरे स्तर से शुरू करने की आवश्यकता है, यह ध्यान में रखते हुए कि रूसी संघ के राज्य अधिकारियों द्वारा अपनाए गए कानूनों और सरकारी फरमानों को अंतर्राष्ट्रीय विरोधाभासी नहीं होना चाहिए हमारे देश द्वारा अपनाई गई संधियाँ और अभिसमय।

सरकार द्वारा विमानन सुरक्षा पर बहुत ध्यान दिया जाता है, इस प्रकार की विमानन गतिविधि को कई विधायी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो कि रूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेखों से शुरू होता है, रूसी संघ का कोड "प्रशासनिक अपराधों पर" (दिनांक 30 दिसंबर) , 2001 नंबर 195-एफजेड), फेडरल लॉ नंबर 13.12.96), फेडरल लॉ नंबर 35 "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" (दिनांक 06.03.06), आतंकवाद के लिए दंड, और सामान्य रूप से गैरकानूनी हस्तक्षेप के कृत्यों सहितसंघीय कानून संख्या 16 "परिवहन सुरक्षा पर" (दिनांक 9 फरवरी, 2007) के अनुसार संशोधितसंख्या 15-FZ "परिवहन सुरक्षा सुनिश्चित करने पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" दिनांक 03.02.2014।(संशोधित और पूरक के रूप में, 05/06/2014 से प्रभावी) राष्ट्रपति के आदेश तक"आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता में सुधार के लिए तत्काल उपायों पर" (दिनांक 13.10.2004 नंबर 1167), "विमानन के क्षेत्र में राज्य विनियमन में सुधार के उपायों पर" (दिनांक 11.09.2009 नंबर 1033)और सरकारी फरमान"हवाई अड्डों और उनके बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के लिए नियमों के अनुमोदन पर" (दिनांक 1 फरवरी, 2011 नंबर 42), "रूसी संघ के विमानन कर्मियों के पदों की सूची" (दिनांक 10.07.98 नंबर 749-डीएसपी), "पर संघीय सिस्टमगैरकानूनी हस्तक्षेप के कृत्यों से नागरिक उड्डयन गतिविधियों की सुरक्षा सुनिश्चित करना ”(22 अप्रैल, 1997 की रूसी संघ संख्या 462, 6 मार्च, 1998 की संख्या 291, और 14 मई की संख्या 282 की सरकार के निर्णयों द्वारा संशोधित) , 2003)। (दिनांक 30.07.94 क्रमांक 897)।

साथ ही इस तरह के उद्योग दस्तावेज:

• एफएपी 142 "हवाई अड्डों के लिए विमानन सुरक्षा आवश्यकताएं" (द्वारा अनुमोदितआदेश से 28 नवंबर, 2005 एन 142 के रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय)रेव के साथ। और अतिरिक्त 31 जनवरी, 2008
• एफएपी 104 "

नियम यात्रियों, विमान चालक दल के सदस्यों, नागरिक उड्डयन कर्मियों, विमान ऑन-बोर्ड स्टोर्स, कार्गो और मेल द्वारा ले जाई जाने वाली वस्तुओं सहित यात्रियों और सामान के पूर्व-उड़ान और उड़ान के बाद के निरीक्षण के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं।

• रूस के परिवहन मंत्रालय और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का संयुक्त निर्देश दिनांक 24.04.96 नंबर DV-59 / I - 1/7450 "हवाई अड्डों की विमानन सुरक्षा सेवा और आंतरिक मामलों के विभाग की बातचीत पर वायु परिवहन।"
• नागरिक उड्डयन विमान द्वारा हथियारों, गोला-बारूद और कारतूस के परिवहन की प्रक्रिया पर निर्देश, उड़ान अवधि के लिए अस्थायी भंडारण के लिए यात्रियों द्वारा स्थानांतरित विशेष उपकरण। रूस के FSVT और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संयुक्त आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांक 30 नवंबर, 1999 संख्या 120/971।
• विमान और नागरिक उड्डयन सुविधाओं की सुरक्षा पर मैनुअल। इसे रूस के परिवहन मंत्रालय के DVT के आदेश दिनांक 26.08.93 नंबर DV-115 (NOVSO GA-93) द्वारा लागू किया गया था।
• रूस के परिवहन मंत्रालय की डिक्री दिनांक 19 मई, 2006 नंबर बीके-50-आर "रूस के परिवहन मंत्रालय की विभागीय सुरक्षा द्वारा हवाई अड्डों की सुरक्षा (अंतरराष्ट्रीय लोगों को छोड़कर) और उनकी बुनियादी सुविधाओं के संगठन पर"
• रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश दिनांक 18 अप्रैल, 2008 नंबर 62 "रूसी संघ के नागरिक उड्डयन के लिए विमानन सुरक्षा कार्यक्रम की स्वीकृति पर" (10 मार्च, 2011 को संशोधित)।

हवाईअड्डा, अपने दम पर, टर्मिनल के बाँझ क्षेत्रों में और विमान के निरीक्षण और सुरक्षा के दौरान सुरक्षा सुनिश्चित करने का अधिकार रखता है। अब वीओएचआर (सैन्य गार्ड) द्वारा सुरक्षा प्रदान की जाती है। उड्डयन सुरक्षा सुनिश्चित करना एक प्रकार की गतिविधि है जिस पर हमेशा विशेष ध्यान दिया जाएगा, क्योंकि जब आतंकवाद की बात आती है और उड्डयन गतिविधियों में गैरकानूनी हस्तक्षेप के कार्य होते हैं, तो यह केवल नागरिकों की शांति बनाए रखने के बारे में नहीं है, बल्कि उनकी सुरक्षा के बारे में भी है। ज़िंदगियाँ।

खोज और बचाव सहायता

संकट या संकट में यात्रियों और विमान के चालक दल को बचाने के लिए तत्काल और प्रभावी खोज, बचाव और अग्निशमन कार्यों को व्यवस्थित करने और प्रदर्शन करने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट, पीड़ितों को सहायता प्रदान करना और उन्हें घटनास्थल से निकालना। तबाही या घटनाओं के मामले में, ESPASOP केवल प्रारंभिक खोज और बचाव कार्य करता है, ESPASOP नियंत्रक घटना के बारे में रूसी मंत्रालय को तुरंत सूचित करता है।

• विनियम:
• संघीय कानून संख्या 151 "आपातकालीन बचाव सेवाओं और बचावकर्ताओं की स्थिति पर", दिनांक 22.08.1995।
• संघीय कानून संख्या 60 "ऑन फायर सेफ्टी", 21 दिसंबर, 1994।
• संघीय कानून संख्या 68 "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा पर", दिनांक 21.12.94।
• संघीय कानून संख्या 123 "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियमन", 22.07.08 को अपनाया गया।
• रूसी संघ की सरकार के फरमान "एयरोस्पेस खोज की एक एकीकृत प्रणाली पर" दिनांक 23.08.07। संख्या 538
• एफएपी 530 "रूसी संघ में खोज और बचाव" दिनांक 15 जुलाई, 2008 को संशोधित किया गया। और अतिरिक्त दिनांक 17 दिसंबर, 2009, 25 जनवरी, 2011
• सरकार का फरमान "अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंसिंग गतिविधियों पर", दिनांक 25.10.06। संख्या 625।
• 25 अप्रैल, 2012 नंबर 390 का सरकारी फरमान "ऑन द फायर रिजीम"।
• नागरिक उड्डयन उड़ानों (RPASOP GA-91) की खोज और बचाव सहायता के लिए दिशानिर्देश अनुमोदित। 28 मार्च, 1991 के एमजीए के आदेश द्वारा। संख्या 65;
• "नागरिक उड्डयन हवाई क्षेत्रों में विमानों पर आग बुझाने की सिफारिशें", स्वीकृत। एमजीए 11.12.1990 सं. 21/आई.
• आदेश संख्या 361 "FAS रूस की PASSOP सेवा के विभागीय अग्नि सुरक्षा पर विनियमों के अधिनियमन पर", दिनांक 11.12.98।
• एफएपी -128 . "रूसी संघ के नागरिक उड्डयन में उड़ानों की तैयारी और प्रदर्शन"पर 31 जुलाई, 2009 के रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित (भाग VIII।उड़ान समर्थन, खंड 8.15)।

मौसम संबंधी समर्थन

उड्डयन उद्यमों और हवाई अड्डे के अधिकारियों को उनके कर्तव्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक मौसम संबंधी जानकारी प्राप्त करने और समय पर संवाद करने के लिए उपायों का एक सेट।
मौसम संबंधी सेवा एक हवाई अड्डा सेवा नहीं है, यह रोशहाइड्रोमेट के नियंत्रण में है, और मैं अनुबंध के अनुसार हवाई अड्डों पर काम करता हूं।

• विनियम:
• एफएपी -60 "विमान उड़ानों के प्रावधान के लिए मौसम संबंधी जानकारी का प्रावधान", अनुमोदित। 3 मार्च 2014 के रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश सं।
• (एनएमओ जीए-95)।

मैनुअल में अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर कन्वेंशन के अनुबंध 3 में निहित मुख्य नियम, विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) के तकनीकी विनियम और 1995 में निर्दिष्ट उनके संशोधन शामिल हैं।

• रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश
  दिनांक 16 फरवरी, 2009 नंबर 48प्रबंधकों, विशेषज्ञों और कर्मचारियों के पदों के लिए एकीकृत योग्यता निर्देशिका के अनुमोदन पर, अनुभाग "हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सेवा के कर्मचारियों के पदों की योग्यता विशेषताएँ"».

यात्रियों, सामान, कार्गो, मेल के लिए सेवाएं प्रदान करना

संगठनात्मक और तकनीकी उपायों का एक सेट जो यात्रियों को बोर्डिंग (डिसबार्किंग), प्रसंस्करण, सामान, मेल और कार्गो, लोडिंग (अनलोडिंग) सामान, मेल और कार्गो ऑन बोर्ड (बोर्ड से) की अनुमति देता है ताकि उन्हें उनके गंतव्य तक पहुँचाया जा सके। विमानन सुरक्षा और उड़ान सुरक्षा की शर्तों के अधीन घोषित मार्ग पर।

• विनियम:
• एफएपी-150 "यात्रियों, सामान, मेल और कार्गो को सेवाएं प्रदान करने के लिए हवाई अड्डे की गतिविधियों को अंजाम देने वाली कानूनी संस्थाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताएँ", रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश संख्या 150 दिनांक 23 जून, 2003 द्वारा अनुमोदित।

नियम प्रदर्शन करते समय यात्रियों, सामान, कार्गो और मेल को सेवाएं प्रदान करने के लिए हवाई अड्डे की गतिविधियों में लगी कानूनी संस्थाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताओं को स्थापित करते हैंआंतरिक और अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन, संगठनात्मक और कानूनी रूप, स्वामित्व के रूप और विभागीय संबद्धता की परवाह किए बिना।

• एफएपी-82 « सामान्य नियम 28 जून, 2007 नंबर 82 के रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित यात्रियों, सामान, कार्गो और सर्विसिंग यात्रियों, कंसाइनर्स, कंसाइनर्स की आवश्यकताओं के लिए हवाई परिवहन। (एड।

विमान चार्टर समझौते के तहत यात्रियों, सामान, कार्गो के घरेलू और अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन के कार्यान्वयन में नियम लागू होते हैं।

• रूस के परिवहन मंत्रालय का आदेश दिनांक 17 जून, 2008 सं। नंबर 92 "यात्रियों और (या) कार्गो के अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन के लिए उपयुक्त लाइसेंस वाले वाहक के प्रवेश की प्रक्रिया।"
• ओएसटी 54-1-283.01-94 “वायु परिवहन द्वारा परिवहन और यात्री सेवा की गुणवत्ता की प्रणाली। रूसी संघ की घरेलू एयरलाइनों के विमान में सवार यात्रियों के लिए सेवाएं। प्राथमिक आवश्यकताएं"।
• ओएसटी 54-1-283.02-94 हवाई परिवहन द्वारा परिवहन और यात्री सेवा की गुणवत्ता प्रणाली "हवाई अड्डों पर यात्रियों को प्रदान की जाने वाली सेवाएं"।
• ओएसटी 54-1-283.03-94 हवाई परिवहन द्वारा परिवहन और यात्री सेवा की गुणवत्ता प्रणाली "वायु परिवहन की बिक्री में यात्रियों को प्रदान की जाने वाली सेवाएं।"
• ओएसटी 54-3-59-92 हवाई परिवहन द्वारा परिवहन और यात्री सेवा की गुणवत्ता की प्रणाली। "माल के परिवहन के लिए शर्तें।"
• ओएसटी 54-4-283.01-93 "माल के परिवहन के लिए शर्तें (मूल आवश्यकताएं)। हवाई परिवहन का संगठन। माल ढुलाई। निष्पादन आदेश"।

माल के परिवहन में कई बारीकियाँ हैं, इसलिए इसके अनुसार अंतर्राष्ट्रीय संघनागरिक उड्डयन आईसीएओ, परिवहन के सभी साधनों द्वारा ले जाए जाने वाले आधे से अधिक सामग्रियों को "खतरनाक" के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

खतरनाक माल - पदार्थ या वस्तुएँ, जो हवा द्वारा ले जाने पर, लोगों के स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा करने में सक्षम हैं,
संपत्ति, जिन्हें स्थापित नियमों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है।
सूची में सभी खतरनाक सामान सूचीबद्ध हैं खतरनाक मालऔर आईसीएओ तकनीकी निर्देश (डॉक्टर 9284AN/905).

हवाई मार्ग से खतरनाक सामानों के परिवहन को विनियमित करने वाले नियामक और कानूनी दस्तावेजों की सूची को तीन स्तरों में विभाजित किया गया है:
1) अंतर्राष्ट्रीय; 2) राज्य; 3) उद्योग।

खतरनाक माल का परिवहन करते समय, वाहक भी अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों का पालन करते हैं, लेकिन इस पत्र में केवल नियामक आरएफ पर विचार किया जाएगा।

• राज्य के नियम:
• संघीय कानून संख्या 150 "हथियारों पर" दिनांक 12/13/1996 (12/31/2014 को संशोधित)
• संघीय कानून संख्या 170 "परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर" दिनांक 21 नवंबर, 1995। (परिवर्तन और परिवर्धन के साथ)
• संघीय कानून संख्या 3 "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर" दिनांक 9 जनवरी, 1996 (संशोधित और पूरक के रूप में)
• संघीय कानून संख्या 52 "जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी कल्याण पर" दिनांक 30 मार्च, 1999। (परिवर्तन और परिवर्धन के साथ);
• रेडियोधर्मी सुरक्षा मानक ( NRB-99/2009) SanPiN 2.6.1.2523-09;
• रेडियोधर्मी सामग्री (पदार्थों) के परिवहन के दौरान कर्मियों और जनता की विकिरण सुरक्षा के लिए स्वच्छता नियम। SanPiN 2.6.1.1281-03
• विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी स्वच्छता नियम ( OSPORB-99/2010) एसपी 2.6.1.2612-10
• गोस्ट 19433-88 "सामान खतरनाक हैं। वर्गीकरण और अंकन", अनुमोदित। 19 अगस्त, 1988 के यूएसएसआर के राज्य मानक का फरमान। नंबर 2957;
• गोस्ट 26319-84 "सामान खतरनाक हैं। पैकिंग" संशोधन। 04.10.2004 से
• उद्योग नियम:
• एफएपी-141 "एसी विमान पर खतरनाक माल के परिवहन के लिए नियम"
• एमजीए 1991 के निर्देश।एन 195 / यू "यूएसएसआर सशस्त्र बलों द्वारा किए गए खतरनाक सामानों के हवाई परिवहन से संबंधित बुनियादी प्रक्रियाएं"
• रूस के परिवहन मंत्रालय का आदेश दिनांक 02.10.02एन PR-13r "20 सितंबर, 2002 के रूस के परिवहन मंत्रालय के आदेश में परिवर्धन करने पर।एन एनए-348r"।

निष्कर्ष

हवाईअड्डा गतिविधि हवाईअड्डे पर एक विमान, यात्रियों, कार्गो और मेल के वाणिज्यिक आधार पर रखरखाव से संबंधित है, और इसलिए यह एक जटिल प्रणालीगत प्रक्रिया है।इसकी स्वीकृति और संगठन के लिए, राज्य कानूनी कृत्यों को अपनाता है जो सामग्री और रूप दोनों में साल-दर-साल कुछ बदलावों से गुजरते हैं, लेकिन उनका सार और रणनीति अपरिवर्तित रहती है। नागरिक विमानों के संचालन से उत्पन्न होने वाले संबंधों के नियामक के रूप में कार्य करने वाले वायु कानून की पूरी प्रणाली का उपयोग नागरिक उड्डयन के राज्य प्रबंधन के रूप में और सबसे बढ़कर उड़ानों की सुरक्षा और नियमितता सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। रूसी संघ के हवाई क्षेत्र के उपयोग और विमानन के क्षेत्र में गतिविधियों के लिए कानूनी आधार स्थापित करने वाला मुख्य दस्तावेज रूसी संघ का वायु संहिता है, जो रूसी संघ के कानून के अनुसार लिखा गया है। सहित सभी नियमसंघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य, जो आदेश, आदेश और संकल्प के रूप में जारी किए जाते हैं और नियमों, विनियमों, निर्देशों, दिशानिर्देशों को प्रस्तुत करते हैं, RF VK के अनुसार लिखे गए हैं और इसका खंडन नहीं करना चाहिए। हवाई अड्डे की गतिविधियों के संगठन पर विचार करते समय, संघीय उड्डयन नियमों जैसे उप-नियमों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जो इसमें शामिल सभी प्रकार के चौराहों को विनियमित करते हैं। राज्य और उद्योग मानकों के अनुसार, वे कुछ प्रकार के संपार्श्विक के लिए मौजूद हैं। समर्थन के प्रकारों पर बुनियादी जानकारी जिसमें हवाई अड्डे की गतिविधियाँ शामिल हैं, FAR संख्या 98 “हवाई अड्डों का प्रमाणन” में निहित है। प्रक्रियाएं"।

विनियामक ढांचे के विस्तृत विचार के बाद, यह तर्क दिया जा सकता है कि वर्तमान स्तर पर, हवाई परिवहन सुरक्षा को बिना शर्त के देखते हुए वाणिज्यिक घटक के हितों में हवाई अड्डे की गतिविधियों के सभी हिस्सों के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए हवाई कानून बनाया गया है। यह परिणाम हवाई अड्डे की गतिविधियों के क्षेत्र में जनसंपर्क के कुछ सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर कानूनी क्षेत्र को प्रभावित करके प्राप्त किया जाता है।

सूचना स्रोतों की सूची

1. रूसी संघ का वायु संहिता;
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4. एफएपी-89 "हवाई परिवहन के लिए विमानन ईंधन आपूर्ति संगठनों के लिए प्रमाणन आवश्यकताएँ", दिनांक 18.04.2000।
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8. एफएपी-128 "रूसी संघ के नागरिक उड्डयन में उड़ानों की तैयारी और निष्पादन",31 जुलाई 2009 (भाग आठ।उड़ान समर्थन, खंड 8.3)।
9. एफएपी 293 " रूसी संघ में हवाई यातायात प्रबंधन" दिनांक 25 नवंबर, 2011, संशोधित रूप में;
10. एफएपी 104 " प्री-फ़्लाइट और पोस्ट-फ़्लाइट निरीक्षण करने के नियम»25 जुलाई, 2007 (रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय)।
11. एफएपी-150 "यात्रियों, सामान, मेल और कार्गो को सेवाएं प्रदान करने के लिए हवाई अड्डे की गतिविधियों को अंजाम देने वाली कानूनी संस्थाओं के लिए प्रमाणन आवश्यकताएँ", दिनांक 23.06.2003।
12. एफएपी-82 "यात्रियों, सामान, कार्गो के हवाई परिवहन के लिए सामान्य नियम और यात्रियों, कंसाइनर्स, कंसाइनियों की सेवा के लिए आवश्यकताएं" (एड।);
13. रूसी संघ के नागरिक उड्डयन में उड़ानों की विद्युत प्रकाश व्यवस्था के लिए दिशानिर्देश "(रुस्तोपगा -95)।
14. रूसी संघ के सिविल एयरोड्रोम के संचालन के लिए मैनुअल, दिनांक 19.04.94 नंबर DV-98, (रीगा आरएफ-94)
15. "आरएफ सैन्य व्यापार के उद्यमों में विमानन ईंधन स्नेहक और विशेष तरल पदार्थों की प्राप्ति, भंडारण, ईंधन भरने की तैयारी और गुणवत्ता नियंत्रण के लिए दिशानिर्देश", दिनांक 10/17/1992 नंबर DV-126।
16. « नागरिक उड्डयन उद्यमों के ईंधन और स्नेहक के लिए गोदामों और सुविधाओं के तकनीकी संचालन के लिए दिशानिर्देश "दिनांक 27 जुलाई, 1991 एन 9 / आई
17. विनियमन " अंतरराष्ट्रीय एयरलाइनों और विदेशों में रूसी संघ के विमानों की उड़ानों के लिए इंजीनियरिंग और विमानन सहायता पर ”(जैसा कि एफएएस आरएफ दिनांक 04/08/1998 एन 102, दिनांक 12/22/2000 एन 160 के आदेश द्वारा संशोधित)।
18. नागरिक उड्डयन मौसम मैनुअल(एनएमओ जीए-95)।
19. वीटी के लिए ईंधन और स्नेहक की सेवा पर मैनुअल (एनजीएसएम आरएफ-94)।
20. नागरिक हवाई क्षेत्रों के यूएसएसआर में संचालन के लिए उड़ान योग्यता मानक (एनजीईए यूएसएसआर)।
21. गोस्ट आर 52906-2008 विमानन ईंधन आपूर्ति उपकरण। सामान्य तकनीकी आवश्यकताएं
22. गोस्ट आरवी 52396-2005 "रखरखाव के साधन और विमान के लिए उड़ान समर्थन। रंग योजना।
23. http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91टूमेन एमटीयू वीटी एफएवीटी;
24. http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyकोमी एमटीयू वीटी एफएवीटी

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	प्रबंधन गतिविधियों में बनने वाले सभी विशिष्ट प्रबंधन दस्तावेजों के सेट को सबसेट में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें से प्रत्येक में समान या समान मॉडल मॉडल वाले दस्तावेज़ शामिल हैं। इनमें से प्रत्येक उपसमुच्चय एक निश्चित प्रकार का दस्तावेज़ बनाता है, जिसका अपना नाम होता है।
4458.		प्रबंधन दस्तावेज़ के प्रकार की अवधारणा। राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन की गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले प्रबंधन दस्तावेजों के प्रकार	42.66केबी
	राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्वशासन की गतिविधियों में उत्पन्न सभी विशिष्ट प्रबंधन दस्तावेजों की समग्रता को सबसेट में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें से प्रत्येक में समान या समान मॉडल मॉडल वाले दस्तावेज़ शामिल हैं। इनमें से प्रत्येक उपसमुच्चय एक निश्चित प्रकार का दस्तावेज़ बनाता है, जिसका अपना नाम होता है।
8331.		एकीकृत सॉफ्टवेयर पैकेज। Office सॉफ़्टवेयर पैकेज Microsoft Office 2003, 2007 और 2010। MSWord में दस्तावेज़ों के विकास को स्वचालित करने के लिए उपकरण। जटिल दस्तावेज़ बनाने के लिए उपकरण। कंप्यूटर सुरक्षा मुद्दे: वायरस और प्रत्युपाय	26.36केबी
	Microsoft Office 2003 2010 सुइट्स में सामान्य प्रयोजन के अनुप्रयोग शामिल हैं: MS Word Word प्रोसेसर; स्प्रेडशीट स्प्रेडशीट एमएस एक्सेल; डेटाबेस प्रबंधन प्रणाली एमएस एक्सेस; MS PowerPoint प्रस्तुतियों को तैयार करने के लिए एक उपकरण; समूह कार्य एमएस आउटलुक के आयोजन के लिए एक उपकरण। पिछले संस्करणों की तुलना में, अन्य सामान्य-उद्देश्य वाले एमएस ऑफिस अनुप्रयोगों की तरह, इसमें निम्नलिखित नई विशेषताएं हैं: एक नया, अधिक आकर्षक इंटरफ़ेस; एप्लिकेशन विंडोज़ में उपयोग करें ...
15698.		विपणन गतिविधियों में सुधार के आधार पर संगठन की व्यावसायिक गतिविधियों की दक्षता बढ़ाना	98.18केबी
	उद्यम में व्यावसायिक गतिविधियों में सुधार के ढांचे में सभी विपणन कार्यों की दक्षता बढ़ाने के लिए, विपणन अनुसंधान का उपयोग किया जाता है। विपणन प्रक्रिया उपभोक्ता की जरूरतों और इच्छाओं के अध्ययन से शुरू होती है। उत्पाद विकास चरण के दौरान, उत्पाद का परीक्षण करने के लिए अनुसंधान की आवश्यकता होती है। अनुसंधान मूल्य निर्धारण, संगठन और बिक्री संवर्धन जैसे मुद्दों पर निर्णय लेने के आधार के रूप में कार्य करता है।
15273.		भाषण गतिविधि की संरचना और प्रकार	40.61केबी
	वाणी से बोलने की प्रक्रिया और इस प्रक्रिया के परिणाम दोनों को समझने की प्रथा है, अर्थात। भाषण गतिविधि, स्मृति या लेखन द्वारा तय किए गए भाषण कार्य। सामान्य विशेषताएँभाषण आमतौर पर भाषा के विरोध के माध्यम से दिया जाता है। वाणी शब्दों का एक क्रम है, यह रैखिक है, भाषा का एक स्तर संगठन है; भाषण शब्दों को भाषण धारा में विलय कर देता है, भाषा उनकी अलगाव को बरकरार रखती है; भाषण जानबूझकर और एक विशिष्ट लक्ष्य के उद्देश्य से है
334.		स्थानीय अधिकारियों की गतिविधि की संरचना और रूप	22.47केबी
	कुछ बड़े शहरसरकार के क्षेत्रीय और जमीनी स्तर दोनों स्तरों को जोड़ सकते हैं। एक नगर पालिका को आमतौर पर एक समुदाय के रूप में समझा जाता है जिसका प्रबंधन स्थानीय स्वशासन के आधार पर बनाया गया है और जिसे कानूनी इकाई का दर्जा प्राप्त है। स्थानीय सरकार के एक महाद्वीपीय मॉडल वाले राज्यों के लिए, जमीनी स्तर पर सरकार की एक समान व्यवस्था विशिष्ट है। शहरी और ग्रामीण समुदायों के पास सरकार की समान प्रणाली और समान अधिकार हैं।
758.		नियामक कानूनी कृत्यों का व्यवस्थितकरण	31.31केबी
	यह समस्या बेलारूस गणराज्य में एक विशेष स्थान रखती है। बेलारूस गणराज्य द्वारा अपनी संप्रभुता घोषित करने के बाद, कानून के स्रोतों की पूरी प्रणाली गुणात्मक और मात्रात्मक रूप से बदल गई, और इसलिए इन स्रोतों को निर्धारित करने की समस्या उत्पन्न हुई। यदि हम समाजवादी कानूनी प्रणाली को एक तुलना के रूप में लेते हैं, तो हम देख सकते हैं कि वर्तमान में बेलारूस गणराज्य में नियामक कृत्यों की प्रणाली में कानूनों की हिस्सेदारी में काफी वृद्धि हुई है।
9348.		कानून बनाना। नियामक कानूनी कृत्यों का व्यवस्थितकरण	33.39केबी
	वर्तमान समय में विशेष महत्व के कानून बनाने के अभ्यास में सुधार के मुद्दे हैं आधुनिक रूस, चूंकि यह इसकी मदद से है कि रूसी समाज के एक कट्टरपंथी आर्थिक, राजनीतिक और अन्य परिवर्तन के लिए विनियामक कानूनी ढांचा बनाया गया है, इसमें पेश किया गया है कानूनी प्रणालीगुणात्मक रूप से नए साधन, रूप और देश में होने वाली प्रक्रियाओं पर कानूनी प्रभाव के तरीके।

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परिचय

हवाई अड्डों की गतिविधियों के प्रबंधन का संगठनात्मक और कानूनी रूप मुख्य रूप से देश के संपूर्ण हवाई परिवहन के विकास में सरकार द्वारा अपनाई गई नीति द्वारा निर्धारित किया जाता है।

वर्तमान में, हवाई अड्डों के विकास और सुधार के निर्देश "2010 तक रूसी संघ में नागरिक उड्डयन गतिविधियों के विकास की अवधारणा" दस्तावेज़ में प्रस्तुत किए गए हैं। यह दस्तावेज़ हवाई अड्डों के विकास के संबंध में निम्नलिखित निर्देश प्रदान करता है:

संयुक्त विमानन उद्यमों का निरंतर निजीकरण और निगमीकरण स्वतंत्र व्यावसायिक संस्थाओं में एक साथ विभाजन के साथ? विमानन कंपनियां और हवाई अड्डे;

रूसी संघ में हवाई अड्डों के नेटवर्क का अनुकूलन, अंतरराष्ट्रीय लोगों सहित, उनकी संख्या और स्थान को सही ठहराने के संदर्भ में, राज्य के भू-राजनीतिक हितों और आर्थिक व्यवहार्यता को ध्यान में रखते हुए, ट्रांसफर हब सिस्टम के आधार पर "हब" हवाई अड्डे बनाना;

दो स्वतंत्र विनिर्माण उद्यमों के लिए पारस्परिक रूप से लाभप्रद स्थितियों के आधार पर हवाई अड्डों और एयरलाइनों के बीच बातचीत की व्यवस्था में सुधार;

हवाईअड्डा गतिविधियों के क्षेत्र में नियामक ढांचे में सुधार, हवाईअड्डा प्रमाणन प्रणाली और विभिन्न प्रकार की हवाईअड्डा गतिविधियों के लाइसेंसिंग में;

हवाई अड्डे पर गैर-उड्डयन सेवाएं प्रदान करके हवाई अड्डों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देना।

सामान्य तौर पर, इन सभी प्रस्तावों का उद्देश्य हवाई अड्डों की दक्षता में सुधार करना, निश्चित उत्पादन संपत्तियों और बुनियादी ढांचे को अद्यतन करने के लिए स्थितियां बनाना, यात्रियों, ग्राहकों, शिपर्स की सेवा के लिए आधुनिक तकनीकों को पेश करना और अंतर्राष्ट्रीय हवाई परिवहन बाजार में हवाई अड्डों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना है।

1992 से 2006 की अवधि के दौरान, रूस में हवाई अड्डे का नेटवर्क काफी कम हो गया था। हवाई अड्डों की संख्या में कमी मुख्य रूप से हवाई यातायात की मात्रा में कमी और हवाई अड्डों के कम तकनीकी उपकरणों के कारण थी।

वर्तमान में (2006), रूसी संघ (चित्र 1) में 383 हवाई अड्डे हैं, जिनमें क्षेत्रीय महत्व के 320 हवाई अड्डे और स्थानीय एयरलाइंस (एलएएल) शामिल हैं, 63 हवाई अड्डे संघीय महत्व के हैं और रूसी नागरिक उड्डयन की रीढ़ हैं। संघीय महत्व के हवाई अड्डे रूस के अधिकांश क्षेत्र को कवर करते हैं और देश के सभी क्षेत्रों में हवाई परिवहन की आवश्यकता प्रदान करते हैं और विदेशों में निकट और दूर के देशों के साथ मुख्य हवाई परिवहन लिंक प्रदान करते हैं। ये हवाई अड्डे घरेलू मार्गों पर रूस में हवाई यातायात की कुल मात्रा का लगभग 85% और लगभग 99% हैं? अंतरराष्ट्रीय पर। और यहां तक ​​कि इन हवाई अड्डों पर भी यात्रियों की वार्षिक संख्या समान विदेशी हवाई अड्डों पर सेवा देने वाले यात्रियों की संख्या की तुलना में बहुत कम है।

चावल। 1. रूसी संघ में हवाई अड्डों की संख्या

2000 के बाद से, यात्री और कार्गो यातायात की मात्रा में स्थिरीकरण और वृद्धि हुई है, जिसके अनुसार हवाई अड्डे के नेटवर्क की सुरक्षा और दक्षता में वृद्धि की आवश्यकता होगी। इन आवश्यकताओं की पूर्ति, सबसे पहले, हवाई अड्डे के जमीनी उत्पादन आधार की स्थिति पर निर्भर करती है, जो इसे आधुनिक उत्पादन सुविधाओं और उपयुक्त मशीनीकरण उपकरणों से लैस करती है। इसी समय, हवाई परिवहन की ग्राउंड हैंडलिंग की गुणवत्ता की आवश्यकताएं बढ़ रही हैं। हवाई अड्डे की दक्षता और प्रतिस्पर्धा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता पर निर्भर करती है। संचित अनुभव, परंपराएं, आर्थिक और वित्तीय संबंध जो कल हवाईअड्डे और एयरलाइन के बीच मौजूद थे, आज या तो हवाई वाहक या संभावित ग्राहकों को संतुष्ट नहीं कर सकते। बाजार के कानूनों, मुक्त प्रतिस्पर्धा के लिए हवाई अड्डों के प्रबंधन के लिए नए दृष्टिकोण और गैर-मानक समाधान की आवश्यकता होती है।

प्रबंधन प्रणाली में सुधार हवाई अड्डों के राज्य विनियमन के मुख्य मुद्दों में से एक है। पूरे उद्योग में सुधार और एक नई हवाई परिवहन संरचना के निर्माण की अवधि के दौरान इस मुद्दे का महत्व काफी बढ़ गया है।

पाठ्यपुस्तक "एयरपोर्ट ऑपरेशंस मैनेजमेंट की संगठनात्मक नींव" का उद्देश्य रूसी संघ में बाजार संबंधों के गठन की स्थितियों में हवाई अड्डों के प्रबंधन से संबंधित मुख्य नई समस्याओं के परिसर का एक विचार देना है। मैनुअल में चर्चा की गई है: हवाई अड्डों के सुधार और निजीकरण के बुनियादी सिद्धांत, हवाई अड्डे के प्रमाणीकरण पर नियम, गैर-वैमानिकी गतिविधियों के मुद्दे, संविदात्मक संबंध, हवाई अड्डों के वित्तपोषण और नई आर्थिक परिस्थितियों में प्रशासनिक प्रबंधन के मुख्य प्रावधान।

पाठ्यपुस्तक का उद्देश्य रूसी संघ में हवाई अड्डों के प्रबंधन पर मौजूदा शैक्षिक और पद्धतिगत और अन्य साहित्य और नियामक दस्तावेजों में इन मुद्दों के कवरेज की कमी को भरना है।

1. रूसी संघ में हवाई अड्डों के विकास की मुख्य दिशाएँ

रूसी संघ में नई आर्थिक स्थितियों के गठन के लिए हवाई परिवहन प्रणाली में मूलभूत परिवर्तन और हवाई अड्डे के प्रबंधन के लिए संगठनात्मक नींव के पूर्ण पुनर्गठन की आवश्यकता थी।

1980 के दशक के अंत तक, उद्योग ने संपूर्ण वायु परिवहन प्रणाली पर पूर्ण राज्य स्वामित्व और राज्य नियंत्रण बनाए रखा। सुधार (1990) की शुरुआत तक, रूसी हवाई परिवहन में लगभग 2,000 हवाई अड्डे और हवाई क्षेत्र और 10,000 से अधिक विमान थे। रूसी संघ के सभी हवाई अड्डे एकीकृत राज्य परिवहन परिसर "एअरोफ़्लोत" की एयरलाइनों का हिस्सा थे। संयुक्त एयरलाइंस की संरचना में विमानन गतिविधियों के जमीनी समर्थन के लिए जिम्मेदार इकाइयां और सीधे हवाई परिवहन में शामिल उड़ान दल शामिल थे। संयुक्त स्क्वाड्रन (JSC) के प्रमुख में हवाई अड्डे और एयरलाइन का एक प्रमुख था।

रूस में मौजूद हवाई परिवहन में संरचनात्मक एकाधिकार, जिसमें एयरलाइन को हवाई अड्डे के साथ विलय कर दिया गया था या इसके साथ एक ही क्षेत्रीय प्रशासन के अधीन था, अन्य परिचालन एयरलाइनों के लिए अपने "अपने" हवाई अड्डे पर बाजार में प्रवेश करना मुश्किल बना दिया और इस तरह सीमित कर दिया। उनकी आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता। दुनिया के किसी भी विकसित हवाई परिवहन तंत्र में ऐसी कोई संरचना नहीं है। पूरी दुनिया में, हवाई अड्डों को परिवहन करने की अनुमति नहीं है और उनके पास अपने स्वयं के विमानों का एक बेड़ा है, सीमित संख्या में हेलीकाप्टरों और हल्के विमानों को वाणिज्यिक गतिविधियों के लिए नहीं, बल्कि हवाई अड्डे की अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसके अलावा, एक एयरलाइन के साथ एक हवाई अड्डे के विलय से आमतौर पर हवाई अड्डे के संचालन की दक्षता में गिरावट आती है, क्योंकि मुख्य निवेश एयरलाइन के हितों में उपयोग किए जाते हैं।

1997 में, रूसी संघ की सरकार ने "1997-2000 में नागरिक उड्डयन में संरचनात्मक समायोजन और आर्थिक विकास" कार्यक्रम को मंजूरी दी। "अनबंडलिंग के सिद्धांतों" के आधार पर हवाई परिवहन प्रणाली की संरचना के लिए प्रदान किया गया कार्यक्रम विमानन उद्यमएक स्वतंत्र एयरलाइन और हवाई अड्डे के लिए, यूरोपीय संघ के एटीएम सार्वजनिक सेवा के लिए एटीसी प्रणाली का आवंटन "और इस तरह हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे के क्षेत्रों में एक प्रतिस्पर्धी माहौल बना रहा है।

1.1 हवाई अड्डे और हवाई परिवहन उद्यमों में संयुक्त हवाई स्क्वाड्रन (JSC) का पृथक्करण

बाजार संबंधों के लिए रूसी अर्थव्यवस्था के संक्रमण ने हवाई परिवहन के लिए गुणात्मक रूप से नई आवश्यकताएं निर्धारित कीं, जो हवाई अड्डों के संबंध में, नई संगठनात्मक प्रक्रियाओं के विकास और गठन द्वारा निर्धारित की गई थीं: विमुद्रीकरण, एकजुट वायु स्क्वाड्रनों का पृथक्करण, संपत्ति का निजीकरण, विकास एक प्रतिस्पर्धी माहौल, मौजूदा हवाई अड्डों की इष्टतम संख्या और स्थिति की स्थापना।

हवाई परिवहन के वि-एकाधिकार की प्रक्रिया के लिए सबसे पहले हवाई अड्डे और हवाई परिवहन गतिविधियों को अलग करना आवश्यक था, अर्थात। दो समान उड्डयन उद्यमों का निर्माण: एक हवाई अड्डा और एक एयरलाइन।

हवाईअड्डे और एयरलाइन का अलगाव न केवल उनके विभिन्न कार्यों पर आधारित है, बल्कि मुख्य रूप से राजस्व और मुनाफे के विभिन्न स्वरूपों पर भी आधारित है। उनकी आय के प्रकार प्रत्यक्ष संघर्ष में हैं - हवाई अड्डे की आय एयरलाइन की लागत है और इसके विपरीत। संयुक्त एयरलाइन कंपनी में, हवाईअड्डे के मुनाफे को कम करके एयरलाइन की लागत कृत्रिम रूप से कम कर दी जाती है। एयरलाइन की उच्च लाभप्रदता और हवाईअड्डे की कम लाभप्रदता के बारे में एक गलत धारणा बनाई जाती है। एक अलग अस्तित्व के साथ, प्रत्येक उद्यम आय के स्रोतों की तलाश करेगा, लागत कम करेगा और इस प्रकार इसकी लाभप्रदता में वृद्धि करेगा। विरोधाभासी गतिविधि को उद्यमों द्वारा स्वयं पहचाना जाता है। जब वे संयुक्त उद्यम में होते हैं, तो हवाई अड्डे और एयरलाइन का प्रबंधन अलग-अलग प्रबंधकों द्वारा किया जाता है। प्रबंधन की दृष्टि से, यदि धन एक ही हाथ में है तो प्रबंधन प्रभावी है। दुनिया के किसी भी देश में एक कानूनी इकाई में एक एयरलाइन और एक हवाई अड्डे के संयोजन का कोई उदाहरण नहीं है। एक एयरलाइन जो एक हवाईअड्डे का हिस्सा है, हवाईअड्डे को अपनी ग्राउंड हैंडलिंग दरों और कीमतों को महत्वपूर्ण रूप से कम करने के लिए मजबूर कर सकती है, जो एयरलाइन के लिए एक लाभ होने के साथ-साथ हवाई अड्डे के लिए राजस्व का नुकसान भी है।

उद्यमों और उनकी कुल आय को अलग करने की प्रक्रिया जटिल है और इसके लिए सतर्क दृष्टिकोण की आवश्यकता है, इसलिए यह प्रक्रिया, जो 1991 में वापस शुरू हुई थी, आज तक कई एयरलाइनों में पूरी तरह से पूरी नहीं हुई है। यूनाइटेड एयरलाइंस की संपत्ति को अलग करने की प्रक्रिया प्रासंगिक बनी हुई है। इसके सफल समापन के लिए, एयरलाइनों के विभाजन के दौरान गठित एयरलाइनों की आर्थिक दक्षता सुनिश्चित करना और हवाई अड्डों के एकाधिकार के संबंध में अविश्वास आवश्यकताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है।

इन वर्षों में, बुनियादी सिद्धांत विकसित किए गए हैं जो हवाई अड्डे और एयरलाइन के साझा संपत्ति परिसरों को निष्पक्ष रूप से बनाने की अनुमति देते हैं। ये सिद्धांत हैं:

कार्यात्मक-तकनीकी, जिसके अनुसार चल संपत्ति का स्वामित्व हवाई अड्डे या एयरलाइन की प्राथमिकता द्वारा निर्धारित किया जाता है, उनके द्वारा किए जाने वाले तकनीकी कार्यों के आधार पर, इस संपत्ति का उपयोग करके प्रमाणन आवश्यकताओं द्वारा तय किया जाता है;

- "ऐतिहासिक", संपत्ति के विभाजन और एक ही प्रकार के कार्यों के प्रदर्शन में हवाई अड्डे और एयरलाइन के बीच प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए एक समझौते के माध्यम से अनुमति देता है। यदि हवाई अड्डे और एयरलाइन दोनों द्वारा कोई कार्य (विचाराधीन संपत्ति का उपयोग करके) किया जा सकता है, तो प्राथमिकता उसी को दी जाती है जिसके लिए निर्दिष्ट प्रकार की गतिविधि (तकनीकी संचालन) मुख्य है। यदि कार्य हवाई अड्डे और एयरलाइन दोनों द्वारा किया जा सकता है, तो OJSC के विभाजन में प्राथमिकता उस संरचना को दी जाती है जो (वास्तव में, उड़ान तकनीकी या हवाई अड्डे के परिसर) वर्तमान में यह कार्य करती है;

हवाई अड्डे पर भूमि और अचल संपत्ति के प्रबंधन में एकता का सिद्धांत। हवाई अड्डे के क्षेत्र में अन्य उद्यमों को स्वीकार करने के लिए हवाई अड्डे के विकास और हवाई अड्डे के कानूनी अधिकारों के एकीकृत प्रबंधन को स्थापित करना आवश्यक है। सुरक्षित किया भूमि का भाग(भूमि आवंटन) हवाई अड्डे के पीछे, अपनी गतिविधियों और संबंधित क्षेत्रों के लिए सबसे महत्वपूर्ण अचल संपत्ति वस्तुओं के एयरलाइन हिस्से के स्वामित्व के लिए इसे आवंटित करें, जो एक साथ भूमि भूखंड बनाते हैं, जिनमें से बहिष्करण (भविष्य में) हवाईअड्डा भूमि आवंटन इसके भविष्य के विकास (हवाई क्षेत्र क्षेत्र और इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे सहित) में बाधा नहीं पैदा करेगा। एयरलाइन के प्रभावी संचालन के लिए आवश्यक अचल संपत्ति की शेष वस्तुएं (इमारतें, संरचनाएं, उपकरण) एयरलाइन द्वारा संविदात्मक शर्तों पर उपयोग के लिए प्राप्त की जाती हैं, जिसमें विशेष रूप से स्थापित कीमतों पर लंबी अवधि के पट्टे या रियायत शामिल हैं।

हवाई परिवहन की संगठनात्मक उत्पादन प्रणाली में, एक हवाई अड्डा एक उद्यम है जिसकी विमानन गतिविधियों में शामिल हैं:

विमान के टेकऑफ़ और लैंडिंग संचालन सुनिश्चित करना;

हवाई वाहक (चालक दल), यात्रियों (स्वागत, प्रेषण) और ग्राहकों की सेवा;

सामान, मेल और कार्गो का प्रसंस्करण (रिसेप्शन, डिस्पैच);

विमान का तकनीकी और वाणिज्यिक रखरखाव;

हवाई क्षेत्र, हवाई टर्मिनल का संचालन;

विमान ईंधन और स्नेहक का भंडारण और ईंधन भरना सुनिश्चित करना;

हवाई अड्डे के क्षेत्र में गर्मी, बिजली, परिवहन और संचार आदि के साथ तकनीकी प्रक्रियाओं को प्रदान करने के लिए साधनों का संचालन।

जब एक एयरलाइन को एक हवाई अड्डे और एक एयरलाइन में विभाजित किया जाता है, तो इमारतों, संरचनाओं और उपकरणों के निम्नलिखित परिसर को हवाई अड्डे के निपटान में स्थानांतरित कर दिया जाता है:

*यात्री-कार्गो कॉम्प्लेक्स (टर्मिनलों) की इमारतें और संरचनाएं;

* एयरफ़ील्ड - एक एयरोड्रम, हवाई पट्टियों के साथ एक विशेष रूप से सुसज्जित भूमि भूखंड, टैक्सीवे की एक प्रणाली, एक एप्रन, विमान पार्किंग क्षेत्र और विशेष प्रयोजन विमान रखरखाव क्षेत्र;

* एटीसी और रेडियो नेविगेशन लैंडिंग की वस्तुएं;

*विमान के रखरखाव के लिए भवन और सुविधाएं;

*ईंधन और स्नेहक के भंडारण और ईंधन भरने के लिए भवन और संरचनाएं;

*गर्मी, बिजली, संचार और परिवहन के प्रावधान के लिए भवन और सुविधाएं;

* सहायक उद्देश्यों के लिए भवन और संरचनाएं।

विमानन उद्यम के दो स्वतंत्र उद्यमों में विभाजन के परिणामस्वरूप: एक हवाई अड्डा और एक एयरलाइन, हवाई अड्डा अपने निपटान में महंगा और बहुक्रियाशील उत्पादन और सार्वजनिक धन प्राप्त करता है और हवाई परिवहन बाजार में एक एकाधिकार संरचना बन जाता है। संघीय कानून में "प्राकृतिक एकाधिकार पर" - परिवहन टर्मिनलों, बंदरगाहों, हवाई अड्डों की सेवाओं के लिए गतिविधियों को "प्राकृतिक एकाधिकार" के विषयों की गतिविधियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

"प्राकृतिक एकाधिकार" कमोडिटी बाजार की एक स्थिति है, जिसमें प्रतिस्पर्धा के अभाव में इस बाजार में मांग की संतुष्टि अधिक कुशल होती है तकनीकी सुविधाओंउत्पादन।

हवाई अड्डे के संबंध में, इसका मतलब है कि सेवाओं के प्रावधान के लिए "प्राकृतिक एकाधिकार" के विषय के रूप में इसकी गतिविधियों की मांग इन सेवाओं की कीमतों में बदलाव पर कम निर्भर है, अर्थात। एक हवाई अड्डे के लिए, इसकी सेवाओं की कीमत (लागत) मांग-विनियमन कारक नहीं है। हवाई परिवहन बाजार में मुख्य विनिर्माण उद्यम के रूप में, हवाई अड्डे को "प्राकृतिक एकाधिकार" के लाभों का उपयोग केवल अपने हित में नहीं करना चाहिए, समाज की जरूरतों को ध्यान में रखे बिना।

तालिका 1. हवाई अड्डे के कार्य और औद्योगिक परिसर

हवाई अड्डे के कार्य	औद्योगिक परिसर
यात्री सेवा, सामान, कार्गो, मेल हैंडलिंग	एयर टर्मिनल, डाक और कार्गो परिसर, हवाई परिवहन परिसर, मशीनीकरण परिसर
विमान सेवा	हवाई अड्डा, हवाई यातायात नियंत्रण परिसर, ईंधन और स्नेहक परिसर, विमान तकनीकी और वाणिज्यिक रखरखाव परिसर (विमानन इंजीनियरिंग सेवा)
उड़ान सुरक्षा	उड़ान सुरक्षा सेवा। उड़ान सुरक्षा निरीक्षणालय। विमानन सुरक्षा सेवा।
तकनीकी प्रक्रियाओं का रखरखाव	गर्मी, बिजली, प्रकाश और स्वच्छता सेवा; संचार सेवा; परिवहन; मेट्रोलॉजिकल, आदि
बचाव कार्य सुनिश्चित करना	आपातकालीन बचाव सेवा
यात्रियों और ग्राहकों को सेवाएं प्रदान करना (भोजन, व्यापार, मनोरंजन, उपभोक्ता सेवाएं, चिकित्सा, आदि)	रेंटल, लीजिंग और कंसेशन कॉम्प्लेक्स और सेवाएं
हवाई अड्डे के औद्योगिक विकास के लिए आर्थिक दक्षता और संभावनाएं सुनिश्चित करना	हवाई अड्डा वाणिज्यिक सेवा
सुविधाओं और परिसरों का संचालन, पुनर्निर्माण और निर्माण।	परिचालन और निर्माण सेवाएं
विदेशी आर्थिक गतिविधि सुनिश्चित करना, वाणिज्यिक, तकनीकी और अन्य अनुबंधों और समझौतों का समापन	सूचना और विश्लेषणात्मक (प्रबंधन), वाणिज्यिक, आर्थिक योजना, कानूनी और अन्य प्रशासनिक और प्रबंधन सेवाएं
हवाई अड्डे और आस-पास के क्षेत्र में पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करना	पारिस्थितिक सेवा और पर्यावरण संरक्षण सेवा
लामबंदी सुविधाओं के नागरिक सुरक्षा का संगठन	प्रशासनिक और प्रबंधन सेवा
कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण का संगठन	विपणन सेवा, मानव संसाधन सेवा

तालिका 2. एयरलाइन कार्य और उत्पादन सुविधाएं

एयरलाइन कार्य करता है	औद्योगिक परिसर
विमान उड़ान संचालन	विमान, विमान के इंजन, विमान के पुर्जे, उड़ान दस्ते (EPK); इमारतें जहां केवल उड़ान परिसर काम करता है; तकनीकी उपकरण (उपकरण, कंप्यूटर, आदि)
विमान रखरखाव*	प्लेटफॉर्म पर रखरखाव के लिए भवन और सुविधाएं; स्थिर तकनीकी उपकरण; उपकरण, उपकरण, उपकरण, आदि।
आवधिक विमान रखरखाव	हैंगर और अन्य इमारतें और संरचनाएं; उपकरण, उपकरण, उपकरण
हवाई परिवहन सेवा (एप्रन पर विमान की व्यावसायिक सेवा, यात्री सेवा, टर्मिनल पर सामान, मेल और कार्गो की हैंडलिंग)*	हवाई अड्डा टर्मिनल, होटल; सुविधाओं और भवनों के साथ स्टेशन स्क्वायर; कार्गो गोदाम; खानपान की दुकान; तकनीकी साधन और तकनीकी उपकरण; वायु परिवहन; विशेष परिवहन
कर्मचारियों का प्रशिक्षण*	प्रशिक्षण केंद्र, कक्षाएं; प्रशिक्षण परिसरों।
प्रशासन*	उत्पादन प्रबंधन के लिए इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर, साधन और संपत्ति।

*?कार्य हवाई अड्डे द्वारा किए जा सकते हैं

1.2 घरेलू और विदेशी हवाई अड्डों के निजीकरण के पहलू

हवाई अड्डों के प्रबंधन के पुनर्गठन में हवाईअड्डे के कुछ या सभी सार्वजनिक स्वामित्व के निजीकरण की प्रक्रिया शामिल है।

निजीकरण की प्रक्रिया, सार्वजनिक राज्य संपत्ति का निजी संपत्ति में स्थानांतरण, 1990 के दशक की शुरुआत में रूस में शुरू हुआ। यह कई राजनीतिक और आर्थिक कारणों से था, जो हवाई परिवहन उद्योग के लिए विशिष्ट थे, मुख्य थे:

संकट से उबरने, उत्पादन क्षमता बढ़ाने और उच्च आर्थिक दक्षता प्राप्त करने के साधन के रूप में अर्थव्यवस्था में बाजार तंत्र और निजी क्षेत्र के लाभ में देश की सरकार का दृढ़ विश्वास;

बजट घाटा, संरचनात्मक समायोजन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्रों के विकास को कवर करने के लिए आवश्यक अतिरिक्त वित्तीय संसाधन प्राप्त करने की इच्छा;

एक प्रतिस्पर्धी माहौल बनाने की इच्छा, उन्हें जुटाने और विदेशों में राष्ट्रीय पूंजी के बहिर्वाह को कम करने के लिए घरेलू निवेश के अवसर बनाने के लिए;

रूसी अर्थव्यवस्था को मौजूदा संबंधों और संबंधों की वैश्विक प्रणाली में एकीकृत करने की आवश्यकता है।

निजीकरण की जो प्रक्रिया शुरू हुई है, उसने मांग की है कि जो उद्यम निजी हाथों में चले गए हैं, वे अपनी गतिविधियों की संपूर्ण अवधारणा पर पुनर्विचार करें।

विपणन और प्रबंधन, कार्मिक प्रबंधन, व्यवसाय नियोजन के आधुनिक सिद्धांतों को व्यवहार में लाया जाने लगा।

निजीकरण राज्यों को हवाई अड्डों में बड़े पूंजी निवेश से मुक्त करता है, बाद वाले को निजी पूंजी तक पहुंचने का अवसर देता है। यह हवाईअड्डा प्रबंधन से कई प्रतिबंधों को हटाता है, विशेष रूप से हवाई अड्डों पर गैर-वैमानिकी गतिविधियों के विकास के संबंध में। राज्य के बजट पर निर्भरता से जुड़ी अनिश्चितता भी कम हो जाती है, और व्यवसाय विकास में अपनी पहल दिखाना संभव हो जाता है।

साथ ही, हवाईअड्डों का निजीकरण करते समय, राज्यों को जनसंख्या और एयरलाइनों के हितों की रक्षा के लिए कुछ उपाय करने चाहिए। विशेष रूप से, हवाई अड्डों तक पहुंच की स्वतंत्रता की गारंटी देना आवश्यक है, हवाई अड्डे के उपयोगकर्ताओं की कुछ श्रेणियों के खिलाफ भेदभाव का बहिष्कार, अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति, हवाई अड्डे की सेवाओं के लिए एकाधिकार उच्च दरों की अयोग्यता, हवाई अड्डे के मालिकों के कार्यों का अनुपालन नागरिक उड्डयन, आदि के क्षेत्र में राष्ट्रीय नीति।

हाल ही में, दुनिया के विभिन्न देशों में, उनके बाद के निजीकरण के साथ निजी मालिकों को हवाई अड्डों के प्रबंधन को स्थानांतरित करने के लिए एक प्रवृत्ति सक्रिय रूप से विकसित हो रही है।

जैसा कि हवाई अड्डे के निजीकरण की प्रक्रिया विकसित होती है, विश्व अभ्यास में उनके निजीकरण के कुछ विशिष्ट मॉडल की पहचान की गई है:

शेयरों का प्लेसमेंट (स्केयर फ्लोटेशन) - दोनों आंशिक और 100% इक्विटी भागीदारी की पेशकश की जाती है (बीएए, विएना, कोपेनहेगन के हवाई अड्डे);

विनिमय लेनदेन (व्यापार बिक्री) - प्रबंधन, वित्त और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में प्रासंगिक अनुभव और क्षमताओं के साथ एक रणनीतिक भागीदार शामिल है (ऑस्ट्रेलिया, बर्मिंघम, लिवरपूल में हवाई अड्डे);

रियायत (पट्टा) - हवाईअड्डे को 20-30 वर्षों के लिए रियायत (पट्टे) पर ऑपरेटर को पट्टे पर दिया जाता है, जो संबंधित भुगतान, किराए या निवेश (अर्जेंटीना, मैक्सिको सिटी, लुटोक हवाई अड्डे में हवाई अड्डे) का भुगतान करता है;

परियोजना वित्तपोषण - हवाई अड्डे पर एक अलग परियोजना निजीकरण की शर्तों पर लागू की जा रही है (एथेंस, इस्तांबुल, हैदराबाद में हवाई अड्डे);

प्रबंधन - हवाई अड्डे का संचालन अनुबंध के आधार पर प्रदान किया जाता है (इंडियानापोलिस में हवाई अड्डा)।

ये कठोर, जमे हुए मॉडल नहीं हैं, और अक्सर हवाई अड्डे के निजीकरण के लिए एक विशिष्ट दृष्टिकोण मामला-दर-मामला आधार पर लागू किया जाता है।

उदाहरण के लिए, कनाडा की निजीकरण प्रक्रिया (या, अधिक सटीक रूप से, "अर्ध-निजीकरण") टोरंटो हवाई अड्डे सहित 26 प्रमुख हवाई अड्डों को निजी कंपनियों को पट्टे पर देने का प्रावधान करती है, जबकि हवाईअड्डे की भूमि, भवनों और सुविधाओं और हवाई अड्डे की जिम्मेदारी के सरकारी स्वामित्व को बनाए रखती है। यातायात नियंत्रण और सुरक्षा।

अधिकांश देशों की तुलना में संयुक्त राज्य अमेरिका निजीकरण के मुद्दे पर अधिक सतर्क स्थिति लेता है। संयुक्त राज्य में लगभग सभी 567 सार्वजनिक वाणिज्यिक हवाई अड्डे वर्तमान में नगर पालिकाओं और राज्यों के स्वामित्व में हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में निजीकरण का विचार 1996 में एक प्रायोगिक (पायलट) कार्यक्रम के हिस्से के रूप में सामने आया, जिसमें पांच हवाई अड्डों को निजी स्वामित्व में स्थानांतरित करना शामिल था। संयुक्त राज्य अमेरिका के फेडरल एविएशन एडमिनिस्ट्रेशन (एफएए) के विशेषज्ञों का मानना ​​है कि हवाई अड्डों का निजीकरण धीरे-धीरे आगे बढ़ेगा, प्रत्येक मामले में एक व्यक्तिगत योजना के अनुसार, निजी निवेशकों को हवाई अड्डों की खुली बिक्री की संभावना नहीं है।

कुछ देश - जैसे फ़्रांस, स्पेन, यूनान, स्वीडन और फ़िनलैंड? हवाई अड्डों को राज्य के स्वामित्व में रखा। अन्य देश? विशेष रूप से, यूनाइटेड किंगडम और जर्मनी ने अपने सभी या कुछ हवाई अड्डों को निजी क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया है। इस प्रवृत्ति ने प्रमुख अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों को काफी हद तक प्रभावित किया है। क्षेत्रीय लोगों के लिए, उनका निजीकरण धीमी गति से हुआ है और हो रहा है।

यूके में, हवाईअड्डों को स्थानीय सरकार के स्वामित्व में रखते हुए क्षेत्रीय हवाईअड्डों को लंबी अवधि की रियायत के तहत निजी क्षेत्र को सौंप दिया गया है। यह प्रवृत्ति वर्तमान में जर्मनी और इटली में देखी गई है।

इस प्रकार, वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में हवाई अड्डे के स्वामित्व के निम्नलिखित रूप हैं:

संघीय स्तर पर राज्य;

क्षेत्रीय/स्थानीय स्तर पर राज्य;

अन्य राज्य संपत्ति (राज्य कंपनियां/उद्यम);

वाणिज्य मंडलों की संपत्ति;

निजीकृत हवाई अड्डे/हवाई अड्डों के समूह: राज्य की राजधानी की प्रधानता के साथ, निजी पूंजी की प्रधानता के साथ, कोई राज्य की राजधानी नहीं।

इस मामले में, हवाई अड्डों के संगठन और प्रबंधन के निम्नलिखित रूपों का उपयोग किया जाता है:

एक या अधिक हवाई अड्डों का स्वामित्व और/या संचालन करने वाली निजी या सार्वजनिक कंपनियां;

राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां जिनके पास एक या एक से अधिक हवाई अड्डों पर बुनियादी सुविधाएं (रनवे, टर्मिनल आदि) हैं। इसी समय, विशिष्ट संचालन कंपनियाँ हवाई अड्डों के परिचालन प्रबंधन में शामिल हैं;

विशिष्ट कंपनियां (होल्डिंग्स) हवाई अड्डों के विकास और प्रबंधन से संबंधित कई प्रकार की सेवाएं प्रदान करती हैं। इस मामले में, कंपनियां कई हवाई अड्डों को स्वामित्व के आधार पर या बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के पट्टे (रियायत) की शर्तों पर एकजुट करती हैं।

प्रभावी हवाईअड्डा प्रबंधन के उदाहरणों से संकेत मिलता है कि इनमें से अधिकांश उद्यम हवाईअड्डे की विमानन गतिविधियों का प्रबंधन करते हैं, जबकि गैर-वैमानिकी गतिविधियों को विशेष कंपनियों को सौंपा जाता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रबंधन के सभी रूपों में, हवाईअड्डा व्यवसाय परिवहन, ट्रांसशिपमेंट, भंडारण और अन्य समान गतिविधियों से स्पष्ट रूप से अलग है।

1990 से स्पेन में एक कंपनी AENA (Aeropuertos Espanoles Navegacion Aerea) है, राज्य के स्वामित्व, जो यूरोप के सबसे बड़े ट्रांजिट हब में से एक मैड्रिड बाराजस सहित 47 अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय हवाई अड्डों का स्वामित्व और संचालन करता है।

देश के सबसे बड़े हवाई अड्डों के प्रबंधन के लिए 1965 में स्थापित ब्रिटिश एयरपोर्ट अथॉरिटी (BAA) का 1988 में निजीकरण कर दिया गया था, कंपनी की राजधानी में राज्य के पास केवल "सुनहरा हिस्सा" है। कंपनी ब्रिटेन के 7 प्रमुख हवाईअड्डों - लंदन हीथ्रो, लंदन गैटविक, लंदन स्टैनस्टेड, एडिनबर्ग, एबरडीन, साउथेम्प्टन का स्वामित्व और संचालन करती है।

इस प्रकार, हवाई अड्डे के लिए दो विकल्प हैं: सार्वजनिक क्षेत्र में बने रहना या स्थानांतरित होना प्राइवेट सेक्टर. दुनिया में, कई हवाई अड्डे सार्वजनिक क्षेत्र का हिस्सा हैं और अत्यधिक लाभदायक हैं। एम्स्टर्डम एयरपोर्ट शिफोल? सर्वश्रेष्ठउदाहरण के लिए, लेकिन कई निजी क्षेत्र के हवाई अड्डे भी सफल और लाभदायक हैं, जैसे जर्मनी में फ्रैंकफर्ट हवाई अड्डा।

रूसी हवाई परिवहन में निजीकरण एक योजना के अनुसार किया गया था जिसकी अपनी विशिष्टताएँ हैं:

एयरलाइंस की सभी संपत्तियों को निजीकरण के अधीन और गैर-निजीकरण के अधीन भागों में विभाजित किया गया था। उत्तरार्द्ध में शामिल हैं: एक हवाई क्षेत्र, रनवे, टैक्सीवे, विमान पार्किंग क्षेत्र, एप्रन, रेडियो और प्रकाश उपकरण, हवाई यातायात नियंत्रण सुविधाएं।

इस प्रकार, एयरफ़ील्ड कॉम्प्लेक्स को राज्य संपत्ति के रूप में संरक्षित किया गया था। प्रति वर्ष 500 हजार से अधिक लोगों की यातायात मात्रा वाली एयरलाइंस को अपनी संपत्ति को विभाजित करना पड़ा ताकि दो आर्थिक रूप से स्वतंत्र संरचनाएं बनाई जा सकें - एक हवाई अड्डा और एक एयरलाइन।

इस दृष्टिकोण ने वायु परिवहन संरचना की निम्नलिखित समस्याओं को हल करना संभव बना दिया:

स्वतंत्र एयरलाइनों और हवाई अड्डों का गठन, एअरोफ़्लोत की एकाधिकार स्थिति का परिसमापन;

बंधी हुई संस्थाओं के स्वामित्व के संगठनात्मक और कानूनी रूप को बदलना - संयुक्त स्टॉक कंपनियों का निर्माण;

राज्य से निजी स्वामित्व में विमानन संपत्ति के एक हिस्से का स्थानांतरण;

हवाई परिवहन सेवाओं के उपभोक्ताओं के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण;

अंतर्राष्ट्रीय वायु संचार के क्षेत्र का विस्तार।

हवाई परिवहन उत्पादन के पुनर्निर्माण के लिए राज्य संरचनाओं और उनके नेताओं की अनिच्छा के कारण नियोजित परिवर्तनों के व्यावहारिक कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। नतीजतन, कई एयरलाइनों ने नियोजित विभाजन को पूरा नहीं किया, और उनमें से कुछ ने स्वामित्व के रूप को राज्य से संयुक्त स्टॉक में बदल दिया। निजीकृत और राज्य के स्वामित्व वाली एयरलाइनों के बीच प्रतिस्पर्धा तेजी से तेज हो गई है। उनमें से कई डंपिंग कीमतों पर काम करने लगे। मुद्रास्फीति, सामान्य राजनीतिक और आर्थिक अस्थिरता की स्थितियों में, निजीकरण की प्रक्रिया अपेक्षित परिणाम नहीं ला पाई।

अंग सरकार नियंत्रितनागरिक उड्डयन, अपने संगठनात्मक ढांचे के इष्टतम रूप की अंतहीन खोज में, इस प्रक्रिया पर नियंत्रण खो दिया, उनके समन्वय और नियंत्रण कार्य गायब हो गए, जिससे सुरक्षा प्रणालियों का उल्लंघन हुआ, हवाई परिवहन की नियमितता, गुणवत्ता में कमी आई एयरलाइनों की आपसी बस्तियां और बजट भुगतान।

हवाई परिवहन में निजीकरण के कार्यान्वयन में सभी कमियों के साथ, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ठोस परिणाम प्राप्त हुए हैं:

निजी मालिकों की एक परत दिखाई दी (दोनों कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के बीच);

एयरलाइनों के बीच प्रतिस्पर्धा थी;

हवाई परिवहन में आंशिक विमुद्रीकरण हुआ;

एअरोफ़्लोत के साथ, नई, संभावित रूप से मजबूत एयरलाइंस और हवाई अड्डे बाजार में दिखाई दिए।

वर्तमान में, रूस का परिवहन मंत्रालय निजीकरण के एक नए चरण को नियंत्रित करता है। उड़ान सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ निम्नलिखित कार्यों को प्राथमिकता के रूप में रखा गया है:

* हवाई अड्डों और एयरलाइनों की वित्तीय स्थिति का स्थिरीकरण;

* उद्योग के विकास के लिए सामान्य रणनीति के साथ विमानन उद्यमों के लक्ष्यों और उद्देश्यों को जोड़ना;

* हवाई परिवहन उत्पादन में विदेशी सहित निवेश का आकर्षण।

इन कार्यों को पूरा करने के लिए, निजीकरण की प्रक्रिया को संयुक्त एयरलाइनों की संपत्ति के हवाई अड्डे और आधार एयरलाइन के बीच विभाजन की प्रक्रिया से जोड़ा जाना चाहिए।

हवाई अड्डे और एयरलाइन के बीच संपत्ति के बंटवारे की प्रक्रिया को समाप्त करने की संभावना के साथ, विदेशी और घरेलू दोनों हवाई अड्डों के निजीकरण की प्रक्रिया जारी रहेगी, क्योंकि निवेश बाजार निजी विमानन उद्यमों (हवाई अड्डों) का पक्षधर है, और सरकारें और स्थानीय प्राधिकरण नहीं हैं हवाई अड्डों के संचालन के वित्तपोषण के लिए उत्सुक।

हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे के विकास के लिए, हमारे राज्य की सरकार ने हवाई अड्डे के पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण के लिए परियोजनाओं में निवेश करने के लिए तथाकथित सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) संस्था बनाकर निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों की राजधानियों को मिलाने की पहल की। आधारभूत संरचना।

1.3 हवाई अड्डे के प्रबंधन के संगठनात्मक और कानूनी रूप

हवाई अड्डे के प्रबंधन का संगठनात्मक और कानूनी रूप कई बाहरी और आंतरिक कारकों पर निर्भर करता है जो इस हवाई अड्डे के कामकाज को निर्धारित करते हैं।

एक स्वतंत्र हवाई अड्डे की गतिविधि और एक विशिष्ट हवाई अड्डे के उद्यम का निर्माण सरकार और स्थानीय अधिकारियों की आवश्यकताओं, तकनीकी और आर्थिक स्थिति, हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे, स्थानीय परिस्थितियों और आसपास के महानगरों की जरूरतों आदि पर निर्भर करता है।

विमानन उद्यमों के सुधार के परिणामस्वरूप, हवाई अड्डे के उद्यमों के निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूप (मॉडल) उत्पन्न हुए हैं। तालिका में। 3 निर्मित विमानन उद्यमों के विभिन्न रूपों, संरचना, फायदे और नुकसान को दर्शाता है।

तालिका 3. पुनर्गठन के दौरान एयरलाइनों के संगठनात्मक और कानूनी रूप

		फायदे और नुकसान
ए। दो एयरलाइंस विभिन्न संगठनात्मक और कानूनी रूप के साथ	मुकदमा * "हवाई अड्डा" और संयुक्त स्टॉक कंपनी "एयरलाइन"	कोई एक साथ निजीकरण नहीं गैर-निजीकृत संपत्ति को राज्य एकात्मक उद्यम के आर्थिक प्रबंधन में स्थानांतरित किया जाता है और इसका प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सकता है तालिका की निरंतरता। 3
बी। विभिन्न संगठनात्मक और कानूनी रूपों वाली तीन एयरलाइंस	संघीय गैर-निजीकृत संपत्ति (प्रशासन या मुख्य ऑपरेटर) के आधार पर राज्य एकात्मक उद्यम "हवाई अड्डा"। निजीकृत संपत्ति के आधार पर ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "Aviaservice" खोलें उड़ान और तकनीकी परिसर की संपत्ति के आधार पर ओपन ज्वाइंट स्टॉक कंपनी "एयरलाइन"	प्रतिस्पर्धी संरचनाओं के बाजार का गठन कार्यान्वयन के लिए नियामक ढांचे का अभाव तीन प्रशासनों की जटिल बातचीत
बी। दो संयुक्त स्टॉक कंपनियां (1997 तक मुख्य रूप मानी जाती हैं)	खुले प्रकार की संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ - हवाई अड्डे और एयरलाइन	संपत्ति के बंटवारे में कठिनाइयाँ इसके साथ ही हवाई क्षेत्र (राज्य संपत्ति) को छोड़कर संपत्ति का विभाजन और निजीकरण; हवाई क्षेत्र प्रबंधन का अक्षम रूप
D. दो राज्य एकात्मक उद्यम	हवाई अड्डा उद्यम और हवाई परिवहन उद्यम	उद्यमों के अलग होने के बाद, हवाई अड्डे और एयरलाइन की राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति का निजीकरण दूसरे चरण में तय किया जाता है।
ई। एक विमानन उद्यम जिसमें विमानन उद्यम से अलग किए बिना हवाई अड्डे की स्वायत्तता का प्रतिनिधित्व किया जाता है। हवाई अड्डे की संपत्ति का आवंटन, एक अलग बैलेंस शीट का रखरखाव। हवाई अड्डे की सेवाओं का पृथक्करण।	विमानन उद्यम: हवाई अड्डा और आधार एयरलाइन।	संपत्ति का क्रमिक विभाजन; अलगाव के लिए सेवाएं तैयार करना; संपत्ति का बंटवारा करते समय कम शत्रुता; खुद के हवाई अड्डे के व्यवसाय का अभाव।

* - राज्य एकात्मक उद्यम

फॉर्म ए - राज्य एकात्मक उद्यम "हवाई अड्डे" (हवाई अड्डे की संपत्ति के एक साथ निजीकरण के बिना) की संघीय गैर-निजीकृत संपत्ति के आधार पर निर्माण, और उड़ान तकनीकी परिसर की संपत्ति के आधार पर - खुला संयुक्त स्टॉक कंपनी "एयरलाइन"। इस मॉडल का लाभ निजीकरण और संपत्ति के विभाजन की प्रक्रियाओं में एक साथ की कमी है। यह मॉडल गैर-निजीकृत संपत्ति के अक्षम उपयोग की समस्या को समाप्त करता है।

एक समान मॉडल क्षेत्रीय हवाई अड्डों के पुनर्गठन के लिए अभिप्रेत है, जिसमें राज्य के बजाय नगरपालिका एकात्मक उद्यम बनाए जाते हैं।

फॉर्म बी - राज्य एकात्मक उद्यम "एयरपोर्ट" या "एयरपोर्ट एडमिनिस्ट्रेशन" की संघीय गैर-निजीकृत संपत्ति के आधार पर निर्माण। उसी समय, हवाई अड्डे की निजीकृत संपत्ति के आधार पर, एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी "एयरोसर्विस" बनाई जाती है, और उड़ान-तकनीकी परिसर की संपत्ति के आधार पर - एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी "एयरलाइन" "।

प्रशासन की गतिविधियों के लिए वित्तपोषण के स्रोत टेकऑफ़ और लैंडिंग के लिए हवाईअड्डा शुल्क, विमानन सुरक्षा सुनिश्चित करना और विमान की अतिरिक्त पार्किंग हैं। राज्य संपत्ति के उचित उपयोग और विकास पर प्रशासन द्वारा नियंत्रण कुछ निवेश संसाधनों के गठन को सुनिश्चित करना, हवाई क्षेत्र को बनाए रखने की स्थिति में सुधार करना और उड़ान सुरक्षा में वृद्धि करना संभव बनाता है। 1998 की शुरुआत में, इस मॉडल को डोमोडेडोवो प्रोडक्शन एसोसिएशन के आधार पर लागू किया गया था। इस मॉडल के नुकसान में एक एयरलाइन के प्रबंधन के लिए पर्याप्त कानूनी और नियामक ढांचे की कमी और दो प्रक्रियाओं का एक साथ कार्यान्वयन शामिल है।

फॉर्म बी - दो संयुक्त स्टॉक उद्यमों का निर्माण। विमानन उद्यम की संपत्ति के विभाजन के आधार पर, खुले प्रकार की दो संयुक्त स्टॉक कंपनियां बनाई जाती हैं - एक हवाई अड्डा और एक एयरलाइन। इस मॉडल में, निर्माण क्षेत्र को इसके रखरखाव के बोझ से मुक्त करने के लिए, एक नियम के रूप में, सामाजिक क्षेत्र को स्थानीय अधिकारियों के संतुलन में स्थानांतरित किया जाता है। उसी समय, विमानन उद्यम की संपत्ति का निजीकरण किया जाता है, जो कि निजीकरण के अधीन नहीं होने वाले हवाई क्षेत्र की संपत्ति के अपवाद के साथ होता है। इस मॉडल का उपयोग 1997 तक एकमात्र पुनर्गठन मॉडल के रूप में किया गया था। हालांकि, कुछ फायदों के बावजूद, यह कमियों से मुक्त नहीं है, जिसमें हवाई क्षेत्र की गैर-निजीकृत राज्य संपत्ति के प्रबंधन के एक प्रभावी रूप की कमी और दो जटिल प्रक्रियाओं के साथ-साथ कार्यान्वयन - संपत्ति का विभाजन और निजीकरण की प्रक्रिया शामिल है। राज्य संपत्ति का। एयरलाइन के इस रूप की योजना को अंजीर में दिखाया गया है। 4.

फॉर्म जी - दो राज्य एकात्मक उद्यमों का निर्माण। संयुक्त राज्य विमानन उद्यम की संपत्ति के आधार पर, दो राज्य एकात्मक उद्यम बनाए जा रहे हैं: एक स्वतंत्र हवाई अड्डा और एक एयरलाइन। इस मॉडल में, हवाई अड्डे और एयरलाइन की राज्य संपत्ति के निजीकरण के मुद्दों को परिवर्तन के दूसरे चरण में हल किया जाता है, जो इसके कार्यान्वयन को बहुत सरल करता है। मॉडल के नुकसान में इसके कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त कानूनी ढांचे की कमी शामिल है।

फॉर्म डी - विमानन उद्यम से अलग किए बिना हवाई अड्डे की संपत्ति की स्वायत्तता का तात्पर्य विमानन उद्यम के हिस्से के रूप में हवाई अड्डे की आंशिक स्वतंत्रता की उपलब्धि से है। यह मॉडल आपको चरणबद्ध अलगाव के सिद्धांत को लागू करने की अनुमति देता है, यह सुनिश्चित करता है कि सेवाएं अलगाव की संभावनाओं के लिए तैयार हैं, और संक्रमण अवधि के दौरान कम नुकसान सुनिश्चित करें।

इन मॉडलों के ढांचे के भीतर, एक विशेष हवाई अड्डे के संचालन की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, वर्तमान में हवाई अड्डे के प्रतिस्पर्धी क्षेत्र में कई अलग-अलग संरचनाएं बनाई जा रही हैं, साथ ही गैर-क्षेत्रों में एक निजी क्षेत्र बनाने की संभावना है। -सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) की संस्था के आधार पर निजीकृत हवाईअड्डा संपत्ति। हवाई अड्डे के कारोबार में पीपीपी रनवे, एप्रन, एयरक्राफ्ट स्टैंड, टैक्सीवे, लाइटिंग उपकरण और निजीकरण के अधीन नहीं होने वाली अन्य संपत्ति के आधुनिकीकरण और संचालन में भाग ले सकता है। इससे संपत्ति संबंधों को विनियमित करना संभव हो जाता है, क्योंकि कुछ हवाई अड्डों पर, निजी कंपनियां पहले से ही इस तरह के शोषण के लिए बिना कानूनी समर्थन के राज्य की संपत्ति का उपयोग कर रही हैं। हवाई अड्डों के कामकाज में इस तरह के कानूनी और संगठनात्मक उल्लंघन को हवाईअड्डा संचालकों के प्रबंधन के लिए निजीकरण के अधीन नहीं होने वाली संघीय संपत्ति को स्थानांतरित करके ठीक किया जा सकता है। हस्तांतरित संपत्ति को अंतरराष्ट्रीय गुणवत्ता मानकों को पूरा करने वाली कार्यशील स्थिति में बनाए रखने के लिए उन पर उचित कर्तव्यों के आरोपण के साथ स्थानांतरण किया जाना चाहिए।

1.4 हवाई अड्डों और हवाई अड्डों "हब" के एक कोर नेटवर्क का निर्माण

सुधार और संरचना के दौरान हवाई अड्डों की संख्या में काफी कमी आई है और 2006 तक उनकी संख्या 383 हवाई अड्डों तक पहुंच गई। हवाई अड्डों के बंद होने के कई कारण हैं, मुख्य कारण देश में हवाई परिवहन की मात्रा में कमी के साथ-साथ कम तकनीकी स्तर के उपकरण हैं जो हवाई परिवहन की जमीनी हैंडलिंग के लिए आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

2005 में, हवाई परिवहन 215 द्वारा परोसा गया था रूसी एयरलाइंस. आयतन यात्री भीड़ 35 मिलियन की राशि, हवाई यातायात की मात्रा में वृद्धि के लिए पूर्व शर्त थी। हालाँकि, देश में हवाई परिवहन की मात्रा में वृद्धि और अंतर्राष्ट्रीय हवाई यातायात की मात्रा ने एयरलाइनों के समेकन की प्रवृत्ति और हवाई अड्डों की संख्या में कमी को प्रभावित नहीं किया। इसी समय, मुख्य एयरलाइंस संघीय और क्षेत्रीय महत्व के विशिष्ट हवाई अड्डों के आसपास केंद्रित हैं। इससे पता चलता है कि हवाई अड्डों की और कमी मुख्य रूप से स्थानीय एयरलाइनों के हवाई अड्डों की कीमत पर होगी, जिसमें यातायात की मात्रा में तेजी से गिरावट आई है।

हवाई अड्डों की मात्रात्मक संरचना को चुनने में निर्धारण कारक हैं:

यात्री और कार्गो हवाई परिवहन की मात्रा में वृद्धि का पूर्वानुमान, पूरे देश में उनका वितरण और, तदनुसार, हवाई अड्डों के एक रीढ़ नेटवर्क का निर्माण;

मौजूदा हवाई अड्डों के बुनियादी ढांचे, उनकी क्षमता, हवाई क्षेत्र की तकनीकी स्थिति, हवाई टर्मिनल परिसर और सेवा और तकनीकी क्षेत्र की सुविधाओं का विश्लेषण;

मध्यम और दीर्घावधि में हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे के विस्तार और आधुनिकीकरण की संभावना का निर्धारण।

वर्तमान समय में हवाई अड्डों का कामकाज और हवाई परिवहन के प्रवाह (संघीय और क्षेत्रीय मार्ग) की दिशा, दोनों यात्री और कार्गो, दिखाते हैं कि आधे संघीय हवाई अड्डे (और उनमें से 63 हैं) 80% घरेलू और 90% प्रदान करते हैं अंतरराष्ट्रीय हवाई यातायात (69 हवाई अड्डों को अंतरराष्ट्रीय दर्जा प्राप्त है)।

इस तथ्य और रूसी संघ में हवाई परिवहन के आर्थिक, राजनीतिक और भू-राजनीतिक विकास के संकेतकों को देखते हुए, और, तदनुसार, एक हवाई अड्डे का स्थान जो इसके महत्व और स्थिति को निर्धारित करता है, हवाई अड्डों के मुख्य नेटवर्क को एक आर्थिक संरचना के रूप में दर्शाया जा सकता है जो संघीय हवाई अड्डे और कम महत्वपूर्ण संरचनाएं शामिल हैं - क्षेत्रीय हवाई अड्डे, मान और स्थानीय एयरलाइनों के हवाई अड्डे। संघीय महत्व के हवाई अड्डों में ऐसे हवाई अड्डे शामिल होने चाहिए जहां प्रति वर्ष यात्रियों की संख्या देश में सेवा करने वाले यात्रियों की कुल संख्या का 1% से अधिक होगी और जिनकी रणनीतिक स्थिति रूसी संघ में हवाई परिवहन के विकास को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकती है। इस दृष्टिकोण के साथ, संघीय हवाई अड्डों की संख्या 35-40 से अधिक नहीं होनी चाहिए, जिनमें से 6-8 हवाई अड्डे बड़े एयर हब हवाई अड्डे होंगे।

एक "हब हवाईअड्डा" एक हवाईअड्डा है जो एक समन्वयक संपर्क बिंदु के रूप में कार्य करता है - एक ऐसा केंद्र जहां से बड़ी संख्या में उड़ानें आती हैं एक लंबी संख्याबिंदु थोड़े समय के भीतर एक स्थान पर अभिसरित हो जाते हैं ताकि यात्री कम समय में अन्य प्रस्थान करने वाली उड़ानों के लिए समान बड़ी संख्या में प्रस्थान बिंदुओं पर आसानी से स्थानांतरित हो सकें, जहां यात्रियों को उड़ान से उड़ान में स्थानांतरित करना अपेक्षाकृत उच्च हिस्सा बनाता है कुल यातायात। हालांकि, इस तथ्य के कारण कि न्यूनतम उड़ान कनेक्शन समय के लिए "पीक लोड" के लिए पर्याप्त समर्थन की आवश्यकता होती है, हवाई अड्डे की क्षमता पर्याप्त होनी चाहिए, अर्थात, हवाई अड्डे को हवाई क्षेत्र और टर्मिनल की "पीक" प्रति घंटा क्षमता प्रदान करनी चाहिए।

इसलिए, इन शर्तों को सुनिश्चित करने के लिए ऐसे हवाई अड्डे को सुसज्जित किया जाना चाहिए, इसके उपकरण को अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करना चाहिए और अत्यधिक विश्वसनीय होना चाहिए। ऐसे कई हवाई अड्डे नहीं होने चाहिए, दोनों मुख्य आवश्यकता के संदर्भ में - हवाई यातायात की मात्रा और इसके उपकरणों में निवेश की आवश्यक राशि के संदर्भ में।

हवाई अड्डों के तकनीकी विकास की अवधारणा, हवाई अड्डे के तकनीकी पुन: उपकरण की आवश्यकता, विमान, यात्रियों की सर्विसिंग और सामान, कार्गो और मेल को संभालने के लिए नई सूचना और तकनीकी प्रणालियों की शुरूआत, हवाई अड्डों के रीढ़ नेटवर्क के निर्माण पर आधारित है। . किसी विशेष हवाईअड्डे का तकनीकी पुन: उपकरण हवाई अड्डों के कोर नेटवर्क में उसके स्थान पर निर्भर करेगा। इसलिए, हवाई अड्डों के तकनीकी विकास की अवधारणा में एक विभेदित दृष्टिकोण शामिल है।

एक व्यापक पुनर्निर्माण, यानी एक बड़ा निवेश उचित है प्रमुख हवाई अड्डेपरिवहन हब के रूप में कार्य करना। क्षेत्रीय केंद्र के हवाई अड्डों के लिए, दो रणनीतियाँ लागू होती हैं। एक आर्थिक समीचीनता से आता है, और दूसरा राजनीतिक से। इसलिए, पहली रणनीति गैर-वैश्विक आधुनिकीकरण की विशेषता है, क्योंकि इसके त्वरित भुगतान की कोई संभावना नहीं है। दूसरी रणनीति मानती है कि एक महत्वपूर्ण पुनर्शस्त्रीकरण निश्चित रूप से भुगतान नहीं करेगा, लेकिन इस क्षेत्र को अंततः एक आधुनिक, राजनीतिक रूप से प्रतिनिधि हवाई अड्डा प्राप्त होगा।

स्थानीय एयरलाइनों के अधिकांश हवाई अड्डों के लिए, मामूली तकनीकी पुन: उपकरण की रणनीति चुनी जा रही है। इन हवाई अड्डों को सभी उपकरणों और संरचनाओं की एक महत्वपूर्ण आरक्षित क्षमता के साथ बनाया गया था, जो काफी लंबी अवधि के लिए पर्याप्त हो सकता है, विशेष रूप से उनकी गतिविधियों की आवश्यकता में उल्लेखनीय कमी के मामले में। और इसलिए, इमारतों और संरचनाओं के मामूली पुनर्निर्माण और मशीनीकरण के नवीनीकरण से उनकी दक्षता सुनिश्चित की जा सकती है।

कई विदेशी हवाई अड्डों के प्रभावी कामकाज से पता चलता है कि हवाई अड्डों के वैश्विक नेटवर्क के विकास में सबसे आशाजनक प्रवृत्ति प्रमुख हवाई परिवहन केंद्रों में उनका परिवर्तन है? हब जो "हब - प्रवक्ता" के सिद्धांत पर हवाई परिवहन के विकास को बढ़ावा देते हैं।

एक हवाई अड्डे "हब" के निर्माण में न केवल इसका पुनर्निर्माण शामिल है, बल्कि संचालन की तकनीक का पूर्ण पुनर्गठन भी शामिल है। सबसे पहले, यह बड़ी संख्या में यात्रियों की एक साथ सेवा करने और उन्हें कम समय में बड़ी संख्या में नए गंतव्यों के लिए उड़ान भरने का अवसर प्रदान करने के कारण है।

यह स्थानांतरण यात्रियों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि की अनुमति देता है और हवाई अड्डे की क्षमता में उल्लेखनीय वृद्धि की आवश्यकता है। क्षेत्रीय हवाई अड्डों और स्थानीय हवाई अड्डों से हब हवाई अड्डे के लिए यात्रियों के प्रवाह को आकर्षित करने से हब हवाई अड्डे पर अंतरराष्ट्रीय यातायात में वृद्धि होती है।

हब हवाई अड्डों के संचालन के विश्व अनुभव का विश्लेषण उनके संचालन की विशेषताओं को निर्धारित करना संभव बनाता है: विमान के टेकऑफ़ और लैंडिंग संचालन की तीव्रता प्रति घंटे 40 उड़ानों से अधिक है, हवाई अड्डे के संचालन को 4-5 दोहराए जाने वाले चक्रों में विभाजित किया गया है, तीन 60 मिनट के अंतराल (विमान आगमन, प्रस्थान) से मिलकर। किसी हवाईअड्डे का नवीनीकरण करते समय, मुख्य ध्यान टर्मिनल भवन पर होता है? टर्मिनल, जो स्पष्ट रूप से यात्री प्रवाह की आवाजाही को व्यवस्थित करते हैं, एक स्वचालित सामान छँटाई प्रणाली का अनिवार्य उपयोग, मुफ्त चेक-इन पद्धति का उपयोग करके चेक-इन, सीमा शुल्क, पासपोर्ट, सैनिटरी नियंत्रण क्षेत्रों का विस्तार, नए स्वचालित सूचनाकरण की शुरूआत और संचार प्रणाली। यही यात्री सेवा प्रणालियों से संबंधित है। लेकिन मुख्य निवेश एयरफ़ील्ड के पुनर्निर्माण, उनकी क्षमता और कृत्रिम रनवे (RWY), एंड स्टॉपवे (CST), फ्री ज़ोन, साथ ही रनवे की चौड़ाई, टैक्सीवे (TAXY) की लंबाई के आकार से संबंधित होगा। और उनकी संख्या। 300 या अधिक यात्रियों को ले जाने में सक्षम विमान के लिए रनवे की लंबाई कम से कम 3000 मीटर और चौड़ाई कम से कम 60 मीटर होनी चाहिए।

यह सब, बदले में, हवाईअड्डा प्रबंधन प्रणाली के पुनर्गठन की आवश्यकता होगी। प्रबंधन, सबसे पहले, बहुत सख्त समय शासन में हवाई अड्डे के संचालन को सुनिश्चित करता है: पारगमन यात्रियों के लिए न्यूनतम उड़ान कनेक्शन का समय 45 मिनट है, और यात्रियों को 2.5 घंटे स्थानांतरित करने के लिए। कनेक्टिंग फ़्लाइट का प्रस्थान उसी दिन सुनिश्चित किया जाना चाहिए; 10 घंटे से अधिक की उड़ान में देरी के मामले में, होटल का प्रावधान एक शर्त है।

रूस में हब हवाई अड्डों के निर्माण को एक संभावना के आधार पर देखा जाना चाहिए लाभप्रद स्थितिवैश्विक हवाई परिवहन प्रणाली में कई शहर। उनका स्थान दुनिया के निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों के बीच हवाई यातायात के चौराहे पर है:

यूरोप - दक्षिण - पूर्व एशिया- "ट्रांस-एशियाई मार्ग";

यूरोप - सुदूर पूर्व- "ट्रांस-साइबेरियन मार्ग";

यूरोप - सुदूर पूर्व - "मंगोलियाई मार्ग";

उत्तरी अमेरिका - सुदूर पूर्व - "सुदूर पूर्व मार्ग" और नया "ट्रांसपोलर मार्ग"।

रूस के यूरोपीय क्षेत्र में, मास्को, समारा, सोची के हवाई अड्डों पर एयर हब के संभावित विकास पर विचार किया जा सकता है; साइबेरिया में नोवोसिबिर्स्क, क्रास्नोयार्स्क, इरकुत्स्क, खाबरोवस्क के हवाई अड्डों पर, जिसका उपयोग न केवल यूरोप से प्रशांत क्षेत्र के अंतरमहाद्वीपीय मार्गों पर, बल्कि यूरोप से भी पारगमन के रूप में किया जा सकता है। उत्तरी अमेरिकाएशिया के लिए उत्तरी ध्रुव के माध्यम से।

विशेष रूप से उल्लेखनीय मास्को क्षेत्र, लाभप्रद है भू राजनीतिक स्थितिमास्को, हवाई क्षेत्र में हवाई यातायात के भूगोल और मात्राएं मुख्य रूप से शेरमेतियोवो हवाई अड्डे और फिर डोमोडेडोवो के आधार पर एक हब के आयोजन की संभावना का संकेत देती हैं।

फ्रैंकफर्ट, एम्स्टर्डम (शिफोल) और अन्य के ऑपरेटिंग यूरोपीय हब हवाई अड्डे मास्को से कई पारगमन मार्ग लेते हैं। शेरमेतियोवो हवाई अड्डे का पुनर्गठन मास्को को एक प्रतिस्पर्धी हवाई परिवहन केंद्र में बदल देगा, जिसमें महत्वपूर्ण संख्या में अंतरमहाद्वीपीय स्थानांतरण मार्ग शामिल होंगे और रूस के यूरोपीय भाग और मास्को और सुदूर पूर्वी क्षेत्रों की व्यावसायिक गतिविधियों के लिए हवाई परिवहन सेवाएं प्रदान करेंगे।

1.5 बाजार स्थितियों में हवाईअड्डे और एयरलाइंस की सहभागिता

JSC के दो स्वतंत्र विमानन उद्यमों में विभाजन के बाद: हवाई अड्डा और हवाई परिवहन हवाई अड्डा विभिन्न भागीदारों के हितों और हवाई परिवहन के लिए विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के चौराहे का स्थान बन जाता है। हवाई अड्डे की भूमिका एक अद्वितीय उत्पाद - हवाई परिवहन बनाने के लिए भागीदारों और उपयोगकर्ताओं को एक साथ लाना है।

ऐसे हवाईअड्डे जिनके पास बहुआयामी उत्पादन और सार्वजनिक धन है और हवाई परिवहन बाजार में प्राकृतिक एकाधिकार संरचनाओं के रूप में कार्य करते हैं, साथ ही इस बाजार पर पूरी तरह से निर्भर हैं।

हवाई अड्डे के मुख्य कार्यों को हवाई परिवहन की ग्राउंड हैंडलिंग प्रदान करने के लिए कम किया जाता है और, एक नियम के रूप में, सुधार के विभिन्न चरणों में घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय परिवहन के लिए यह सेवा हवाई परिवहन की लागत का 20 से 15% थी।

विदेशी डेटा इन आंकड़ों के अनुरूप है, हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस प्रतिशत में एयरलाइन की स्वयं की हैंडलिंग की लागत शामिल है, और हवाई परिवहन के लिए सीधे प्रदान की जाने वाली ग्राउंड हैंडलिंग 7 से 9% है।

तालिका 4. मुख्य एयरपोर्ट ग्राउंड हैंडलिंग सेवाएं

विमानन सेवाएं	गैर-विमानन सेवाएं
एयरलाइन रखरखाव सेवाएं	यात्री सेवाएं	ग्राहक सेवा	यात्रियों, ग्राहकों, एयरलाइनों की सेवा के लिए सेवाएं
विमान का टेकऑफ़ और लैंडिंग; विमान का परिचालन रखरखाव; चालक दल सेवा, आदि।	विमान के मिलने और उतरने पर यात्री सेवा; यात्रियों का पंजीकरण; सामान की रखरखाव; विशेष नियंत्रण, आदि।	कार्गो और मेल हैंडलिंग; हवाई टिकट आदि की बिक्री	ट्रेडिंग; खाद्य वस्तुएं; पार्किंग स्थल; होटल; आराम, आदि

जैसा कि तालिका से देखा जा सकता है। 4, हवाई अड्डे द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं का हिस्सा एयरलाइन या स्वतंत्र कंपनियों के कर्मियों द्वारा किया जा सकता है।

नतीजतन, जब JSC को दो संगठनात्मक संरचनाओं में विभाजित किया जाता है: हवाई अड्डे और एयरलाइन, उनकी बातचीत ग्राउंड सपोर्ट के उत्पादन क्षेत्र और हवाई परिवहन के संगठन में बनी रहती है, कम से कम यात्रियों और विमानों की ग्राउंड हैंडलिंग में। उसी समय, प्रदान की जाने वाली सेवाओं की श्रेणी को कलाकारों के संबंध में विभेदित किया जा सकता है। हवाई अड्डे के उपयोग, हवाई यातायात नियंत्रण प्रणाली और सीधे विमान के टेक-ऑफ और लैंडिंग की सेवा, विमान के परिचालन रखरखाव, एक नियम के रूप में, हवाई अड्डे के प्रबंधन के सार्वजनिक क्षेत्र से संबंधित सेवाएं। ऐसी सेवाएँ जिनमें सेवाओं के परिसरों का उपयोग और हवाई अड्डे के तकनीकी क्षेत्र, विशेष रूप से टर्मिनल, को निजी क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है और विभिन्न भागीदार कलाकारों द्वारा किया जाता है। इस प्रकार, एयरलाइंस को हवाईअड्डे के साथ सबसे अधिक लाभकारी बातचीत का चयन करने का अवसर दिया जाता है, और अंत में, उपयुक्त ठेकेदार की पसंद। हवाई परिवहन प्रदान करने के लिए जमीनी सेवाओं के वैकल्पिक निष्पादक हवाई अड्डे के कर्मचारी हो सकते हैं, अपनी या विदेशी एयरलाइन के साथ-साथ एजेंसी (हैंडलिंग) कंपनियां, हवाई अड्डे या एयरलाइन से सीधे नियंत्रित और / या अधीनस्थ हो सकते हैं। स्वाभाविक रूप से, एक या दूसरे इंटरैक्शन विकल्प का उपयोग काम करने की स्थिति और एयरलाइन, हवाई अड्डे, एयरलाइन और भागीदारों - एजेंसी और हैंडलिंग कंपनियों की स्थिति पर निर्भर करता है।

हवाई परिवहन के ग्राउंड हैंडलिंग को बनाने वाली सेवाओं का सेट आईएटीए द्वारा परिभाषित किया गया है और "ग्राउंड हैंडलिंग एग्रीमेंट" में प्रस्तुत किया गया है? ("स्टैंडआर्ट ग्रोंड हैंडलिंग एग्रीमेंट" IATASGHA, AHM810, 1998)

विभिन्न प्रकार की ग्राउंड हैंडलिंग सेवाओं के निष्पादकों या आपूर्तिकर्ताओं का प्रतिनिधित्व इनके द्वारा किया जा सकता है:

हवाई अड्डा संचालक;

एयरलाइन प्रतिनिधि;

स्वतंत्र एजेंसी या हैंडलिंग कंपनियां।

"स्वतंत्र कंपनी" की अवधारणा सशर्त है, कुछ विदेशी कंपनियां वास्तव में एक या दूसरे हवाई अड्डे के परिसर के निजी मालिकों की शर्तों पर हवाई अड्डों पर काम करती हैं, उदाहरण के लिए, ब्रिटिश हैंडलिंग कंपनी सेरियार, जो औद्योगिक सफाई समूह गठबंधन का हिस्सा है। अधिकांश तथाकथित स्वतंत्र कंपनियों का प्रबंधन अनुबंधों के आधार पर हवाईअड्डा संचालकों या एयरलाइन प्रबंधकों द्वारा किया जाता है। इस प्रकार, एयरलाइनों के साथ हवाईअड्डे की बातचीत कुछ सेवाओं का प्रदर्शन करने वाले प्रतिभागियों की एक अलग संख्या के साथ विभिन्न रूपों को प्रस्तुत करती है।

क्या विभिन्न प्रतिभागियों का उपयोग करते समय एक या दूसरे इंटरैक्शन विकल्प के लाभ के बारे में बात करना संभव है?

ग्राउंड हैंडलिंग प्रक्रिया में भाग लेने वालों का आकलन करने में हवाई अड्डे के मुख्य संचालक को बहुत सावधानी बरतनी चाहिए। मूल्यांकन मानदंड निम्नानुसार हो सकते हैं:

कंपनी की व्यवहार्यता और लाभप्रदता सहित प्रदान की गई सेवाओं की प्रभावशीलता;

प्रतियोगिता नियमों के संबंध में ईमानदारी;

सुरक्षा और गुणवत्ता सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी।

इन मानदंडों के अनुसार प्रतिभागियों को चिह्नित करते समय, उनके मुख्य लक्ष्यों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। एयरलाइन के ग्राउंड हैंडलिंग प्रशासन का मुख्य लक्ष्य अपने स्वयं के मानकों का उपयोग करके अपनी उड़ानों को सर्वोत्तम सेवा प्रदान करना है। अंतत: ग्राउंड हैंडलिंग किसी एयरलाइन का मुख्य व्यवसाय नहीं है और यह उचित लागत पर इस व्यवसाय को किसी तीसरे पक्ष को आउटसोर्स कर सकती है। कम कीमतों, इस गतिविधि को मुख्य के अतिरिक्त मानते हुए।

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हवाई अड्डे के विपणन प्रबंधन के उद्देश्यदो मुख्य श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है - स्थिरीकरण और विकास। हवाईअड्डे के विकास के पहलुओं की विविधता लक्ष्य अभिविन्यास और इसकी सामग्री की जटिलता को निर्धारित करती है।हवाई अड्डे के विकास और संचालन का सामान्य लक्ष्य, सिद्धांत रूप में, हवाई परिवहन प्रक्रिया को सुनिश्चित करने के लिए सेवाओं में विभिन्न उपयोगकर्ता समूहों की जरूरतों को पूरी तरह से, समय पर और गुणात्मक रूप से पूरा करना है।हवाई अड्डे के विकास की रणनीति में सबसे प्रगतिशील दिशा नेटवर्क व्यवसाय मॉडल का गठन है: हब हवाई अड्डे (हब), गठबंधन, वाणिज्यिक समझौते।

हवाई अड्डे के प्रकार:

हब हवाई अड्डाकोई भी ऐसा हवाई अड्डा है जहां बड़ी संख्या में आगमन और प्रस्थान करने वाले यात्री आते हैं और उच्च प्रतिशतकनेक्टिंग उड़ानें (परिधीय रूप से स्थित हवाई अड्डों की तुलना में)। उसी समय, हब हवाई अड्डे का संचालन करने वाले वायु वाहक स्थानांतरण के लिए सबसे सुविधाजनक कनेक्शन प्राप्त करने के लिए उड़ान अनुसूची का समन्वय करते हैं।

गैर-हब हवाई अड्डाएक हवाई अड्डा है जो यात्रियों, सामान और कार्गो को स्थानांतरित करने के लिए सेवाएं प्रदान नहीं करता है और बड़ी संख्या में कनेक्टिंग उड़ानें नहीं हैं।

हब हवाई अड्डों में विभाजित हैं:

1. अंतर्राष्ट्रीय हब हवाई अड्डे - अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे जो अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को जोड़ने वाले देश के मुख्य अंतरराष्ट्रीय यात्रियों और कार्गो प्रवाह की एकाग्रता और वितरण सुनिश्चित करते हैं।एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा एक हवाई अड्डा है जो अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन करने वाले विमानों के स्वागत और प्रस्थान के लिए खुला है, और जिसमें सीमा और सीमा शुल्क नियंत्रण किया जाता है, और रूसी संघ और संघीय कानूनों की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा स्थापित मामलों में, अन्य प्रकार के नियंत्रण।
2. घरेलू हब हवाईअड्डे - हवाईअड्डे जो देश के क्षेत्रों के भीतर और क्षेत्रों के बीच यात्रियों और कार्गो प्रवाह की एकाग्रता और वितरण सुनिश्चित करते हैं, इन प्रवाहों को अंतरराष्ट्रीय हब हवाई अड्डों पर पुनर्निर्देशित करते हैं।

3. अंतरराष्ट्रीय हब हवाई अड्डों के समूह में महत्वपूर्ण यात्री प्रवाह वाले हवाई अड्डे और अंतरराष्ट्रीय हवाई मार्गों का एक विकसित नेटवर्क शामिल है, जो क्षेत्रीय हवाई अड्डों (घरेलू रूसी हब सहित) से अंतरराष्ट्रीय मध्यम और लंबी दूरी के मुख्य हवाई मार्गों को जोड़ने वाली उड़ानों की अनुमति देता है।

4. हब (अंग्रेजी से। हब और पोक) सर्विस्ड ट्रांसफर यात्रियों और (या) कार्गो और मेल, मार्गों का एक विस्तृत नेटवर्क और एक बड़े बेस एयर कैरियर या गठबंधन की उपस्थिति के एक बड़े हिस्से की विशेषता वाला एक बड़ा हब हवाई अड्डा है। हवाई वाहक की।

घंटे का चश्मा केंद्र विशिष्ट उत्तर-दक्षिण यात्री यातायात की विशेषता है, जो दक्षिण में गंतव्यों के वितरण के लिए सुबह केंद्र में केंद्रित है।

यह मॉडल चार्टर उड़ानों के लिए विशिष्ट है, उदाहरण के लिए पाल्मा डी मल्लोर्का, जहां जर्मनी के सभी क्षेत्रों के यात्रियों को स्वीकार किया जाता है, और फिर एयर बर्लिन उन्हें स्पेन में छुट्टियों के लिए अपने अंतिम गंतव्यों में वितरित करता है। शाम को, हब के माध्यम से कनेक्टिंग उड़ानों के साथ, यात्री प्रवाह दक्षिण से उत्तर की ओर लौटता है।

एक कवरेज हब, जिसे एक सन्निहित हब के रूप में भी जाना जाता है, अपने विस्तारित कवरेज क्षेत्र (रंग में हाइलाइट किए गए) में यात्रियों को उठाता है और उन्हें उस क्षेत्र के बाहर अंतिम गंतव्यों में वितरित करता है।

स्थापित स्थिति के आधार पर, हवाई अड्डों को संघीय, क्षेत्रीय (रिपब्लिकन) महत्व के हवाई अड्डों और स्थानीय एयरलाइनों के हवाई अड्डों में विभाजित किया गया है।

1. संघीय हवाई अड्डे विशेष रूप से महत्वपूर्ण हवाई अड्डे हैं, जिनमें अंतरराष्ट्रीय और घरेलू हब हवाई अड्डे, राष्ट्रीय कोर हवाई क्षेत्र नेटवर्क के सामाजिक और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण हवाई अड्डे शामिल हैं। संघीय हवाई अड्डे संघीय हवाई अड्डों पर स्थित हैं।संघीय महत्व के हवाई अड्डों में हवाई अड्डे शामिल हैं जो रूसी संघ की राष्ट्रीय वायु परिवहन प्रणाली के मुख्य प्रमुख तत्व हैं, जो रूसी संघ के सबसे महत्वपूर्ण अंतर्राज्यीय (ट्रंक) और अंतर्राष्ट्रीय वायु संचार के स्थिर संचालन को सुनिश्चित करते हैं। संघीय महत्व के हवाई अड्डे, एक नियम के रूप में, कम से कम 500,000 लोगों के यात्री यातायात की वार्षिक मात्रा के साथ हवाई अड्डे शामिल हैं, कृत्रिम टर्फ के साथ एक रनवे और रेडियो नेविगेशन और प्रकाश उपकरणों का एक परिसर है जो कक्षा 1 और 2 विमानों की उड़ानों की अनुमति देता है, या प्रणाली में उनके सामाजिक-राजनीतिक महत्व को ध्यान में रखते हुए संघीय के रूप में वर्गीकृत किया गया है राज्य संरचनारूसी संघ।
संघीय महत्व के हवाईअड्डे हवाईअड्डों के मुख्य नेटवर्क का निर्माण करते हैं और देश के सभी क्षेत्रों की जरूरतों को पूरा करते हैं और निकट और दूर के देशों के साथ मुख्य परिवहन विमानन लिंक प्रदान करते हैं। ये हवाई अड्डे घरेलू एयरलाइनों पर रूस में हवाई यातायात की कुल मात्रा का 80% से अधिक और अंतरराष्ट्रीय लोगों पर 95% से अधिक हैं।

संघीय महत्व के एयरोड्रोम संघीय स्वामित्व में रहते हैं।संघीय महत्व के एयरोड्रोम हब हवाई अड्डों और महान सामाजिक-आर्थिक महत्व के अन्य हवाई अड्डों पर स्थित हैं।

ऐसे हवाई क्षेत्रों की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है।

राष्ट्रीय कोर हवाई अड्डे के नेटवर्क की कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हवाई अड्डे हवाई अड्डे हैं, जो संघीय हवाई अड्डों के अलावा, रूसी संघ के क्षेत्र में विमानन संचार की एकता और निरंतरता सुनिश्चित करते हैं, उत्तर से दक्षिण की उड़ानों के लिए सबसे सीधा मार्ग प्रदान करते हैं। , पश्चिम से पूर्व की ओर, दक्षिण-पश्चिम से उत्तर-पूर्व की ओर और उत्तर-पश्चिम से उत्तर-पश्चिम की ओर दक्षिण पूर्वदेश, देश के क्षेत्र के अधिकतम कवरेज के साथ।

राष्ट्रीय कोर हवाई अड्डे के नेटवर्क के सामाजिक और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण हवाई अड्डे बड़ी संख्या में निवासियों के साथ-साथ बड़े यात्री यातायात वाले हवाई अड्डे हैं, जो मुख्य रिसॉर्ट शहरों और रूसी संघ के संघीय जिलों के केंद्रों में स्थित हैं।

क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के हवाई अड्डे - हवाई अड्डे जो मुख्य रूप से अंतर्क्षेत्रीय और स्थानीय हवाई लाइनों (पड़ोसी क्षेत्रों के बीच और एक क्षेत्र के भीतर हवाई परिवहन) की सेवा करते हैं; इन हवाई अड्डों पर क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के हवाई क्षेत्र हैं।

क्षेत्रीय महत्व के हवाई अड्डे (रिपब्लिकन - यदि संबंधित हवाई अड्डा रूसी संघ के भीतर गणतंत्र की राजधानी में स्थित है) में स्थित गैर-संघीय हवाई अड्डे शामिल हैं प्रशासनिक केंद्रक्षेत्रों और क्षेत्रीय-औद्योगिक परिसरों, जिनमें से काम का मुख्य दायरा अंतर्क्षेत्रीय ट्रंक वायु परिवहन है।

स्थानीय एयरलाइनों के हवाई अड्डों में हवाईअड्डे शामिल हैं जिनमें काम की मुख्य मात्रा अंतर-क्षेत्रीय हवाई परिवहन है, साथ ही राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में विमानन के उपयोग के लिए उड़ानें भी हैं।

यात्री हवाई अड्डे मुख्य रूप से यात्रियों की ढुलाई के लिए हैं, जबकि कार्गो हवाई अड्डे माल और मेल की ढुलाई के लिए हैं। ज्यादातर मामलों में, आधुनिक हवाई अड्डे यात्री और कार्गो परिवहन प्रदान करने के काम को मिलाते हैं। एक विशेष प्रकार के परिवहन का हिस्सा कई कारकों पर निर्भर करता है, जिनमें से हम परिवहन के अन्य साधनों - रेल, सड़क या पानी द्वारा यात्रियों और सामानों की डिलीवरी सुनिश्चित करने की संभावना को अलग कर सकते हैं। कुछ मामलों में, हवाई परिवहन परिवहन का एकमात्र साधन है जो दूरस्थ और दुर्गम क्षेत्रों तक संचार प्रदान करता है। आधार हवाईअड्डों में वे हवाईअड्डे शामिल होते हैं जहाँ एक या अधिक एयरलाइनों के विमान आधारित होते हैं।

अतिरिक्त हवाई अड्डों में एक या दूसरे प्रकार के विमानों का कभी-कभी रखरखाव शामिल होता है। टर्मिनल हवाई अड्डों में हवाई रेखा के एक छोर पर स्थित हवाई अड्डे और हवाई रेखा के मध्यवर्ती खंड में मध्यवर्ती हवाई अड्डे शामिल हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक ही हवाई अड्डा कुछ एयरलाइनों के लिए टर्मिनल और दूसरों के लिए मध्यवर्ती हो सकता है।

हवाई अड्डा एक रणनीतिक और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तु है, जो दुनिया के हवाई परिवहन का एक अभिन्न अंग है। दुनिया के 25 सबसे बड़े हवाई अड्डे सभी अनुसूचित और गैर-अनुसूचित यात्री यातायात का 30% तक संभालते हैं। कुल मिलाकर, दुनिया में 1000 से अधिक हवाई अड्डे हैं जो अंतर्राष्ट्रीय परिवहन करते हैं, या नागरिक हवाई अड्डों की कुल संख्या का 7%, 40% अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे यूरोप में स्थित हैं।

हवाई अड्डे विमानन और गैर-उड्डयन गतिविधियों को अंजाम देते हैं।उड़ान सुरक्षा और विमानन सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित विमानन गतिविधियों के प्रकारों के लिए विशेष आवश्यकताओं को नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा विनियमित किया जाता है और संघीय विमानन नियमों द्वारा स्थापित किया जाता है।हवाई अड्डे के क्षेत्र में सभी प्रकार की गैर-उड्डयन गतिविधियाँ कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों द्वारा हवाई अड्डे के मुख्य संचालक के साथ किए गए समझौतों के आधार पर की जाती हैं।

"... विमानन गतिविधियाँ - संगठनात्मक, औद्योगिक, वैज्ञानिक और भौतिक की अन्य गतिविधियाँनागरिक और कानूनी संस्थाओं का उद्देश्य विमानन का समर्थन और विकास करना, हवाई परिवहन, विमानन कार्यों और सेवाओं में अर्थव्यवस्था की जरूरतों को पूरा करना, जिसमें एयरफील्ड नेटवर्क और हवाई अड्डों का निर्माण और उपयोग करना और अन्य समस्याओं को हल करना शामिल है;..."

एयरपोर्ट कर- उस यात्री से लिया गया भुगतान जिसके नाम पर यह जारी किया गया है (बुक किया गया है)टिकट . यह भुगतान संपत्ति को आवंटित किया जाता हैएयरपोर्ट जो सेवा करता हैहवाई जहाज प्रस्थान से पहले और आगमन पर। विभिन्न एयरलाइनों में "हवाईअड्डा कर" की अवधारणा को नामित करने के लिए, विभिन्न शब्दावली का उपयोग किया जाता है, उदाहरण के लिए: "कर", "शुल्क", आदि। टिकट बुक करते समय शुल्क की राशि टिकट में दिखाई देती है।एयरलाइंस स्वतंत्र रूप से मौसम, दिशा और हवाई अड्डे के साथ संविदात्मक संबंध के आधार पर हवाईअड्डा कर की राशि को ऊपर या नीचे विनियमित करें।में हवाई अड्डे के शुल्क पर आईसीएओ सम्मेलन में 1956 . एक सामान्य सिद्धांत विकसित किया गया है, जिसे दस्तावेज़ संख्या 7806-सी/899 में दर्ज किया गया है, जो अलग है कि शुल्क हवाईअड्डा लागत और हवाईअड्डे का उपयोग करने वाली एयरलाइनों की भुगतान करने की क्षमता दोनों से संबंधित होना चाहिए।हवाईअड्डा शुल्क एकत्र करने का मुख्य उद्देश्य सुविधाओं के रखरखाव के लिए अपनी लागत को कवर करने के लिए हवाईअड्डे की इच्छा माना जा सकता है।

टैरिफ को विनियमित करते समय, निम्नलिखित मुख्य कार्य निर्धारित किए जा सकते हैं:

1. मुद्रास्फीति के विकास को रोकने के लिए टैरिफ के सामान्य स्तर पर नियंत्रण;

2. अधिकांश संभावित उपभोक्ताओं के लिए सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए ऊपर से टैरिफ को सीमित करना;

3. डंपिंग को रोकने के लिए टैरिफ को नीचे से सीमित करना;

4. बाजार की कीमत पारदर्शिता सुनिश्चित करना (घोषित टैरिफ सिद्धांत की शुरूआत);

5. टैरिफ की उचित स्थिरता सुनिश्चित करना (समय की एक निश्चित अवधि के भीतर टैरिफ परिवर्तन की रोकथाम)।

नागरिक उड्डयन, सार्वजनिक परिवहन होने के नाते, उपयोगकर्ताओं की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए व्यावहारिक रूप से दुर्गम है (विमानन सेवाओं का उपयोग रूसी संघ की 20% से अधिक आबादी, मास्को से 80% यातायात द्वारा किया जाता है)।

हवाई अड्डा करहवाई अड्डे के अधिकारियों द्वारा अनिवार्य रूप से एकत्र किए जाते हैं और इसमें शामिल हैं:

1) टेकऑफ़ और लैंडिंग शुल्क (रनवे, टैक्सीवे, प्रकाश व्यवस्था के प्रावधान के लिए)। शुल्क दर अधिकतम टेकऑफ़ वजन के प्रति टन निर्धारित है।

2) विमानन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संग्रह (पहुंच नियंत्रण के लिए, हवाई अड्डे के क्षेत्र की सुरक्षा, पार्किंग में विमान सहित, चालक दल के सदस्यों, यात्रियों, सामान, कार्गो की स्क्रीनिंग) शुल्क की दर अधिकतम टेकऑफ़ वजन के प्रति टन निर्धारित की जाती है।

3) अतिरिक्त पार्किंग के लिए शुल्क (विमान के पार्क किए जाने के 3 घंटे बाद शुल्क लिया जाता है)। कार्गो विमान की पार्किंग के लिए शुल्क लैंडिंग के 6 घंटे बाद लिया जाता है। टेक-ऑफ और लैंडिंग शुल्क के 10% की राशि में अतिरिक्त पार्किंग के प्रत्येक घंटे के लिए शुल्क की दर निर्धारित की जाती है।

वाणिज्यिक यात्री सेवा के लिए शुल्क:

1) यात्री सेवा के लिए शुल्क। प्रस्थान करने वाले यात्रियों के लिए चेक-इन और बोर्डिंग सेवाओं के लिए निर्धारित है। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय उड़ानों के लिए प्रति यात्री किराया अलग-अलग निर्धारित किया गया है

2) हवाई अड्डे के टर्मिनल के उपयोग के लिए शुल्क। प्रत्येक आगमन, प्रस्थान या पारगमन यात्री के लिए शुल्क लिया जाता है

3) हैंडलिंग शुल्क। टैरिफ घरेलू और अंतरराष्ट्रीय परिवहन के लिए अलग से 1 किलो कार्गो के लिए निर्धारित है। विमान रखरखाव दर। अतिरिक्त विमान रखरखाव के लिए टैरिफ: एक गैंगवे के प्रावधान के लिए, यात्रियों की डिलीवरी के लिए टैरिफ, बोर्ड के भोजन की डिलीवरी के लिए, पीने के पानी को फिर से भरने के लिए, सैनिटरी सुविधाओं की सर्विसिंग के लिए। - आंतरिक सफाई के लिए, विमानन ईंधन और स्नेहक के लिए टैरिफ,

एयर नेविगेशन शुल्क और मौसम संबंधी समर्थन:हवाई अड्डे के क्षेत्र में हवाई नेविगेशन सेवाओं के लिए शुल्क। अधिकतम टेकऑफ़ वजन के प्रति टन दर निर्धारित है। मार्ग के साथ हवाई नेविगेशन सेवाओं के लिए, मौसम संबंधी समर्थन के लिए शुल्क।

मानक दस्तावेज़, (एक मुद्रित संस्करण में उन्हें परीक्षा के लिए लिया जा सकता है) लिंक:

गैर-वैमानिकी गतिविधियाँहवाई अड्डे हवाई अड्डों के क्षेत्र में यात्रियों को प्रदान की जाने वाली जमीनी सेवाओं के विकास के लिए एक गतिविधि है।एक ओर, यह हवाई अड्डे के मुनाफे को अधिकतम करने में योगदान देता है, दूसरी ओर, एक विकसित वाणिज्यिक बुनियादी ढाँचा हवाई अड्डे की गुणवत्ता और यात्री संतुष्टि के स्तर में सुधार करता है।वाणिज्यिक और कार्यालय किरायेदार हैं।प्रत्येक मामले में, वाणिज्यिक अवसंरचना वस्तुओं का वितरण विभिन्न कारकों के संयोजन पर निर्भर करता है, जिनमें से सबसे शानदारहैं: 1. मेंयात्री यातायात की मात्रा; 2.सी यात्री यातायात संरचना (दिशा में - घरेलू / अंतरराष्ट्रीय उड़ानें, यात्रियों के प्रोफाइल के अनुसार - व्यवसाय / पर्यटन, आदि); 3. के बारे मेंहवाई अड्डे पर यात्रियों की आवाजाही का मुख्य मार्ग; 4. कोहवाई अड्डे की संरचनात्मक विशेषताएं (बाँझ क्षेत्र में वाणिज्यिक बुनियादी ढाँचे को रखने की संभावना)।

हवाई अड्डे की व्यावसायिक अवधारणा की सफलता निम्नलिखित शर्तों पर निर्भर करती है:

1. हवाईअड्डे पर जगह की पर्याप्तता। यदि पर्याप्त स्थान नहीं है, तो आय को अधिकतम करने का कोई स्रोत नहीं होगा;

2. यात्री सेवा प्रक्रियाओं की विनिर्माण क्षमता (निरीक्षण की प्रक्रिया, चेक-इन, बोर्डिंग गेट, बैगेज हैंडलिंग)। यह यात्री के लिए प्राथमिक है, क्योंकि वह उड़ान भरने के लिए हवाई अड्डे पर आता है (सबसे पहले);

3. विभिन्न श्रेणियों के बिंदुओं के लिए पट्टे पर देने योग्य क्षेत्रों की सही गणना और उनके वितरण के आधार पर मास्टर प्लानिंग। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय प्रस्थान के टर्मिनल से प्रस्थान करने वाले यात्रियों, कानूनी प्रतिबंधों (हवाई अड्डों पर अनुमत गतिविधियों के संदर्भ में) और अग्नि सुरक्षा मानकों (वे हवाई अड्डे की इमारतों में बढ़े हुए हैं) के बीच के अनुपात को ध्यान में रखना आवश्यक है;

4. यात्रियों और उनकी जरूरतों के चित्र पर डेटा की उपलब्धता (सर्वेक्षण, टिप्पणियों, एयरलाइन सांख्यिकी, हवाई अड्डे की वेबसाइट आगंतुकों के आँकड़े, उस क्षेत्र के निवासियों पर डेटा आँकड़े जहाँ हवाई अड्डा स्थित है);

हवाई अड्डों की डिजाइन विशेषताओं के आधार पर, हवाईअड्डे के भीतर यात्री यातायात को ज़ोन करने के लिए 3 मुख्य मॉडल हैं:

· प्रस्थान और आगमन क्षेत्र विभिन्न टर्मिनलों में स्थित है;

· प्रस्थान और आगमन क्षेत्र अलग-अलग मंजिलों पर स्थित हैं;

· प्रस्थान और आगमन क्षेत्र टर्मिनल के विभिन्न भागों में स्थित हैं।

सबसे बड़े और उच्चतम गुणवत्ता वाले हवाई अड्डों के विश्लेषण से पता चला कि दूसरा मॉडल सबसे आम है, क्योंकि यह आपको यात्री प्रवाह को सबसे प्रभावी ढंग से अलग करने और स्पष्ट हवाईअड्डा रसद बनाने की अनुमति देता है।

किसी कंपनी की गैर-उड्डयन गतिविधियों का प्रबंधन करते समय, यह निम्नलिखित सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों का विश्लेषण करने योग्य है:

· प्रतिशतवश में कर लेना(प्रवेश दर): आउटलेट की एक विशेष श्रेणी में खरीदारी करने वाले सभी यात्रियों का अनुपात। उत्पाद श्रेणी और आउटलेट के स्थान के आधार पर, कैप्चर का प्रतिशत 1 से 50% तक हो सकता है। इस सूचक में परिवर्तन से प्रभावित हो सकता है: औसत चेक का आकार, बिंदु का स्थान, प्रतिस्पर्धी माहौल, हवाई अड्डे के किसी विशेष क्षेत्र में एक यात्री द्वारा बिताया गया औसत समय।

· मेंयात्री रसीद(राजस्व प्रति PAX): प्रत्येक यात्री के संदर्भ में बिक्री ऑपरेटर के बिंदु के राजस्व की राशि। संकेतक में वृद्धि आउटलेट पर कीमतों में साधारण वृद्धि और सेवा के स्तर या सेवा की गति में वृद्धि दोनों का संकेतक हो सकती है।

· डीएक यात्री पर गुजर रहा है(आय प्रति पैक्स): प्रति यात्री हवाई अड्डे की आय (बिक्री ऑपरेटर के बिंदु से प्राप्त किराया) की राशि। यह सूचक है जो हवाईअड्डे के लिए ऑपरेटर की दक्षता को दर्शाता है। हवाई अड्डे, बदले में, इस संकेतक को किरायेदारों और उनके स्थान के सही चयन के माध्यम से, उड़ान के लिए जल्दी चेक-इन के प्रावधान के माध्यम से प्रभावित कर सकता है (यात्री के हवाई अड्डे पर रहने के समय में वृद्धि)।बेची गई लागत का, मार्जिन से प्रतिशत (मार्जिन एक मूल्य है जो दो विशिष्ट संकेतकों के बीच अंतर को व्यक्त करता है) एक फ्रेंचाइजी के लिए ब्याज की है, जिसकी दुकान में माल के लिए एक अलग मार्कअप स्तर है, केवल अगर वह स्पष्ट रूप से थोक मूल्य निर्धारण नीति को नियंत्रित करता है और खुदरा बिक्री।

1. निश्चित रॉयल्टी - एक नियमित भुगतान जो अनुबंध से बंधा होता है और बिक्री का एक निश्चित प्रतिशत होता है। यह राशि फ्रेंचाइज़र की सेवाओं की लागत, उद्यमों की संख्या, भवन क्षेत्र और सेवा प्रदान करने वाले ग्राहकों की संख्या से जुड़ी है।

एकमुश्त भुगतान- एकमुश्त भुगतान जिसमें वस्तुओं और सेवाओं की अलग-अलग मदों के बीच भुगतान का कोई वितरण नहीं किया जाता है. एकमुश्त भुगतान की राशि निश्चित है, अनुबंध की अन्य शर्तों और आर्थिक परिणामों पर निर्भर नहीं करती है. अवधारणा का प्रयोग अक्सर अर्थशास्त्र में किया जाता है

टेकऑफ़ के दौरान वैकल्पिक ए / डी - वायुमार्ग जहां विमान के टेक-ऑफ के तुरंत बाद आपातकालीन स्थिति होने पर विमान जा सकता है।

हवाईजहाज योजना - वायुयान के कप्तान द्वारा अनुसरण किए जाने वाला मार्ग। पालन ​​​​करने के लिए एयरवेज।

नियंत्रित ए / डी - ए/डी जिस पर डिस्पैचिंग सर्विस प्रदान की जाती है। वायु और भूमि।

नियंत्रित हवाई क्षेत्र - आयामी हवाई क्षेत्र जिसके भीतर हवाई क्षेत्र वर्गीकरण के अनुसार हवाई यातायात नियंत्रण सेवाएं प्रदान की जाती हैं।

चेकप्वाइंट ए / डी - एक बिंदु जो चयनित समन्वय प्रणाली में ए / डी की स्थिति निर्धारित करता है।

VFR (वायु के नियम) उड़ान - वीएफआर उड़ान।

IFR उड़ान (साधन उड़ान नियम) - आईएफआर उड़ान।

प्लैटफ़ॉर्म - विमान लगाने, उतरने-उतरने, लदान-उतराई और विमान के रखरखाव के लिए बनाई गई सड़क का एक हिस्सा।

युद्धाभ्यास क्षेत्र - विमान के टेकऑफ़, लैंडिंग और टैक्सींग के लिए एप्रन को छोड़कर सड़क का हिस्सा।

हवाई क्षेत्र (एलपी) - सड़क का वह हिस्सा जिस पर रनवे, टैक्सीवे, एप्रन और एक विशेष प्रयोजन क्षेत्र स्थित हैं।

हवाई पट्टी (आरएच) - यह रनवे और स्टॉपवे समेत सड़क के हवाई क्षेत्र का हिस्सा है।

डब्ल्यूएफपी- ए / डी की हवाई पट्टी का हिस्सा, विमान के लिए टेकऑफ़ रन और लैंडिंग रन प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया।

समापन लेन मंदी (सीपीटी) - रनवे से सटे पट्टी का हिस्सा, इसकी संरचना को नुकसान पहुँचाए बिना, विमान से भार धारण करने के लिए डिज़ाइन किया गया।

टैक्सीवे - विमान टैक्सीिंग के लिए विशेष रूप से तैयार किए गए उड़ान पथ का हिस्सा।

पार्किंग स्थल (एमएस) - सड़क पर एक तैयार क्षेत्र, इसके रखरखाव के प्रयोजन के लिए विमान को समायोजित करने के लिए डिज़ाइन किया गया।

विषय 1. परिचयात्मक प्रावधान

1.1। शब्द और परिभाषाएं।

1.2। अनुशासन का उद्देश्य और उद्देश्य "हवाई अड्डे और हवाई अड्डे की गतिविधियाँ", प्रशिक्षण प्रोफ़ाइल के विषयों के साथ संबंध "हवाई अड्डे की गतिविधियों का संगठन", अनुशासन की वैज्ञानिक नींव। प्रोफ़ाइल के विषयों (मॉड्यूल) के साथ अनुशासन का कनेक्शन। हवाई अड्डों के विकास की समस्याएं।

1.3। एक स्थिर वीटी प्रणाली के रूप में हवाई अड्डे। हवाई अड्डों के विकास की संभावनाएँ।

1.4। हवाई अड्डों के विकास के लिए आधुनिक कार्य और संभावनाएं: उड़ानों की सुरक्षा और नियमितता सुनिश्चित करना, हवाई अड्डों और हवाई क्षेत्रों के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) की उप-प्रणालियों की दक्षता।

विषय 2। हवाई अड्डे के परिसर। हवाई अड्डों के मूल तत्व।

2.1। हवाई अड्डे का वर्गीकरण।

2.2। हवाई अड्डों के डिजाइन के लिए नियामक कानूनी दस्तावेज।

2.3. सामान्य जानकारीपहुंच और इंट्रापोर्ट के बारे में राजमार्ग, रेलवे लाइन तक पहुँचें।

2.4। हवाई अड्डे के परिसर की मुख्य वस्तुएं, उनका उद्देश्य।

2.5। हवाई अड्डों की सेवा और तकनीकी क्षेत्र।

2.6। मुख्य उत्पादन उद्देश्य के लिए इमारतों और संरचनाओं की संरचना और प्लेसमेंट: यात्री और कार्गो परिवहन, सर्विसिंग विमान, हवाई परिवहन के लिए विमानन ईंधन की आपूर्ति के लिए भवन और संरचनाएं।

2.7। एयरफील्ड प्रकाश उपकरण। एयरफील्ड्स के लाइट-सिग्नल सिस्टम के बारे में सामान्य जानकारी। जेवीआई और ओएमआई के साथ सिविल एयरफील्ड्स के लाइट-सिग्नल सिस्टम।

2.8। सहायक और प्रशासनिक-सार्वजनिक उद्देश्यों के भवनों और संरचनाओं की संरचना और स्थान।

2.9। हवाई अड्डों की इमारतों और संरचनाओं के तकनीकी संचालन के आधुनिक कार्य। हवाई अड्डों, भवनों और हवाई अड्डों की संरचनाओं के तकनीकी संचालन के बुनियादी नियम और तरीके।

2.10। हवाई अड्डों की इमारतों और संरचनाओं का तकनीकी संचालन। पीपीआर इमारतों और हवाई अड्डों की संरचनाएं। हवाई अड्डों की इमारतों और संरचनाओं का परिचालन रखरखाव और मरम्मत।

विषय 3। हवाई अड्डे के विकास का राज्य विनियमन

3.1। हवाई अड्डे की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण और संचालन के राज्य विनियमन पर बुनियादी नियामक कानूनी कार्य।

3.2। राज्य विनियमन प्रदान करने वाले संघीय कार्यकारी प्राधिकरण।

3.3। अधिकृत निकाय।

3.4। निर्मित और पुनर्निर्मित भवनों और संरचनाओं की स्वीकृति।

विषय 4। हवाई अड्डे की गतिविधियाँ

4.1। राज्य कार्यों (सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान) के निष्पादन पर सामान्य कानूनी दस्तावेज।

4.3। संघीय, क्षेत्रीय हवाई अड्डों और स्थानीय एयरलाइनों के हवाई अड्डों पर हवाई अड्डे की गतिविधियों के प्रावधान की विशेषताएं।

4.4। तकनीकी प्रणाली। तकनीकी प्रक्रियाएं और तकनीकी संचालन। इमारतों और संरचनाओं के संचालन में तकनीकी प्रक्रियाएं।

4.5। हवाईअड्डे की इमारतों और संरचनाओं की वर्तमान और प्रमुख मरम्मत के दौरान तकनीकी प्रक्रियाओं को प्रदान करने में हवाईअड्डा उद्यम के उप-प्रणालियों का संबंध।

विषय 5. हवाई अड्डे का प्रमाणन

5.1। हवाई क्षेत्रों के प्रमाणन पर सामान्य कानूनी दस्तावेज।

5.2। रूसी संघ में हवाई क्षेत्र प्रमाणन की विशेषताएं।

5.3। हवाई अड्डा प्रमाणन प्रक्रिया।

5.4। एयरफील्ड गाइड।

5.5। हवाई अड्डे की गतिविधियों के प्रकार द्वारा संघीय विमानन नियम।

विषय 6. हवाई अड्डे के संचालकों द्वारा विमान उड़ानों का प्रावधान

6.1। हवाई अड्डों और हवाई क्षेत्रों के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) द्वारा उड़ानों के प्रावधान के लिए सामान्य प्रावधान।

6.2। ऑपरेटरों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की विमान उड़ानों के लिए हवाई क्षेत्र, खोज और बचाव सहायता का सार।

6.3। उद्यमों की संगठनात्मक संरचनाएं। उद्यमों की संगठनात्मक और उत्पादन संरचनाएं। उद्यमों की संगठनात्मक और तकनीकी संरचनाएं। उद्यम प्रबंधन की संगठनात्मक संरचनाएं। हवाई अड्डों के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) के प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना। मुख्य ऑपरेटरों और हवाई अड्डों के ऑपरेटरों के काम का संगठनात्मक ढांचा और संगठन। मुख्य ऑपरेटरों और हवाई अड्डों के ऑपरेटरों के संगठनात्मक और कानूनी रूप। हवाई अड्डों के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) के प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना। हवाई अड्डे के उद्यमों (हवाईअड्डा संचालकों) के कामकाज में क्षमता के सिद्धांत का अनुप्रयोग।

विषय 7. हवाई अड्डों के संचालन के दौरान पर्यावरण संरक्षण

7.1। पर्यावरण पर हवाईअड्डा संचालकों की उत्पादन गतिविधियों का प्रभाव।

7.2। शोर के स्रोत और शोर को कम करने के मुख्य तरीके।

7.3। सतही सीवेज प्रदूषण के स्रोत। सतही अपशिष्ट जल की सफाई के तरीके।

7.4। पर्यावरण संरक्षण पर सरकार के फैसले। नियामक दस्तावेज जो पर्यावरण के तत्वों का उपयोग करने की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। श्रम, ऊर्जा और कच्चे माल की बचत, हवाई क्षेत्रों के परिचालन रखरखाव में प्रकृति संरक्षण की समस्याएं।

पद्धति संबंधी निर्देश

पाठ्यक्रम कार्य के निष्पादन पर

टर्म पेपर लिखने का उद्देश्य एक सैद्धांतिक पाठ्यक्रम के अध्ययन में प्राप्त ज्ञान के स्तर और वरिष्ठ पाठ्यक्रमों में पढ़ाए जाने वाले विशेष विषयों के आगे के विकास को निर्धारित करना है।

टर्म पेपर लिखते समय, पाठ्यपुस्तकें, अध्ययन गाइड, मोनोग्राफ, वैज्ञानिक लेख, सांख्यिकीय सामग्री, नियामक कानूनी दस्तावेज और किसी भी अन्य उपलब्ध सामग्री का उपयोग किया जाता है।

पूर्णकालिक छात्रों के लिए पाठ्यक्रम कार्य का विषय दिए गए अनुमानित विषयों में से चुना जाता है और छात्र की रिकॉर्ड बुक के अंतिम दो अंकों के अनुसार किया जाता है।

पाठ्यक्रम के काम में एक शीर्षक पृष्ठ, सार, सामग्री की तालिका, परिचय, पाठ्य सामग्री, सैद्धांतिक और कम्प्यूटेशनल भागों सहित, चित्र, चित्र, चित्र, संदर्भों की सूची शामिल होनी चाहिए।

छात्रों के अनुरोध पर और व्हाटमैन पेपर पर या इलेक्ट्रॉनिक रूप में स्लाइड के रूप में शिक्षक के साथ समझौते में, टर्म पेपर के लिए चित्रण, आरेख, चित्र बनाए जा सकते हैं।

कोर्सवर्क आवश्यकताएँ:

1. पाठ्यक्रम कार्य की मात्रा A4 टंकित पाठ के कम से कम 10 पृष्ठों की होनी चाहिए।

2. टाइम्स न्यू रोमन फॉन्ट: बॉडी टेक्स्ट 14, हेडिंग 16 बोल्ड।

पाठ्यक्रम कार्यों के उदाहरण विषय

1. संचालन के लिए हवाई क्षेत्रों का राज्य पंजीकरण और प्रवेश।

2. हवाई अड्डों और हवाई अड्डों के मुख्य ऑपरेटरों (संचालकों) की इमारतों और हवाई अड्डों की बुनियादी सुविधाओं के परिचालन रखरखाव के कार्य।

3. हवाईअड्डा संचालकों द्वारा हवाईअड्डा सेवाओं के प्रावधान में आईटी प्रौद्योगिकियों का उपयोग।

4. हवाई अड्डे की सुविधाओं और उसके तत्वों की क्षमता की गणना के तरीके।

6. हवाई अड्डे के परिसर की इमारतों और संरचनाओं के संचालन के आयोजन के लिए बुनियादी सिद्धांत।

7. इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन, निर्माण के लिए हवाई अड्डों (एयरोड्रोम) के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) के डिवीजनों के मुख्य कार्य।

8. इमारतों और संरचनाओं के परिचालन रखरखाव के लिए हवाई अड्डों (एयरोड्रोम) के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) के डिवीजनों के मुख्य कार्य।

9. हवाईअड्डा परिसरों की इमारतों और संरचनाओं के पीपीआर का संगठन।

10. सीटीटी हवाई अड्डों का संगठन।

11. हवाई अड्डों (एयरोड्रोम) के मुख्य ऑपरेटरों (ऑपरेटरों) के प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना।

12. हवाई अड्डों के औद्योगिक भवनों की वर्तमान मरम्मत का संगठन।

13. नागरिक उड्डयन हवाई क्षेत्रों के तत्वों की वर्तमान मरम्मत का संगठन।

14. निर्माण (पुनर्निर्माण) के बाद संचालन के लिए हवाई अड्डे की सुविधाओं की स्वीकृति का संगठन।

15. वर्तमान मरम्मत के बाद संचालन के लिए हवाई अड्डों की इमारतों और संरचनाओं की स्वीकृति का संगठन।

16. कार्य और राज्य स्वीकृति आयोगों के कार्य का संगठन।

17. नागरिक उड्डयन ऑपरेटरों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के विमानों की सर्विसिंग के लिए तकनीकी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की विशेषताएं।

18. औद्योगिक उद्देश्यों के लिए भवनों और संरचनाओं के तकनीकी संचालन का संगठन।

19. रूसी संघ में हवाईअड्डा गतिविधियों के आयोजन के लिए नियम और प्रक्रियाएं।

20. विमान उड़ानों के जमीनी समर्थन के लिए इमारतों और संरचनाओं के संचालन के लिए हवाई अड्डे के उद्यम की उप-प्रणालियाँ।

21. हवाई अड्डे के तत्वों की थ्रुपुट क्षमता में सुधार के प्रस्ताव।

22. हवाई अड्डे की श्रेणी के आधार पर, हवाई अड्डों की मुख्य इमारतों और संरचनाओं के एक परिसर के निर्माण के लिए प्रस्ताव विकसित करें।

23. हवाई अड्डे के परिसर के औद्योगिक भवनों के ओवरहाल के आयोजन के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

24. यात्री यातायात में वृद्धि के साथ हवाईअड्डा परिसर के टर्मिनल भवन के पुनर्निर्माण के आयोजन के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

25. विमान की उड़ानों को बाधित किए बिना रनवे ओवरहाल के आयोजन के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

26. निर्माण (पुनर्निर्माण) के बाद संचालन के लिए हवाई अड्डे के भवनों की स्वीकृति के संगठन में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करें।

27. रूसी संघ में हवाई अड्डे के उद्यमों के पदानुक्रमित और कार्यात्मक प्रबंधन के विकास के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

28. रूसी संघ में हवाई अड्डे की गतिविधियों के राज्य विनियमन में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करें।

29. प्रथम श्रेणी के हवाई अड्डों के लिए आवश्यकताओं के मानकीकरण के लिए प्रस्ताव तैयार करना।

30. द्वितीय श्रेणी के हवाई अड्डों के लिए आवश्यकताओं के मानकीकरण के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

31. तृतीय श्रेणी के हवाई अड्डों के लिए आवश्यकताओं के मानकीकरण के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

32. रूसी संघ में हवाई अड्डों के वर्गीकरण में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

33. रूसी संघ में हवाई क्षेत्रों के वर्गीकरण में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

34. रूसी हेलीपोर्ट्स के वर्गीकरण में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

35. विमान की उड़ानें सुनिश्चित करने के लिए अपतटीय तेल प्लेटफार्मों पर हेलीपोर्ट के निर्माण के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

36. रूसी संघ में लैंडिंग साइटों के वर्गीकरण में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

37. रूसी संघ की हवाई अड्डे की गतिविधियों (प्रकारों द्वारा) के लिए आवश्यकताओं में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करें।

1. वीटी उद्यमों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले दस्तावेज।

1. रूसी संघ का वायु संहिता;

2. यात्रियों, सामान और कार्गो की ढुलाई के लिए नियम;

3. यात्रियों, सामान और कार्गो की अंतरराष्ट्रीय ढुलाई के लिए नियम;

4. खतरनाक माल के परिवहन के लिए नियम;

5. विभिन्न मैनुअल और निर्देश:

शिपिंग गाइड;

विमान लोडिंग और बैलेंस मैनुअल;

विभिन्न निर्देश और दिशानिर्देश (विमान पर वाणिज्यिक भार सौंपने की प्रक्रिया पर);

6. एयरकंपनी की गतिविधियों से संबंधित अन्य दस्तावेज।

1. मुख्य कार्य, विमानन उद्यम के कार्य।

परिवहन का संगठन-संगठन, तकनीकी, तकनीकी सहायता, परिवहन के लिए संपन्न अनुबंधों के कार्यान्वयन से जुड़ी एयरलाइन की गतिविधि का क्षेत्र।

हवाई परिवहन में बांटा गया है:

यात्रियों और सामान का परिवहन;

मेल परिवहन;

माल का परिवहन;

विभिन्न हवाई कार्य (कृषि कार्य, वन गश्ती, संगठनों और उद्यमों का रखरखाव, वैज्ञानिक अभियानों का रखरखाव)।

1. हवाई अड्डे की मुख्य गतिविधि।

नियमित घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय परिवहन द्वारा किए गए कार्य, साथ ही साथ शासनपत्र उड़ानेंऔर सभी प्रकार के विमानन कार्यों का प्रदर्शन।

हवाईअड्डा जहां विमान आधारित है, हवाई वाहक के लिए आधार है, हवाई परिवहन के लिए केंद्र, प्रारंभिक यात्रियों के लिए प्रस्थान का प्रारंभिक बिंदु, यात्रियों के आगमन और स्थानांतरण के लिए अंतिम बिंदु, हवाईअड्डे से गुजरना, आगे बढ़ना।

हवाई वाहकों द्वारा प्रदान किए जाने वाले कार्यों में हवाई अड्डे के कर्मियों और हवाई वाहकों की सेवा के कार्य का समन्वय करना, यात्री सेवा की गुणवत्ता और स्तर पर सिफारिशों के कार्यान्वयन की निगरानी करना, विमानन सुरक्षा सुनिश्चित करना, सर्विसिंग के दौरान अंतर्राष्ट्रीय सेवा, उभरती संघर्ष स्थितियों को समाप्त करना और यात्री दावों पर विचार करना शामिल है।

काम के इस दायरे के साथ, सर्विसिंग उड़ानों के लिए हवाई परिवहन का प्रतिनिधित्व हवाई अड्डे पर काम करने की स्थिति के साथ-साथ हवाई वाहक और हवाई अड्डे के बीच अनुबंध पर निर्भर करता है। इसी समय, हवाई अड्डे पर काम का संगठन दो दिशाओं में यात्रियों की सेवा प्रदान करता है:

यात्रियों की पूर्व-उड़ान ग्राउंड हैंडलिंग और उनके सामान और पंजीकरण की प्रक्रिया;

यात्रियों की ग्राउंड हैंडलिंग और उनके सामान की हैंडलिंग।

साथ ही, इन क्षेत्रों के जंक्शन पर तैयारी और तकनीकी संचालन के कार्यान्वयन के साथ-साथ कार्गो और मेल के प्रसंस्करण के लिए संचालन।

1. माल ढुलाई के संगठन के विभाजन के कार्य और कार्य।

1. कार्गो और कंसाइनर्स का स्वागत और पंजीकरण;
2. विमान लदान के लिए अस्थायी भंडारण गोदाम से कार्गो जारी करना;
3. आगमन पर अस्थायी भंडारण गोदाम में विमान से कार्गो का स्थानांतरण;
4. माल के मालिक को उसके आगमन के बारे में सूचित करना;
5. कंसाइनी को कार्गो जारी करना;
6. आपात स्थिति में कार्गो की खोज और आवेदनों पर विचार और ग्राहक द्वारा कार्गो की स्वीकृति;
7. माल के हवाई परिवहन के लिए टैरिफ की गणना;
8. हवाई परिवहन के लिए कार्गो को आकर्षित करने के उपाय;
9. कार्गो परिवहन के दौरान सीमा शुल्क औपचारिकताओं की पूर्ति।

1. कार्गो परिवहन के संगठन के कर्मचारियों की नौकरी की जिम्मेदारियां।

कार्गो परिवहन संगठन सेवा की प्रबंधन संरचना।

कर्मचारी कर्तव्यों।

सेवा प्रमुख -कर्मियों का चयन और नियुक्ति, श्रम और तकनीकी अनुशासन पर नियंत्रण, कार्गो प्राप्त करने की अनुमति, कार्य प्रौद्योगिकियों में सुधार और परिवहन योजनाओं का समायोजन, कर्मियों के साथ प्रशिक्षण, श्रम सुरक्षा और सुरक्षा उपायों का नियंत्रण और कार्यान्वयन।

पारी पर्यवेक्षक- दैनिक योजना के कार्यान्वयन की निगरानी, ​​​​बीपी (कार्गो के लिए) की जिम्मेदारी, समय पर प्राप्ति और माल की डिलीवरी के लिए जिम्मेदार।

अधःभारण प्रबंधक- सीजी के आधार पर कार्गो डिब्बों में कार्गो के सही स्थान पर नियंत्रण।

डिस्पैचर(ऑपरेटर) - काम की जटिलता के लिए जिम्मेदार है, दैनिक योजना के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है, साथ ही कार्गो प्रलेखन का सही निष्पादन भी करता है।

मूवर्स- आर्थिक रूप से जिम्मेदार व्यक्ति।

ट्रांसीवर- आर्थिक रूप से जिम्मेदार, माल की स्वीकृति / वितरण, साथ ही परिवर्तन द्वारा भौतिक संपत्ति का हस्तांतरण करता है।

केशियर- ग्राहकों के लिए खेप नोटों और निपटान दस्तावेजों का पंजीकरण, साथ ही छोटे शिपमेंट के लिए शुल्क एकत्र करने के लिए संचालन करना।

दावेदार- दावों पर विचार, खोज समूह की मदद से आंतरिक जांच करना, दावा आयोग की बैठक के लिए कार्यवृत्त तैयार करना।

मार्केटिंग ग्रुप -कार्गो ग्राहकों को आकर्षित करने के लिए गतिविधियों के लिए जिम्मेदार, हवाई परिवहन बाजार का विश्लेषण, अनलोड मार्गों के लिए अधिमान्य शुल्कों के उपयोग के लिए प्रस्ताव तैयार करना, मौसमी छूट की एक प्रणाली का विकास।

गोदाम प्रबंधक -भंडारण सुविधाओं के संचालन पर नियंत्रण, माल की स्वीकृति के मुद्दों की शुद्धता, माल की खोज का प्रबंधन, परिवहन के दौरान उत्पन्न होने वाली खराबी को खत्म करना, मरम्मत और सफाई कार्य के संचालन पर नियंत्रण।

1. परिवहन के लिए कार्गो स्वीकार करने के सामान्य नियम। कार्गो अंकन।

शिपमेंट सौंपते समय, इसे ठीक से पैक किया जाना चाहिए। कार्गो के मूल्य की घोषणा करते समय, कार्गो की पैकेजिंग को सील कर दिया जाता है। मुहर संख्याओं और अक्षरों की स्पष्ट छाप के साथ मानक होनी चाहिए। परिवहन के लिए सामान्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले कार्गो को स्वीकार नहीं किया जाएगा।

कार्गो अंकन।

कंसाइनर और कंसाइनी, प्रस्थान और गंतव्य के बिंदुओं को निर्धारित करने के लिए मार्किंग आवश्यक है, माल के सुरक्षित भंडारण और परिवहन के लिए शर्तों को निर्धारित करता है।

2 प्रकार हैं:

1. परिवहन- संगठन का पूरा नाम, कार्गो मालिक, पते, लॉट में स्थानों की संख्या, हेरफेर के संकेत जो लोडिंग / अनलोडिंग के दौरान कार्गो को संभालने की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं, एक गोदाम में प्लेसमेंट, एक विमान में, विभिन्न सूचना रिकॉर्ड (जानकारी जो हेरफेर संकेतों द्वारा व्यक्त नहीं किया जा सकता है);

2. प्रस्थान के लिए हवाई अड्डा -खेप नोट की संख्या, प्रस्थान के हवाई अड्डे के नाम की कोडिंग और इस खेप में टुकड़ों की संख्या शामिल है।

1. नियुक्ति और यात्री सेवा क्षेत्रों और सामान से निपटने के उपकरण।

यात्री सेवा और सामान की हैंडलिंग, एक नियम के रूप में, हवाई अड्डे के विभिन्न कार्यात्मक और तकनीकी क्षेत्रों में की जाती है, जिसमें 1 या 2 टर्मिनल और एक या दो-स्तरीय ऑपरेटिंग ज़ोन हो सकते हैं।

सेवा प्रस्थानयात्रियों पर मी/राष्ट्रीय अलअंतरराष्ट्रीय उड़ानों के प्रस्थान हॉल में या अगले में ए / सी के अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में किया जाता है। जोन:

1) सीमा शुल्क नियंत्रण

2) चेक-इन और सामान निकासी

3) सामान संग्रह

4) सीमा नियंत्रण

5) विशेष नियंत्रण

6) यात्रियों को पार करना या प्रस्थान की प्रतीक्षा करना।

घरेलू उड़ानों पर प्रस्थान करने वाले यात्रियों के लिए सेवा घरेलू उड़ानों के प्रस्थान हॉल में की जाती है और कोई 3 1 और 3 4 नहीं है।

घरेलू एयरलाइनों द्वारा आने वाले यात्रियों की सेवा करने की तकनीक यात्रियों के लिए सामान के दावे के क्षेत्र में आगमन हॉल में आगमन हॉल में की जाती है।