Управление и организационно-технически комплекси на летището. Структурата на нормативните документи за организация на летищната дейност

Въздушният кодекс на Руската федерация определя летището като: комплекс от сгради и съоръжения, включително летище, въздушен терминал, други структури, предназначени за приемане и изпращане на обслужващи въздухоплавателни средства въздушен транспорти разполагащи за тези цели с необходимото оборудване за авиационен персонал и други работници. Авиационното предприятие е юридическо лице, независимо от формата на собственост, чиято основна цел на дейността е да извършва въздушен превоз на пътници, багаж, поща и/или извършване на ...

Споделете работата си в социалните мрежи

Ако тази работа не ви подхожда, има списък с подобни произведения в долната част на страницата. Можете също да използвате бутона за търсене

Въведение

Целта на тази работа е да отрази структурата на нормативните документи за организацията на летищната дейност, включително кратки общи разпоредби за обхвата на основните документи. Очевидно е, че структурата на регулаторното и правно поле на Руската федерация има сложна, системна структура и се състои от няколко нива.

Система от нормативни документи на Руската федерация

Ориз. 1 .

Конституция на Руската федерация
Федерални конституционни закони
федерални закони	Кодекси (кодексове на закони) Специални закони Общи закони
Законите на субектите на руската федерация

Аз ниво

II ниво ПОДзаконови актове на камарите на Федералното събрание

АКТОВЕ Укази и заповеди на президента на Руската федерация

Укази и заповеди на правителството на Руската федерация

Нормативни правни актове на федералните органи
Изпълнителна властпубликувани във формата:

III ниво АКТОВЕ на местните наредби
заповедни органи
държавни поръчки

инструкции,

Които са въведени:

IV ниво АКТОВЕ на общинските наредби

Позиция

Управление

Инструкция

Ниво V Документи на предприятията и други норми. действа

Основният закон на нашата държава, специален нормативен законАктът с най-висока юридическа сила е Конституцията на Руската федерация, която, заедно с федералните закони (кодекси, специални, общи закони) и законите на съставните образувания на Руската федерация, представлява първото ниво на регулаторната рамка. на Руската федерация. Уставът е следният:актове на камарите на Федералното събрание, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, укази и заповеди на президента на Руската федерация, нормативни правни актове на федералните изпълнителни органи. Третото ниво включва актове на органите на местната власт, четвъртото и петото - съответно актовете на общинските органи и документите на предприятията. Структурата на регулаторното правно поле на Руската федерация е ясно показана на фиг. 1. По-подробно относно конкретни документи, регламентиращи летищната дейност, ще бъдат разгледани в основната част на работата. Първо трябва да определите предмета на летищната дейност, какъв точно е той. Въздушният кодекс на Руската федерация определялетище като:

• комплекс от сгради и съоръжения, включително летище, въздушен терминал и други съоръжения, предназначени за приемане и излитане на въздухоплавателни средства, услуги за въздушен транспорт и разполагащи с необходимото оборудване за тези цели, авиационен персонал и други работници.
• авиационно предприятие- юридическо лице, независимо от формата на собственост, чиято основна цел на дейността е да извършва въздушен превоз на пътници, багаж, товари, поща и (или) извършване на авиационна работа срещу заплащане.
  От своя страна дейностите, свързани с поддръжката на търговска основа на самолет, пътници, товари и поща на летищата ще бъдатлетищни дейности.
  Летищните дейности включват следните видове поддръжка:

1. Летище
2. Електрическо осветление
3. Щурманское
4. Радиотехника и авиационни телекомуникации
5. контрол над въздушния трафик
6. Авиационно инженерство
7. авиационна сигурност
8. Услуги за пътници, багаж, пощи, товари
9. Търсене и спасяване
10. Метеорологични
11. Метрологичен (препоръчително)

Всеки вид поддръжка, която включва летищни дейности, има свои собствени нормативни документи, които са описани по-долу.

Държавно регулиране в областта на ГА

Като цяло държавно регулиране на дейностите гражданска авиацияЗапочни сМинистерство на транспорта на Руската федерация:

Федералният изпълнителен орган в областта на транспорта, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика в областта на гражданската авиация, използването на въздушното пространство, морето, вътрешните води, железопътния, автомобилния, градския електрически и индустриален транспорт, пътните съоръжения, осигуряване на безопасност на навигационни хидротехнически съоръжения, осигур транспортна сигурност, регистрация на права върху самолети и организации трафикпо отношение на организационно-правните мерки за контрол на движението по магистралите.

От своя страна той отговаря заФедерална агенция за въздушен транспорт (Росавиация):

Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по предоставяне на обществени услуги и управление на държавна собственост в областта на въздушен транспорт(гражданска авиация), използването на въздушното пространство на Руската федерация, аеронавигационните услуги за потребителите на въздушното пространство на Руската федерация и аерокосмическото търсене и спасяване, функцията за предоставяне на обществени услуги в областта на транспортната сигурност в тази област, като както и държавна регистрация на права върху въздухоплавателни средства и сделки с тях.

Друг орган под юрисдикцията на Министерството на транспорта на Руската федерация еФедералната служба за надзор в сферата на транспорта (Rotransnadzor), която е централен офис и има свои структурни подразделения.
Отделът за държавен надзор на дейностите в гражданската авиация на Федералната служба за надзор в сферата на транспорта изпълнява функциите на контрол (надзор) в областта на гражданската авиация, използването на въздушното пространство на Руската федерация, аеронавигационното обслужване за потребители на въздушното пространство на Руската федерация (с изключение на авиационно търсене и спасяване). СъкращениеГосавианадзор.

Под ръководството на правителството на Руската федерация е Федералната аеронавигационна служба.
Росаеронавигация- специално упълномощен федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите на управление публична политика, регулаторно и правно регулиране, контрол и надзор, както и предоставяне на обществени услуги и управление на държавна собственост в областта на използването на въздушното пространство на Руската федерация, аеронавигационно обслужване на потребителите на въздушното пространство на Руската федерация и аерокосмическо търсене и спасяване.

Всички горепосочени изпълнителни органи упражняват контрол и регулиране на дейността на гражданската авиация на Руската федерация, следователно нормативните документи за организацията на летищната дейност се одобряват или изготвят от тези органи в зависимост от вида на дейността.

Лицензиране и сертифициране на летищна дейност.

Правното основание за използването на въздушното пространство на Руската федерация и дейностите в областта на авиацията се установява от Въздушния кодекс на Руската федерация (ВК РФ).
Държавното регулиране на използването на въздушното пространство на Руската федерация и дейностите в областта на авиацията е насочено към задоволяване на нуждите на гражданите и икономиката във въздушния транспорт, авиационна работа, както и осигуряване на безопасност на полетите на въздухоплавателни средства, авиационна и екологична безопасност.
Задължителни за спазване на Въздушния кодекс са всички видове дейности в областта на въздухоплаването. Всеки вид дейност обаче се регулира от собствени федерални закони и федерални авиационни разпоредби, GOSTs и OSTs.

Необходимо условие за организиране на летищни дейности е процедурата за лицензиране, за да се предотвратят, открият и потушат нарушенията на определени изисквания от юридическо лице, неговия ръководител и други длъжностни лица, индивидуален предприемач, негови упълномощени представители. Съгласно Федералния закон № 99 от 04 май 2011 г. „За лицензиране на определени видове дейности“:

Лицензирането е дейности на лицензиращи органи за предоставяне, подновяване на лицензи(специално разрешение за право на извършване на определен вид дейност),валидността на лицензите е предвидена от федералните закони, осъществяването на лицензионен контрол, спиране, подновяване, прекратяване и анулиране на лицензи, формирането и поддържането на регистър на лицензите, формирането на държавен информационен ресурс, както и разпоредбата информация по въпросите на лицензирането по установения начин;

В областта на авиацията на лицензиране подлежат следните видове дейности:

• разработка, производство, тестване и ремонтавиационна техника;
• дейност за превоз на пътници по въздух (с изключение на случаите, когато посочената дейност се извършва за задоволяване на собствени нужди на юридическо лице или индивидуален предприемач);
• дейност за превоз на стоки по въздух (с изключение на случаите, когато посочената дейност се извършва за задоволяване на собствените нужди на юридическо лице или индивидуален предприемач).

По този начин летищните дейности подлежат на задължително лицензиране, което се регулира от Федерален закон № 99, член 9 от VC на RF.

Друг важен етап от организацията на летищната дейност е сертифицирането. Сертифицирането на летищата се извършва на доброволна основа, регулирано от Федералните авиационни правила „Сертифициране на летищата. Процедури.”, одобрен и въведен в сила със Заповед на Федералната служба за военен транспорт на Руската федерация от 24 април 2000 г. N 98 (FAP № 98). Те установяват процедурата за задължително сертифициране и изискванията за сертифициране на летищата като съоръжения, предназначени за приемане и излитане на въздухоплавателни средства, услуги за въздушен транспорт и авиационни операции.
Сертифициране на летища, юридически лица, извършващи летищни дейности, дейности, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация, за потвърждаване на съответствието на летищата и техните съоръжения с установените изисквания и насочени към:

• създаване на условия за ефективна работа на въздушния транспорт на Руската федерация;
• осигуряване на безопасността на полетите и предотвратяване на актове на незаконна намеса в дейността на летището, безопасност за живота, здравето и имуществото на населението;
• сигурност заобикаляща среда;
• защита на интересите на държавата, обществото и нейните граждани от недобросъвестност на авиационни предприятия и други юридически и физически лица, чиято дейност е свързана с осигуряването на въздушен транспорт и авиационна работа на летището.

Летищните съоръжения и оборудване, подлежащи на задължително сертифициране, включват:

• Летища;
• Система за осветително оборудване на летището;
• Осветително оборудване за летища;
• Радио оборудване;
• Обекти на радионавигация, радар, авиационни телекомуникации;
• Оборудване за търсене и спасяване;
• Оборудване за осигуряване авиационна сигурност;
• Технически средства, използвани в технологиите за доставка на авиационно гориво;
• Наземно авиационно оборудване;
• Материали за оперативна и техническа поддръжка и възстановяване на изкуствени повърхности на летището;
• Авиационни горива и смазочни материали и специални течности.

Съгласно тези авиационни правила (параграф 1.5), летищните дейности включват 13 вида поддръжка, описани по-горе.

Класификация на нормативните документи за организацията на летищната дейност

Всички данни в този раздел на дефиницията на видовете обезпечения са написани в съответствие с клауза 1.5 от FAP № 98. Освен това документите, посочени в този раздел, не противоречат на RF VC и законодателството на Руската федерация.

Доставка на авиационно гориво за въздушния транспорт

набор от мерки, насочени към осигуряване на експлоатацията и поддръжката на въздухоплавателни средства с кондиционирани авиационни горива и смазочни материали и специални течности (приемане, съхранение, подготовка и доставка за зареждане, зареждане на въздухоплавателни средства с авиационни горива и смазочни материали и специални течности).

• Този видсигурността регулира следноторегламенти:
• ФАП-89 „Изисквания за сертифициране на организациите за доставка на авиационно гориво за въздушен транспорт“, одобрени със заповед на Федералната служба за въздушен транспорт на Русия от 18 април 2000 г. № 89.

Правилата съдържат изисквания за сертифициране, които се прилагат за организации, които желаят да извършват или извършват доставка на авиационно гориво за въздушен транспорт, независимо от формата на собственост и ведомствена принадлежност, а именно следните работи:
- приемане на авиационни горива и смазочни материали и специални течности (наричани по-нататъкавиационни горива и смазочни материали) до склада на летището;
- съхранение на авиационни горива и смазочни материали;
- подготовка и издаване на авиационни горива и смазочни материали за дозареждане;
- зареждане на авиационни горива и смазочни материали в самолети.

• ГОСТ Р 52906-2008 Оборудване за доставка на авиационно гориво. Общи технически изисквания”.

Стандартът се прилага за нови или модернизирани модели наземно оборудване, предназначено за доставка на авиационно гориво за въздушния транспорт. Той определя основните принципи и тенденции за повишаване на конкурентоспособността на оборудването, осигурявайки безопасното изпълнение на технологичните процеси за зареждане на въздухоплавателни средства с авиационно гориво и специални течности, спазвайки правилата за пожарна безопасност и опазване на околната среда, като се вземат предвид спецификите на използване в обикновени експлоатационни условия. в различни климатични зони на Руската федерация.

Осъществяване на контрол на качеството на авиационни горива и смазочни материали

набор от мерки за контрол на количествените и (или) качествените характеристики на свойствата на авиационни горива и смазочни материали на етапите на доставка на авиационно гориво за въздушен транспорт.

• Регламенти:
• ФАП-126 „Изисквания за сертифициране на лаборатории за горива и смазочни материали“, одобрени със заповед на Федералната служба за ветеринарен транспорт на Русия от 07 октомври 2002 г. № 126.

Правилата съдържат изисквания за сертифициране, които се прилагат за организации, които желаят да извършват или извършват контрол и анализ на качеството на авиационни горива и смазочни материали, независимо от формата на собственост и ведомствена принадлежност.

• „Управление относно приемането, съхранението, подготовката за зареждане и контрола на качеството на авиационни горива, смазочни материали и специални течности в предприятията на военната търговия на Руската федерация”, одобрена със заповед на DVT от 17.10.1992 г. № DV-126.

Ръководството, разработено от Държавния научноизследователски институт на гражданската авиация, е регулаторен и технически документ за получаване, съхранение, контрол на качеството и подготовката на авиационни горива и смазочни материали за зареждане на самолети и хеликоптери в службите за горива и смазочни материали на авиационните предприятия на Въздуха. Транспортен отдел (DVT) на Руската федерация, който включва лаборатория за горива и смазочни материали.

• NGSM RF-94).

Ръководството за обслужване на горива и смазочни материали определя основните положения и общи правила за организиране на работата на службата за горива и смазочни материали за осигуряване на предприятия с горива и смазочни материали, зареждане на самолети, експлоатация на съоръжения и оборудване, контрол на качеството на горива и смазочни материали и специални течности, защита на труда и пожарна безопасност, обучение на персонала, повишаване на квалификацията им.

• „Управление относно техническата експлоатация на складове и съоръжения за гориво и смазочни материали на предприятията на гражданската авиация "от 27 юли 1991 г. N 9 / I

Ръководството се състои от 3 части:

Част I. Складове за ГСМ,О отделни обекти и съоръжения на службатаЖ горива и смазочни материали;
Част II. Съоръжения за пълнене;
Част III. Защита на труда и пожарна безопасност,

И съдържа изисквания за експлоатацията на основните сгради, конструкции и оборудване на складове за гориво и смазочни материали, предназначени за получаване, съхранение и издаване на гориво и смазочни материали за зареждане с гориво, изисквания за съоръжения за зареждане с гориво, защита на труда и пожарна безопасност.

Поддръжка на летището

набор от мерки за поддържане на летището в постоянна оперативна готовност за излитане, кацане, рулиране и паркиране на въздухоплавателни средства.

• Регламенти:
• ФАП-121 „Изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищни операции за поддръжка на полети на летището“, одобрени със Заповед № 121 на Федералната служба за въздушен транспорт на Русия от 6 май 2000 г.

Правилата съдържат изисквания за сертифициране, които се прилагат за организации, които желаят да извършват или извършват дейности по летищна поддръжка за полети на граждански въздухоплавателни средства на вътрешни и международни авиолинии на Руската федерация, независимо от тяхната форма на собственост и ведомствена принадлежност.

• ФАП - 19 . "Сертифициране на наземно авиационно оборудване". (одобрена със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 20 февруари 2003 г. N 19).
• „Ръководство за експлоатация на граждански летища на Руската федерация, одобрено от DVT VT от 19.04.94 г. № DV-98, ( REGA RF-94).

Ръководството е предназначено за съответните служби, органи и длъжностни лица, отговорни за и опериращи граждански летища.
Този документ дава основните разпоредби, технологични характеристики и препоръки за експлоатацията на елементите и конструкциите на летищата на летищата. Той съдържа препратки към правилата и разпоредбите, уреждащи изискванията за летищна поддръжка за полети на въздухоплавателни средства.

• „Ръководство за организация на работа и поддръжка на специални превозни средства на летищата в Руската федерация“ ( ROROS -95).
• Заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация от 13 юли 2006 г. № 82 „За одобряване на инструкции за организиране на движението на специални превозни средства и средства за механизация на гражданските летища на Руската федерация“.
• Препоръчителни стандарти за оборудване на летища със специални превозни средства за оперативна поддръжка на летища, техническа и търговска поддръжка на въздухоплавателни средства.
• НГЕА СССР).

Стандартите за летателна годност за експлоатация на граждански летища в СССР (NGEA на СССР) съдържат държавни изисквания за безопасност на полетите за граждански летища, включват стандарти, препоръки и приложения.

• Методи за оценка на съответствието със стандартите за годност за експлоатация в СССР на граждански летища ( MOS NGEA СССР)

Електрическо осветление

комплекс от мерки за светлинна поддръжка при излитане, подход, кацане и рулиране на въздухоплавателни средства и централизирано захранване на летищните съоръжения.

• Регламенти:
• ФАП-149 „Изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищни дейности за електрическо осветление за поддръжка на полети“, одобрени със Заповед на Министерството на транспорта на Русия № 149 от 23 юни 2003 г.

Правилата установяват изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищна дейност, за електрическо осветление на полети, независимо от правната форма, формата на собственост и ведомствената принадлежност.

• ФАП-119 „Поставяне на маркировки и устройства върху сгради, конструкции, комуникационни линии, електропроводи, радиооборудване и други обекти, инсталирани с цел осигуряване на безопасността на полетите на въздухоплавателни средства“, установено от Федералната аеронавигационна служба на 28 ноември 2007 г.
• „Указания за електрическо осветление на полети в гражданската авиация на Руската федерация“ ( RUESTOPGA-95).

Ръководството определя целта на услугите или специализираните предприятия на ECTOP за експлоатация на осветително оборудване и съоръжения за захранване на летищата и списъка с изисквания за осигуряване на безопасност на полетите.

Поддръжка на навигация

набор от дейности, извършвани на етапите на организация, подготовка и изпълнение на полети и насочени към създаване на условия за безопасна, точна и икономична въздушна навигация.

• Регламенти:
• Федерален закон № 22 „За навигационните дейности“ от 4 февруари 2009 г
• ФАП-128

Правилата установяват изисквания за подготовка на въздухоплавателно средство и неговия екипаж за полет, осигуряване и изпълнение на полети в гражданската авиация, както и аеронавигационно обслужване за полети в Руската федерация.

• Основните документи за аеронавигационна информация за екипажите на ВС, органите за ОВД и длъжностните лица, организиращи и осигуряващи полети, са:

колекция от руски маршрути за обслужване на въздушното движение;

колекции от аеронавигационна информация на руската федерация.

Радиотехника и авиационни телекомуникации

набор от организационни и технически мерки, извършвани от съответните служби на авиационни предприятия, държавни предприятия за използване на въздушното пространство (AUT) и контрол на въздушното движение (ATC), други юридически лица и насочени към осигуряване безопасността на полетите на гражданската авиация, като както и набор от мерки за организиране на вътрешнолетищни (промишлени и технологични) телекомуникации, поддръжка на средства за предупреждение и информация за пътниците, охранителна и противопожарна сигнализация и специални технически средства (STS), компютърна техника.

• Регламенти:
• FAP 270 „Радиотехническа поддръжка на полетии авиационни телекомуникации.изисквания за сертифициране“,одобрени Със заповед на директора на FAS Русияот 31 август 1998 г
• ФАП-115 „Радиотехническа поддръжка на полети на самолетии авиационни телекомуникации", създадена със Заповед на Федералната антимонополна служба от 26 ноември 2007 г.
• ФАП-128 "Подготовка и изпълнение на полети в гражданската авиация на Руската федерация",одобрен със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 31 юли 2009 г. (част VIII.Поддръжка на полети, точка 8.9).
• Управление авиационни телекомуникации(RS GA-99 ), създадена със Заповед на Федералната служба за военен транспорт на Руската федерация от 15 юли 1999 г. № 14.
• За този вид сигурност има много нормативни документи под формата на правила, инструкции, насоки, разпоредби на инструкции и др. Можете да ги разгледате от списъка.основните документи, свързани с дейността на служба ERTOS (Експлоатация на радиотехнически средства за поддръжка на полети и авиационни телекомуникации).

Поддържане (контрол) на въздушното движение

набор от мерки за полетна информация, съвети, диспечерски услуги (контрол) на въздушното движение, както и аварийно известяване.

ATC не е е структурата на летището, организацията и управлението се извършва от държавната корпорация за единни системи за управление на въздушното движение (EU ATM).

• Регламенти:
• FAP 293 " Управление на въздушното движение в Руската федерация” от 25 ноември 2011 г. с измененията (одобрени със заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация).

Правилата са задължителни за изпълнение в Руската федерация от ползвателите на въздушното пространство на Руската федерация, органите за ОВД, които осигуряват обслужване на въздушното движение в зоните и районите, установени за тях, други органи и организации, участващи в осигуряването на полети на въздухоплавателни средства, с с изключение на ползвателите на въздушното пространство и органите за управление на полетите на държавната авиация и експерименталната авиация във въздушното пространство, предназначено за тези видове въздухоплаване, където тези правила се прилагат задължително за обслужване на въздушното движение на граждански въздухоплавателни средства.

• ФАП-116 "Сертифициране на обекти на Единната система за управление на въздушното движение", утв. със заповед на Федералната аеронавигационна служба от 26 ноември 2007 г.

Всеки център за УВД на ЕС има и собствени правила, към които ръководителите на полети се придържат при работа.

Инженерна и авиационна поддръжка

Комплекс от мерки за навременна и качествена поддръжка на самолети.

• Регламенти:
• FAP 145 "Организация на поддръжката и ремонта на авиационна техника", утв. Заповед на Федералната антимонополна служба на Руската федерация от 19 февруари 1999 г., изд. Министерството на транспорта на Руската федерация от 13.08.2007 г
• ФАП-128 "Подготовка и изпълнение на полети в гражданската авиация на Руската федерация",одобрен със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 31 юли 2009 г. (част VIII.Поддръжка на полети, точка 8.5).
• Регламент "

Наредбата определя процедурата за инженерна и авиационна поддръжка на полети на въздухоплавателни средства на авиационни предприятия, авиокомпании, институции, организации на руската военна авиация, извършващи полети по международни авиолинии, в съответствие с Ръководството за полети (NPP GA) и Ръководството за Техническо обслужване и ремонт на авиационно оборудване в Русия (NTERAT GA), а също така е документ, въз основа на който в съответствие с Указанията за процедури за сертифициране на оператори на въздухоплавателни средства в Руската федерация (Заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация от 10.12.93 N 106)

• GOST RV 52396-2005

Стандартът установява цветни графични схеми за боядисване на външните повърхности на оборудването за поддръжка, използвано в експлоатационните организации на Министерството на отбраната на Руската федерация и в предприятията на Федералната агенция за въздушен транспорт.

Авиационна сигурност

набор от мерки за режим и сигурност, насочени към осигуряване безопасността на пътниците и екипажите на въздухоплавателните средства. Предотвратяване на актове на незаконна намеса в дейността на ОС.

• Нормативните документи за организацията на авиационната сигурност могат да бъдат разделени на 3 нива:

1. Международни правни актове, документи на ICAO
2. Държавно ниво
3. Индустриално ниво.

Тъй като целта на тази работа е да разгледа регулаторните документи на Руската федерация, но трябва да започнете от второто ниво, като вземете предвид, че законите и правителствените постановления, приети от държавните органи на Руската федерация, не трябва да противоречат на международните договори и конвенции, приети от страната ни.

Правителството отделя голямо внимание на сигурността на въздухоплаването, този вид авиационна дейност се регулира от много законодателни актове, като се започне от членовете на Наказателния кодекс на Руската федерация, Кодекса на Руската федерация „За административните нарушения“ (от 30 декември , 2001 г. № 195-FZ), Федерален закон № 13.12.96), Федерален закон № 35 „За борба с тероризма“ (от 06.03.06 г.), относно наказанията за тероризъм и актове на незаконна намеса като цяло, включителноФедерален закон № 16 „За сигурността на транспорта“ (от 9 февруари 2007 г.) с измененията в съответствие с№ 15-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация за осигуряване на сигурността на транспорта“ от 03.02.2014 г.(изм. и доп., в сила от 05.06.2014 г.) до Укази на президента„За спешни мерки за подобряване на ефективността на борбата с тероризма“ (от 13.10.2004 г. № 1167), „За мерки за подобряване на държавното регулиране в областта на авиацията“ (от 11.09.2009 г. № 1033)и правителствени постановления„За одобряване на Правилата за защита на летищата и тяхната инфраструктура“ (от 1 февруари 2011 г. № 42), „Списък на длъжностите на авиационния персонал на Руската федерация“ (от 10.07.98 г. № 749-DSP), "На федерална системаосигуряване на защита на дейностите на гражданската авиация от актове на незаконна намеса“ (изменен с Укази на правителството на Руската федерация № 462 от 22 април 1997 г., № 291 от 6 март 1998 г. и № 282 от 14 май , 2003). (от 30.07.94 г. № 897).

Както и такива индустриални документи като:

• FAP 142 „Изисквания за авиационна сигурност на летищата“ (одобрени отпо поръчка Министерство на транспорта на Руската федерация от 28 ноември 2005 г. N 142)с рев. и допълнителни 31 януари 2008 г
• FAP 104 "

Правилата установяват процедурата за извършване на предполетни и следполетни проверки на пътници и багаж, включително предмети, превозвани от пътници, членове на екипажа на въздухоплавателното средство, персонал на гражданската авиация, бордови запаси на въздухоплавателни средства, товари и поща.

• Съвместна инструкция на Министерството на транспорта на Русия и Министерството на вътрешните работи на Русия от 24.04.96 г. № DV-59 / I - 1/7450 „За взаимодействието на службата за авиационна сигурност на летищата и отдела на вътрешните работи в въздушен транспорт."
• Инструкции за процедурата за транспортиране на оръжия, боеприпаси и патрони за тях от въздухоплавателни средства на гражданската авиация, специално оборудване, прехвърлено от пътниците за временно съхранение за периода на полета. Одобрен със съвместна заповед на FSVT на Русия и Министерството на вътрешните работи на Русия от 30 ноември 1999 г. № 120/971.
• Ръководство за защита на въздухоплавателни средства и съоръжения на гражданската авиация. Въведен е в сила със заповед на DVT на Министерството на транспорта на Русия от 26.08.93 г. № DV-115 (NOVSO GA-93).
• Указ на Министерството на транспорта на Русия от 19 май 2006 г. № BK-50-R „За организацията на защитата на летищата (с изключение на международните) и техните инфраструктурни съоръжения от ведомствената сигурност на Министерството на транспорта на Русия“
• Заповед на Министерството на транспорта на Русия от 18 април 2008 г. № 62 „За одобряване на програмата за авиационна сигурност на гражданската авиация на Руската федерация“ (с измененията на 10 март 2011 г.).

Летището самостоятелно има право да гарантира сигурността в стерилните зони на терминала и по време на проверката и сигурността на самолета. Сега охраната се осигурява от VOHR (военна охрана). Гарантирането на сигурността на въздухоплаването е вид дейност, на която винаги ще се обръща специално внимание, защото когато става въпрос за тероризъм и има актове на незаконна намеса в дейността на въздухоплаването, става дума не само за запазване спокойствието на гражданите, но и за тяхното спасяване. живее.

Поддръжка при търсене и спасяване

набор от мерки, насочени към организиране и извършване на незабавни и ефективни операции за търсене, спасяване и гасене на пожари за спасяване на пътници и екипажи на въздухоплавателни средства, търпящи бедствие или бедствие, оказване на помощ на жертвите и евакуацията им от местопроизшествието. В случай на катастрофи или инциденти ESPASOP извършва само първоначалните действия по търсене и спасяване, контролерът на ESPASOP незабавно уведомява руското Министерство на подразделенията за инцидента.

• Регламенти:
• Федерален закон № 151 „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“ от 22.08.1995 г.
• Федерален закон № 60 "За пожарна безопасност", 21 декември 1994 г.
• Федерален закон № 68 „За защитата на населението и териториите от природни и причинени от човека извънредни ситуации“ от 21.12.94 г.
• Федерален закон № 123 „Технически регламент относно изискванията за пожарна безопасност“, приет на 22.07.08 г.
• Укази на правителството на Руската федерация „За единна система за аерокосмическо търсене“ от 23.08.07 г. № 538
• FAP 530 „Търсене и спасяване в Руската федерация“ от 15 юли 2008 г., изменен. и допълнителни Дата 17 декември 2009 г. 25 януари 2011 г
• Постановление на правителството „За лицензионни дейности в областта на пожарната безопасност“ от 25.10.06 г. № 625.
• Постановление на правителството „За противопожарния режим“ от 25 април 2012 г. № 390.
• Ръководство за поддръжка на търсене и спасяване на полети на гражданската авиация (RPASOP GA-91), одобрено. със заповед на МГА от 28.03.1991г. No 65;
• „Препоръки за гасене на пожари на самолети на летища на гражданската авиация“, одобрени. МГА 11.12.1990г № 21/и.
• Заповед № 361 „За влизане в сила на Правилника за ведомствената противопожарна защита на службата PASSOP на FAS Русия“ от 11.12.98 г.
• ФАП -128 . "Подготовка и изпълнение на полети в гражданската авиация на Руската федерация"при одобрен със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 31 юли 2009 г. (част VIII.Поддръжка на полети, точка 8.15).

Метеорологична поддръжка

набор от мерки за получаване и своевременно съобщаване на служителите на авиационните предприятия и летището на метеорологичната информация, необходима за изпълнение на техните задължения.
Метеорологичната служба не е летищна служба, тя е под контрола на Росхидромет и аз работя на летищата в съответствие с договора.

• Регламенти:
• FAP -60 „Предоставяне на метеорологична информация за осигуряване на полети на въздухоплавателни средства“, утв. Заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация от 3 март 2014 г.
• (NMO GA-95).

Ръководството включва основните правила, съдържащи се в Приложение 3 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, Техническите правила на Световната метеорологична организация (СМО) и техните изменения, посочени през 1995 г.

• Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация
  от 16 февруари 2009 г. № 48За одобряване на Единния квалификационен справочник за длъжностите на ръководители, специалисти и служители, раздел „Квалификационни характеристики на длъжностите на служителите на хидрометеорологичната служба».

Предоставяне на услуги за пътници, багаж, товари, поща

набор от организационни и технологични мерки, които позволяват качване (слизане) на пътници, обработка, съхраняване на багаж, поща и товари, товарене (разтоварване) на багаж, поща и товари на борда (от борда) на въздухоплавателното средство, за да бъдат транспортирани до местоназначението им съгласно по декларирания маршрут при спазване на условията за авиационна безопасност и безопасност на полетите.

• Регламенти:
• ФАП-150 „Изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищна дейност за предоставяне на услуги на пътници, багаж, поща и товари“, одобрени със Заповед на Министерството на транспорта на Русия № 150 от 23 юни 2003 г.

Правилата установяват изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищна дейност, за предоставяне на услуги на пътници, багаж, товари и поща при извършване навътрешни и международен въздушен транспорт, независимо от организационно-правната форма, формата на собственост и ведомствената принадлежност.

• ФАП-82 « Общи правилавъздушен превоз на пътници, багаж, товари и изисквания за обслужване на пътници, изпращачи, получатели”, одобрен със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 28 юни 2007 г. № 82. (ред.

Правилата се прилагат при осъществяване на вътрешни и международни въздушни превози на пътници, багаж, товари с полети по разписание на въздухоплавателното средство и допълнителни полети, както и полети по договор за чартър на въздухоплавателни средства.

• Заповед на Министерството на транспорта на Русия от 17 юни 2008 г. № 92 "Процедурата за допускане на превозвачи с подходящи лицензи за извършване на международен въздушен превоз на пътници и (или) товари."
• OST 54-1-283.01-94 „Система за качество на транспорта и обслужването на пътниците с въздушен транспорт. Услуги за пътници на борда на самолети на вътрешни авиокомпании на Руската федерация. Основни изисквания".
• OST 54-1-283.02-94 Системата за качество на транспорта и обслужването на пътниците с въздушен транспорт "Услуги, предоставяни на пътниците на летищата".
• OST 54-1-283.03-94 Системата за качество на превоза и обслужването на пътниците с въздушен транспорт "Услуги, предоставяни на пътниците при продажбата на въздушен транспорт".
• OST 54-3-59-92 Системата за качество на транспорта и обслужването на пътниците с въздушен транспорт. "Условия за превоз на стоки."
• OST 54-4-283.01-93 „Условия за превоз на стоки (основни изисквания). Организация на въздушния транспорт. Превоз на товари. Заповед за изпълнение“.

Превозът на товари има редица нюанси, така че съгл Международна асоциациягражданска авиация ICAO, повече от половината от материалите, превозвани от всички видове транспорт, са класифицирани като "опасни".

Опасно добри - вещества или предмети, които при транспортиране по въздух могат да представляват значителна заплаха за здравето и безопасността на хората,
имоти, които са класифицирани по установени правила.
Всички опасни товари са изброени в списъка опасно добрии техническите инструкции на ICAO ( Doc 9284AN/905).

Списъкът с нормативни и правни документи, регулиращи превоза на опасни товари по въздух, е разделен на три нива:
1) Международен; 2) Държава; 3) Индустрия.

При извършване на превоз на опасни товари превозвачите също се придържат към международните документи, но в този документ ще бъдат разгледани само регулаторните RF.

• Държавни разпоредби:
• Федерален закон № 150 "За оръжията" от 13.12.1996 г. (с измененията на 31.12.2014 г.)
• Федерален закон № 170 „За използването на атомната енергия“ от 21 ноември 1995 г. (с промени и допълнения)
• Федерален закон № 3 "За радиационната безопасност на населението" от 9 януари 1996 г. (с изменения и допълнения)
• Федерален закон № 52 „За санитарното и епидемично благосъстояние на населението“ от 30 март 1999 г. (с изменения и допълнения);
• Стандарти за радиоактивна безопасност ( NRB-99/2009) SanPiN 2.6.1.2523-09;
• Санитарни правила за радиационна безопасност на персонала и населението при транспортиране на радиоактивни материали (вещества). SanPiN 2.6.1.1281-03
• Основни санитарни правила за осигуряване на радиационна безопасност (ОСПОРБ-99/2010) SP 2.6.1.2612-10
• ГОСТ 19433-88 „Стоките са опасни. Класификация и маркировка”, утв. Постановление на Държавния стандарт на СССР от 19 август 1988 г. No 2957;
• ГОСТ 26319-84 „Стоките са опасни. Опаковка“ изм. От 04.10.2004г
• Индустриални разпоредби:
• ФАП-141 „Правила за превоз на опасни товари на въздухоплавателно средство с ВС“
• Инструкции на MGA 1991 г.н 195 / U "Основни процедури, свързани с въздушния транспорт на опасни товари, извършван от въоръжените сили на СССР"
• Заповед на Министерството на транспорта на Русия от 02.10.02 гн PR-13r „За добавяне на заповед на Министерството на транспорта на Русия от 20 септември 2002 г. N NA-348r".

Заключение

Летищната дейност е свързана с поддръжката на търговска основа на самолет, пътници, товари и поща на летищата и следователно е сложен системен процес.За неговото утвърждаване и организация държавата приема правни актове, които всяка година претърпяват определени промени както по съдържание, така и по форма, но тяхната същност и стратегия остават непроменени. Цялата система на въздушното право, действаща като регулатор на отношенията, произтичащи от експлоатацията на гражданските въздухоплавателни средства, се използва като форма на държавно управление на гражданското въздухоплаване и преди всичко за осигуряване на безопасността и редовността на полетите. Основният документ, установяващ правната основа за използването на въздушното пространство на Руската федерация и дейностите в областта на авиацията, е Въздушният кодекс на Руската федерация, написан в съответствие със законодателството на Руската федерация. Всички разпоредби, включителноНормативните правни актове на федералните изпълнителни органи, които се издават под формата на заповеди, заповеди и резолюции и въвеждат правилата, наредбите, инструкциите, насоките, са написани в съответствие с VK на Руската федерация и не трябва да му противоречат. Когато се обмисля организацията на летищните дейности, трябва да се обърне специално внимание на такива подзаконови актове като Федералните авиационни правила, които регулират всички видове кръстовища, които включват. Що се отнася до държавните и индустриалните стандарти, те съществуват за определени видове обезпечения. Основна информация за видовете подкрепа, която включва летищни дейности, се съдържа във FAR № 98 „Сертифициране на летища. Процедури“.

След подробно разглеждане на регулаторната рамка може да се твърди, че на настоящия етап въздушното право е предназначено да осигури гладкото функциониране на всички части на летищната дейност в интерес на търговския компонент, като същевременно безусловно спазва безопасността на въздушния транспорт. Този резултат се постига чрез правното въздействие върху определени, най-значимите области на обществените отношения в областта на летищната дейност.

Списък на източниците на информация

1. Въздушен кодекс на Руската федерация;
2. Федерален закон № 99 от 04 май 2011 г. „За лицензиране на определени видове дейности“;
3. ФАП No98 Сертификация на летището. Процедури.”, 24 април 2000 г.;
4. ФАП-89 "Изисквания за сертифициране на организации за доставка на авиационно гориво за въздушен транспорт", от 18.04.2000 г.
5. ФАП-126 "Изисквания за сертифициране на лаборатории за горива и смазочни материали", от 07.10.2002 г.;
6. ФАП-121 „Изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищна дейност за летищна поддръжка на полети”, от 06.05.2000 г.;
7. ФАП-149 „Изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищна дейност за електроосветителна поддръжка на полети”, от 23.06.2003 г.;
8. ФАП-128 "Подготовка и изпълнение на полети в гражданската авиация на Руската федерация",31 юли 2009 г. (част VIII.Поддръжка на полети, точка 8.3).
9. FAP 293 " Управление на въздушното движение в Руската федерация” от 25 ноември 2011 г. с измененията;
10. FAP 104 " Правила за извършване на предполетни и следполетни проверки"25 юли 2007 г. (Министерство на транспорта на Руската федерация).
11. ФАП-150 „Изисквания за сертифициране на юридически лица, извършващи летищна дейност за обслужване на пътници, багаж, поща и товари”, от 23.06.2003 г.
12. ФАП-82 „Общи правила за въздушен превоз на пътници, багаж, товари и изисквания за обслужване на пътници, изпращачи, получатели“, (ред.);
13. Указания за електрическа осветителна поддръжка на полети в гражданската авиация на Руската федерация "( RUESTOPGA-95).
14. Ръководство за експлоатация на граждански летища на Руската федерация от 19.04.94 г. № DV-98, ( REGA RF-94)
15. „Указания за получаване, съхранение, подготовка за зареждане и контрол на качеството на авиационни горива, смазочни материали и специални течности в предприятията на военната търговия на Руската федерация“, от 17.10.1992 г. № DV-126.
16. « Указания за техническа експлоатация на складове и съоръжения за горива и смазочни материали на предприятията на гражданската авиация "от 27 юли 1991 г. N 9 / I
17. Регламент " За инженерна и авиационна поддръжка на полети на въздухоплавателни средства на Руската федерация по международни авиолинии и в чужбина”(Изменен със заповеди на FAS RF от 08.04.1998 г. N 102, от 22.12.2000 г. N 160).
18. Ръководство по метеорология на гражданската авиация(NMO GA-95).
19. Ръководство за обслужване на горива и смазочни материали за VT ( NGSM RF-94).
20. Стандарти за летателна годност за експлоатация в СССР на граждански летища (НГЕА СССР).
21. ГОСТ Р 52906-2008 Оборудване за доставка на авиационно гориво. Общи технически изисквания
22. GOST RV 52396-2005 „Средства за поддръжка и поддръжка на полети на самолети. Цветови схеми.
23. http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91Tyumen MTU VT FAVT;
24. http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyKomi MTU VT FAVT

Други свързани произведения, които може да ви заинтересуват.vshm>
1083.		Съставът и съдържанието на нормативните документи, които определят условията за съхранение на документи	35,3 КБ
	Как се съхраняват документите в една организация. Срокът на съхранение на документите в организацията. Съставът и съдържанието на нормативните документи, определящи условията за съхранение на документи. В процеса на дейността на всички предприятия се създават голям брой документи с различна стойност и значимост.
6960.		Съхранение на документи на организацията	16,81 КБ
	Номенклатура на делата - е списък на заглавията (имената) на делата, започнати в предприятието, като се посочват условията за тяхното съхранение. Номенклатура на делата - систематичен списък на имената на делата, заведени в организацията, с посочване на условията за тяхното съхранение, изготвен по предписания начин.
4453.		Видове документи в управлението. Модели на образци на някои управленски документи	12,75 КБ
	Съвкупността от всички специфични управленски документи, които се формират в управленските дейности, може да бъде разделена на подгрупи, всяка от които включва документи, които имат еднакви или подобни моделни модели. Всяко от тези подмножества формира определен вид документ, който има собствено име.
4458.		Концепцията за вида на управленския документ. Видове управленски документи, използвани в дейността на държавните органи и местното самоуправление	42,66 КБ
	Съвкупността от всички специфични управленски документи, генерирани в дейността на държавните органи и местното самоуправление, може да бъде разделена на подгрупи, всяка от които включва документи, които имат еднакви или сходни моделни модели. Всяко от тези подмножества формира определен вид документ, който има собствено име.
8331.		Интегрирани софтуерни пакети. Офис софтуерен пакет Microsoft Office 2003, 2007 и 2010. Инструменти за автоматизирана разработка на документи в MSWord. Инструменти за създаване на сложни документи. Въпроси на компютърната сигурност: вируси и мерки за противодействие	26,36 КБ
	Пакетите Microsoft Office 2003 2010 включват приложения с общо предназначение: текстообработваща програма MS Word; електронна таблица електронна таблица MS Excel; система за управление на база данни MS ccess; инструмент за изготвяне на MS PowerPoint презентации; инструмент за организиране на групова работа MS Outlook. В сравнение с предишните версии, той, подобно на други приложения на MS Office с общо предназначение, има следните нови функции: нов, по-атрактивен интерфейс; използване в прозорци на приложения...
15698.		Повишаване на ефективността на търговската дейност на организацията въз основа на подобряване на маркетинговата дейност	98,18 КБ
	За подобряване на ефективността на всички маркетингови функции в рамките на подобряването на търговската дейност в предприятието се използват маркетингови изследвания. Маркетинговият процес започва с изследване на нуждите и желанията на потребителя. По време на етапа на разработване на продукта са необходими изследвания за тестване на продукта. Изследванията служат като основа за вземане на решения по въпроси като ценообразуване, организация и насърчаване на продажбите.
15273.		Структура и видове речева дейност	40,61 КБ
	Под реч е обичайно да се разбира както самият процес на говорене, така и резултатът от този процес, т.е. речева дейност, речеви произведения, фиксирани чрез памет или писане. основни характеристикиречта обикновено се дава чрез нейното противопоставяне на езика. Речта е последователност от думи, тя е линейна, езикът има ниво на организация; речта има тенденция да слива думите в речевия поток, езикът запазва тяхната отделност; речта е преднамерена и насочена към конкретна цел
334.		Структура и форми на дейност на местните власти	22,47 КБ
	някои големи градовеможе да комбинира както регионално, така и местно ниво на управление. Под община обикновено се разбира общност, чието управление се основава на местното самоуправление и има статут на юридическо лице. За държави с континентален модел на местно управление е типична единна система на управление на местно ниво. Градските и селските общини имат еднаква система на управление и еднакви права.
758.		Систематизация на нормативните правни актове	31,31 КБ
	Този проблем заема особено място в Република Беларус. След като Република Беларус обяви своя суверенитет, цялата система от източници на правото се промени качествено и количествено, поради което възникна проблемът с определянето на тези източници. Ако вземем за сравнение социалистическата правна система, тогава можем да видим, че в момента в Република Беларус делът на законите в системата от нормативни актове значително се е увеличил.
9348.		Законотворчество. Систематизация на нормативните правни актове	33,39 КБ
	Особено важни в момента са въпросите за подобряване на законотворческата практика в съвременна Русия, тъй като с негова помощ се формира регулаторната правна рамка за радикална икономическа, политическа и друга трансформация на руското общество, се въвеждат в легална системакачествено нови средства, форми и методи за правно въздействие върху протичащите в страната процеси.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http:// www. всичко най-добро. en/

Въведение

Организационно-правната форма на управление на дейността на летищата се определя преди всичко от политиката, провеждана от правителството в развитието на целия въздушен транспорт на страната.

Понастоящем насоките за развитие и реформиране на летищата са представени в документа „Концепция за развитие на дейностите на гражданската авиация в Руската федерация до 2010 г.“. Този документ дава следните насоки за развитието на летищата:

Продължаване на приватизацията и корпоратизацията на обединените авиационни предприятия с едновременното им разделяне на самостоятелни стопански субекти? авиационни компании и летища;

Оптимизиране на мрежата от летища в Руската федерация, включително международните, по отношение на обосноваването на техния брой и местоположение, като се вземат предвид геополитическите интереси на държавата и икономическата осъществимост, създаване на "хъбови" летища на базата на системи за трансферни хъбове;

Подобряване на системата за взаимодействие между летища и авиокомпании на базата на взаимноизгодни условия за две независими производствени предприятия;

Усъвършенстване на нормативната база в областта на летищната дейност, в системите за летищна сертификация и лицензиране на различни видове летищна дейност;

Стимулиране на финансово-икономическата дейност на летищата чрез предоставяне на неавиационни услуги на летището.

Като цяло всички тези предложения са насочени към подобряване на ефективността на летищата, създаване на условия за актуализиране на дълготрайни производствени активи и инфраструктура, въвеждане на съвременни технологии за обслужване на пътници, клиенти, изпращачи и повишаване на конкурентоспособността на летищата на пазара на международни въздушни превози.

През периода от 1992 до 2006 г. летищната мрежа в Русия беше значително намалена. Намаляването на броя на летищата се дължи основно на намаляване на обема на въздушния трафик и ниското техническо оборудване на летищата.

В момента (2006 г.) в Руската федерация има 383 летища (фиг. 1), включително 320 летища с регионално значение и местни авиолинии (LAL), 63 летища са с федерално значение и формират гръбнака на руската гражданска авиация. Летищата с федерално значение покриват по-голямата част от територията на Русия и осигуряват необходимостта от въздушен транспорт във всички региони на страната и основните въздушни транспортни връзки със страните от близката и далечната чужбина. Тези летища представляват около 85% от общия обем на въздушния трафик в Русия по вътрешни линии и около 99%? на международния. И дори на тези летища годишният брой обслужени пътници все още е с порядък по-малък от броя на обслужените пътници на подобни чуждестранни летища.

Ориз. 1. Брой летища в Руската федерация

От 2000 г. се наблюдава стабилизиране и нарастване на обема на пътническия и товарен трафик, което съответно ще наложи повишаване на безопасността и ефективността на летищната мрежа. Изпълнението на тези изисквания зависи преди всичко от състоянието на наземната производствена база на летището, оборудването й с модерни производствени съоръжения и подходяща механизация. В същото време нарастват изискванията към качеството на наземното обслужване на въздушния транспорт. Ефективността и конкурентоспособността на летището зависи от количеството и качеството на предоставяните услуги. Натрупаният опит, традиции, икономически и финансови връзки, съществуващи между летището и авиокомпанията вчера, днес не могат да задоволят нито авиопревозвачите, нито потенциалните клиенти. Законите на пазара, свободната конкуренция изискват нови подходи и нестандартни решения при управлението на летищата.

Подобряването на системата за управление е един от основните въпроси на държавното регулиране на летищата. Значимостта на този въпрос значително се засилва в периода на реформиране на цялата индустрия и създаването на нова структура на въздушния транспорт.

Учебникът "Организационни основи на управлението на летищните операции" има за цел да даде представа за комплекса от основните нови проблеми, свързани с управлението на летищата в условията на формиране на пазарни отношения в Руската федерация. Ръководството разглежда: основните принципи на реформиране и приватизация на летищата, разпоредби за сертифициране на летищата, въпроси на неаеронавигационните дейности, договорни отношения, финансиране на летищата и основните положения на административното управление в новите икономически условия.

Учебникът има за цел да запълни липсата на покритие на тези въпроси в съществуващата учебно-методическа и друга литература и нормативни документи за управлението на летищата в Руската федерация.

1. Основни насоки за развитие на летищата в Руската федерация

Формирането на нови икономически условия в Руската федерация изисква фундаментални промени в системата на въздушния транспорт и пълно преструктуриране на организационните основи за управление на летището.

До края на 80-те години индустрията запазва пълна държавна собственост и държавен контрол върху цялата система на въздушния транспорт. Към началото на реформата (1990 г.) руският въздушен транспорт имаше около 2000 летища и летища и повече от 10 000 самолета. Всички летища на Руската федерация бяха част от авиокомпаниите на единния държавен транспортен комплекс "Аерофлот". Структурата на обединените авиокомпании включваше звена, отговарящи за наземната поддръжка на авиационните дейности, и летателни екипи, пряко ангажирани с въздушния транспорт. Начело на обединената ескадрила (АД) беше по един началник на летището и авиокомпанията.

Структурният монопол във въздушния транспорт, който съществуваше в Русия, при който авиокомпанията беше обединена с летището или беше под една и съща регионална администрация с него, затрудни други действащи авиокомпании да навлязат на пазара на тяхното „собствено“ летище и по този начин ограничи тяхната свобода на икономическа дейност. Няма такива структури в нито една развита въздушна транспортна система в света. Навсякъде по света летищата нямат право да извършват превози и да имат флот от собствени самолети, с изключение на ограничен брой хеликоптери и леки самолети, предназначени не за търговски дейности, а за обслужване на собствените нужди на летището. Освен това сливането на летище с авиокомпания обикновено води до спад в ефективността на летищните операции, тъй като основните инвестиции се използват в интерес на авиокомпанията.

През 1997 г. правителството на Руската федерация одобри програмата "Структурно приспособяване и икономически растеж в гражданската авиация през 1997-2000 г.". Програмата предвиждаше структурирането на системата на въздушния транспорт на „принципите на анбандлинга авиационно предприятиена независима авиокомпания и летище, разпределянето на системата за КВД към обществената услуга за УВД на ЕС „и по този начин създаване на конкурентна среда в областта на летищната инфраструктура.

1.1 Разделяне на обединените авиационни ескадрили (АД) на летище и авиотранспортни предприятия

Преходът на руската икономика към пазарни отношения постави качествено нови изисквания към въздушния транспорт, които по отношение на летищата се определят от развитието и формирането на нови организационни процеси: демонополизация, отделяне на обединени въздушни ескадрили, приватизация на собствеността, развитие на конкурентна среда, установяваща оптимален брой и статус на съществуващите летища.

Процесът на демонополизация на въздушния транспорт изисква преди всичко разделянето на летищните и въздушните транспортни дейности, т.е. създаване на две равноправни авиационни предприятия: летище и авиокомпания.

Разделянето на летището и авиокомпанията се основава не само на различните им функции, но най-вече на различното формиране на приходи и печалби. Видовете им доходи са в пряк конфликт – доходите от летището са разходите на авиокомпанията и обратното. В комбинираната авиокомпания разходите на авиокомпанията са изкуствено намалени чрез намаляване на печалбите на летището. Създава се погрешно впечатление за високата доходност на авиокомпанията и ниската доходност на летището. С отделно съществуване всяко предприятие ще търси източници на доходи, ще намали разходите и по този начин ще увеличи своята рентабилност. Противоречивата дейност се признава и от самите предприятия. Когато са в съвместното предприятие, летището и авиокомпанията се управляват от различни мениджъри. От гледна точка на управлението управлението е ефективно, ако средствата са в едни и същи ръце. В нито една страна по света няма примери за обединяване на авиокомпания и летище в едно юридическо лице. Авиокомпания, която е част от летище, може да принуди летището да намали значително своите тарифи и цени за наземно обслужване, което, макар да е предимство за авиокомпанията, също е загуба на приходи за летището.

Процесът на разделяне на предприятията и общия им доход е сложен и изисква предпазлив подход, поради което този процес, започнал още през 1991 г., не е напълно завършен до днес в много авиокомпании. Процесът на разделяне на имуществото на обединените авиокомпании продължава да бъде актуален. За успешното му завършване е необходимо да се гарантира икономическата ефективност на формираните авиокомпании по време на разделянето на авиокомпаниите и да се вземат предвид антитръстовите изисквания по отношение на монопола на летищата.

През годините са разработени основните принципи, които позволяват обективно формиране на споделени имуществени комплекси на летището и авиокомпанията. Тези принципи са:

Функционално-технологичен, в съответствие с който собствеността върху движимо имущество се определя от приоритета на летището или авиокомпанията въз основа на технологичните функции, които изпълняват, определени от изискванията за сертифициране, използващи това имущество;

- „исторически“, позволяващ чрез компромис да се предотврати конкуренцията между летището и авиокомпанията при разделянето на собствеността и изпълнението на еднотипни функции. Ако някоя функция (използване на въпросния имот) може да се изпълнява както от летището, така и от авиокомпанията, тогава приоритет има този, за който посоченият вид дейност (технологична операция) е основна. Ако функцията може да се изпълнява както от летището, така и от авиокомпанията, тогава приоритетът в разделянето на OJSC се дава на структурата, която (всъщност полетно-техническите или летищните комплекси) в момента изпълнява тази функция;

Принципът на единство в управлението на земята и недвижимите имоти на летището. Необходимо е да се създаде единно управление на развитието на летището и законовите права на летището да приема други предприятия на територията на летището. След като осигури поземлен имот(разпределение на земя) зад летището, разпределете от него в собственост на авиокомпанията част от най-важните обекти на недвижими имоти за нейната дейност и съответните територии, които заедно образуват парцели, изключването на които (в бъдеще) от разпределянето на земя на летището няма да създаде пречки за бъдещото му развитие (включително - площ на летището и инженерна инфраструктура). Останалите обекти на недвижими имоти (сгради, конструкции, устройства), необходими за ефективната работа на авиокомпанията, се получават от авиокомпанията за използване при договорни условия, включително дългосрочен наем или концесия на специално установени цени.

В организационната производствена система на въздушния транспорт летището е предприятие, чиито авиационни дейности включват:

Осигуряване на операциите по излитане и кацане на ВС;

Обслужване на въздушни превозвачи (екипажи), пътници (посрещане, изпращане) и клиентела;

Обработка (приемане, изпращане) на багаж, поща и товари;

Техническа и търговска поддръжка на самолети;

Експлоатация на летището, летището;

Осигуряване на съхранение и зареждане на авиационни горива и смазочни материали;

Експлоатация на средства за осигуряване на техническите процеси в района на летището с топлоенергия, електроенергия, транспорт и съобщения и др.

Когато една авиокомпания е разделена на летище и авиокомпания, следният комплекс от сгради, конструкции и оборудване се прехвърля на разположение на летището:

*сгради и съоръжения на пътнически-товарния комплекс (терминали);

* летище - летище, специално оборудвана земя с писти, система от пътеки за рулиране, перона, зони за паркиране на въздухоплавателни средства и зони за поддръжка на въздухоплавателни средства със специално предназначение;

* обекти на КВД и радионавигационно кацане;

*сгради и съоръжения за обслужване на ВС;

*сгради и постройки за съхранение и зареждане на ГСМ;

*сгради и съоръжения за топлоснабдяване, електроснабдяване, комуникации и транспорт;

*сгради и постройки със спомагателно предназначение.

В резултат на разделянето на авиационното предприятие на две независими предприятия: летище и авиокомпания, летището получава на свое разположение скъпи и многофункционални производствени и публични средства и се превръща в монополна структура на пазара на въздушни превози. Във Федералния закон "За естествените монополи" - дейностите по обслужване на транспортни терминали, пристанища, летища са класифицирани като дейности на субекти на "естествени монополи".

„Естествен монопол“ е състояние на стоковия пазар, при което задоволяването на търсенето на този пазар е по-ефективно при липса на конкуренция поради технически характеристикипроизводство.

По отношение на летището това означава, че търсенето на дейността му като субект на "естествен монопол" за предоставяне на услуги е по-малко зависимо от промените в цените на тези услуги, т.е. за едно летище цената (себестойността) на неговите услуги не е фактор, регулиращ търсенето. Като основно производствено предприятие на пазара на въздушни превози, летището не трябва да използва предимствата на "естествените монополи" само в свои собствени интереси, без да отчита нуждите на обществото.

Таблица 1. Летищни функции и индустриални комплекси

Функции на летището	Индустриални комплекси
Обслужване на пътници, багаж, товари, обработка на поща	Въздушен терминал, пощенски и товарен комплекс, въздушен транспортен комплекс, комплекс за механизация
Обслужване на самолети	Летище, комплекс за управление на въздушното движение, комплекс за горива и смазочни материали, комплекс за техническа и търговска поддръжка на въздухоплавателни средства (авиоинженерно обслужване)
Авиационна сигурност	Служба за безопасност на полетите. Инспекторат по безопасност на полетите. Служба за авиационна сигурност.
Поддържане на технологични процеси	Отопление, електричество, осветление и санитарно обслужване; комуникационно обслужване; транспорт; метрологични и др.
Осигуряване на спасителни операции	Аварийно спасителна служба
Предоставяне на услуги на пътници и клиенти (храна, търговия, развлечения, потребителски услуги, лекарства и др.)	Комплекси и услуги под наем, лизинг и концесия
Осигуряване на икономическа ефективност и перспективи за индустриално развитие на летището	Търговско обслужване на летището
Експлоатация, реконструкция и изграждане на съоръжения и комплекси.	Оперативни и строителни услуги
Обезпечаване на външноикономическата дейност, сключване на търговски, технически и други договори и споразумения	Информационни и аналитични (управленски), търговски, икономическо планиране, правни и други административно-управленски услуги
Осигуряване на екология и опазване на околната среда на територията на летището и прилежащата територия	Екологична служба и служба за опазване на околната среда
Организация на гражданската защита на мобилизационните съоръжения	Административно-управленско обслужване
Организация на обучението и преквалификацията на персонала	Маркетингова служба, Служба човешки ресурси

Таблица 2. Функции на авиокомпанията и производствени съоръжения

Функции на авиокомпанията	Индустриални комплекси
Полетна експлоатация на самолета	Летателни апарати, самолетни двигатели, резервни части за самолети, летателни състави (ЕПК); сгради, в които работи само летателният комплекс; технологично оборудване (инструменти, компютри и др.)
Поддръжка на самолети*	Сгради и съоръжения за поддръжка на платформата; стационарно технологично оборудване; уреди, оборудване, инструменти и др.
Периодична поддръжка на самолета	Хангар и други сгради и съоръжения; уреди, оборудване, инструменти
Услуги за въздушен транспорт (търговско обслужване на самолети на перона, обслужване на пътници, обработка на багаж, поща и товари на терминала)*	Летищен терминал, хотел; гаров площад със съоръжения и сгради; склад за товари; магазин за обществено хранене; технически средства и технологично оборудване; въздушен транспорт; специален транспорт
Обучение на персонала*	Обучителни центрове, класове; тренировъчни комплекси.
администрация*	Електронни компютри, средства и имущество за управление на производството.

*?Функциите могат да се изпълняват от летището

1.2 Аспекти на приватизацията на местни и чуждестранни летища

Преструктурирането на управлението на летищата включва процеса на приватизация на част или цялата публична собственост на летището.

Процесът на приватизация, прехвърлянето на публична държавна собственост в частна собственост, започна в Русия в началото на 90-те години. Това се дължи на редица политически и икономически причини, характерни за индустрията на въздушния транспорт, основните от които са:

Убедеността на правителството на страната в предимството на пазарните механизми и частния сектор в икономиката като средство за преодоляване на кризата, повишаване на ефективността на производството и постигане на висока икономическа ефективност;

Желанието за получаване на допълнителни финансови ресурси, необходими за покриване на бюджетния дефицит, структурно приспособяване и развитие на основните сектори на националната икономика;

Желанието за създаване на конкурентна среда, за формиране на възможности за вътрешни инвестиции с цел мобилизирането им и намаляване на изтичането на национален капитал в чужбина;

Необходимостта от интегриране на руската икономика в глобалната система от съществуващи връзки и отношения.

Започналият процес на приватизация наложи предприятията, преминали в частни ръце, да преразгледат цялостната концепция на своята дейност.

В практиката започнаха да се въвеждат съвременни принципи на маркетинг и управление, управление на персонала, бизнес планиране.

Приватизацията освобождава държавите от големи капиталови инвестиции в летищата, давайки на последните възможност за достъп до частен капитал. Това премахва много ограничения от управлението на летището, особено във връзка с развитието на неаеронавигационни дейности на летищата. Намалява се и несигурността, свързана със зависимостта от държавния бюджет, и става възможно проявяването на собствена инициатива в развитието на бизнеса.

В същото време, когато приватизират летища, държавите трябва да предприемат определени мерки за защита на интересите на населението и авиокомпаниите. По-специално е необходимо да се гарантира свободата на достъп до летищата, изключването на дискриминация срещу определени категории ползватели на летището, изпълнението на международните задължения, недопустимостта на монополни високи ставки за летищните услуги, съответствието на действията на собствениците на летища с националната политика в областта на гражданското въздухоплаване и др.

Напоследък в различни страни по света активно се развива тенденция за прехвърляне на управлението на летищата на частни собственици с последващата им приватизация.

С развитието на процеса на приватизация на летищата в световната практика са идентифицирани някои типични модели на тяхната приватизация:

Пласиране на акции (skare flotation) - предлага се както частично, така и 100% дялово участие (летища на BAA, Виена, Копенхаген);

Борсова сделка (търговска продажба) - участва стратегически партньор с подходящ опит и възможности в областта на управлението, финансите и технологиите (летища в Австралия, Бирмингам, Ливърпул);

Концесия (лизинг) - летището се отдава на концесия (наем) за 20-30 години на оператора, който плаща съответните плащания, наем или инвестиции (летища в Аржентина, Мексико Сити, летище Луток);

Финансиране на проекта - изпълнява се отделен проект на летището при условията на приватизация (летища в Атина, Истанбул, Хайдерабад);

Управление - експлоатацията на летището се осигурява на договорна основа (летище в Индианаполис).

Това не са твърди, замразени модели и често се прилага специфичен подход към приватизацията на летището за всеки отделен случай.

Например процесът на приватизация в Канада (или по-точно "полуприватизация") предвижда отдаването под наем на 26 големи летища, включително летище Торонто, на частни компании, като същевременно запазва държавната собственост върху земята, сградите и съоръженията на летището и отговорността за въздуха контрол на трафика и безопасност.

САЩ заемат по-предпазлива позиция по въпроса за приватизацията в сравнение с повечето страни. Почти всички от 567 публични търговски летища в Съединените щати в момента са собственост на общини и щати. Идеята за приватизация в САЩ се появява през 1996 г. като част от експериментална (пилотна) програма, която включва прехвърлянето на пет летища в частна собственост. Експерти от Федералната авиационна администрация (FAA) на Съединените щати смятат, че приватизацията на летищата ще протича бавно, във всеки случай по индивидуален план, откритите продажби на летища на частни инвеститори са малко вероятни.

Някои държави - като Франция, Испания, Гърция, Швеция и Финландия? запази летищата държавна собственост. Други държави? по-специално Обединеното кралство и Германия прехвърлиха всички или част от своите летища на частния сектор. Тази тенденция засегна до голяма степен големите международни летища. Що се отнася до регионалните, тяхната приватизация вървеше и върви с по-бавни темпове.

В Обединеното кралство регионалните летища са предадени на частния сектор под дългосрочна концесия, като същевременно летищата остават собственост на местното правителство. В момента тази тенденция се наблюдава в Германия и Италия.

Така в момента в международната практика съществуват следните форми на собственост на летището:

Държава на федерално ниво;

Държава на регионално/местно ниво;

Друга държавна собственост (държавни фирми/предприятия);

Имущество на търговски камари;

Приватизирани летища/групи от летища: с преобладаващ държавен капитал, с преобладаващ частен капитал, без държавен капитал.

В този случай се използват следните форми на организация и управление на летищата:

Частни или публични компании, притежаващи и/или опериращи едно или повече летища;

Държавни компании, притежаващи инфраструктурни съоръжения (писти, терминали и др.) на едно или повече летища. В същото време специализирани експлоатационни компании участват в оперативното управление на летищата;

Специализирани компании (холдинги), предоставящи набор от услуги, свързани с развитието и управлението на летища. В този случай компаниите обединяват няколко летища на базата на собственост или при условията на наем (концесия) на инфраструктурни съоръжения.

Примери за ефективно управление на летището показват, че повечето от тези предприятия управляват авиационните дейности на летището, докато неаеронавигационните дейности са възложени на специализирани компании.

Трябва да се отбележи, че при всички форми на управление летищният бизнес е ясно отделен от транспортирането, претоварването, складирането и други подобни дейности.

В Испания от 1990 г. има компания AENA (Aeropuertos Espanoles Navegacion Aerea), държавна собственост, която притежава и управлява 47 международни и регионални летища, включително Madrid Barajas, един от най-големите транзитни центрове в Европа.

British Airports Authority (BAA), създадена през 1965 г., за да управлява най-големите летища в страната, е приватизирана през 1988 г., като държавата притежава само "златна акция" в капитала на компанията. Компанията притежава и управлява 7 големи британски летища - Лондон Хийтроу, Лондон Гетуик, Лондон Станстед, Единбург, Абърдийн, Саутхемптън.

Така има два варианта за летището: да остане в публичния сектор или да се премести частния сектор. В света много летища са част от публичния сектор и са високодоходоносни. Летище Амстердам Схипхол? най-добротонапример, но много летища в частния сектор също са успешни и печеливши, като летище Франкфурт в Германия.

Приватизацията в руския въздушен транспорт беше извършена по схема, която има своите специфики:

Цялото имущество на авиокомпаниите беше разделено на подлежащи и неподлежащи на приватизация части. Последните включват: летище, писти за излитане и кацане, пътеки за рулиране, места за паркиране на самолети, перони, радио и осветително оборудване, съоръжения за контрол на въздушното движение.

Така летищният комплекс се запазва като държавна собственост. Авиокомпаниите с обем на трафика над 500 хиляди души годишно трябваше да разделят собствеността си, за да могат да се образуват две икономически независими структури - летище и авиокомпания.

Този подход позволи да се решат следните проблеми на структурирането на въздушния транспорт:

Създаване на независими авиокомпании и летища, ликвидиране на монополното положение на Аерофлот;

Промяна на организационно-правната форма на собственост на отделените предприятия - създаване на акционерни дружества;

Прехвърляне на част от авиационно имущество от държавна в частна собственост;

Създаване на по-благоприятни условия за потребителите на въздушни транспортни услуги;

Разширяване на сферата на международните въздушни съобщения.

Практическото изпълнение на планираните трансформации се сблъска с много трудности поради нежеланието на държавните структури и техните ръководители да възстановят производството на въздушния транспорт. В резултат на това много авиокомпании не извършиха планираното разделяне, а някои от тях просто промениха формата на собственост от държавна на акционерна. Рязко се изостри конкуренцията между приватизирани и държавни авиокомпании. Много от тях започнаха да работят на дъмпингови цени. В условията на инфлация, обща политическа и икономическа нестабилност приватизационният процес не даде очаквания резултат.

органи контролирани от правителствотогражданската авиация, в безкрайно търсене на оптималната форма на своята организационна структура, загубиха контрол над този процес, техните координиращи и контролни функции изчезнаха, което доведе до нарушаване на системите за сигурност, редовността на въздушния транспорт, намаляване на качеството на взаимни разплащания на авиокомпаниите и бюджетни плащания.

При всички недостатъци в осъществяването на приватизацията във въздушния транспорт трябва да се отбележи, че са получени конкретни резултати:

Появи се слой частни собственици (както сред юридическите, така и сред физическите лица);

Имаше конкуренция между авиокомпаниите;

Частична демонополизация се извърши във въздушния транспорт;

Заедно с Aeroflot на пазара се появиха нови, потенциално силни авиокомпании и летища.

В момента Министерството на транспорта на Русия поема контрола върху нов етап от приватизацията. Наред с осигуряването на безопасността на полетите като приоритетни задачи се поставят:

* стабилизиране на финансовото състояние на летищата и авиокомпаниите;

* обвързване на целите и задачите на авиационните предприятия с общата стратегия за развитие на индустрията;

* привличане на инвестиции, включително чуждестранни, във въздушното транспортно производство.

За да се изпълнят тези задачи, процесът на приватизация трябва да бъде свързан с процеса на разделяне на собствеността на обединените авиокомпании между летището и базовата авиокомпания.

Наред с перспективата за прекратяване на процеса на споделяне на собствеността между летището и авиокомпанията, процесът на приватизация както на чуждестранните, така и на вътрешните летища ще продължи, тъй като инвестиционният пазар е в полза на частните авиационни предприятия (летища), а правителствата и местните власти не са нетърпеливи да финансират експлоатацията на летищата.

За развитието на летищната инфраструктура правителството на държавата ни пое инициативата да обедини капиталите на частния и публичния сектор чрез създаване на така наречената институция за публично-частно партньорство (ПЧП) за инвестиране в проекти за реконструкция и модернизация на летището. инфраструктура.

1.3 Организационни и правни форми на управление на летището

Организационно-правната форма на управление на летището зависи от редица външни и вътрешни фактори, които определят функционирането на това летище.

Създаването на самостоятелна летищна дейност и конкретно летищно предприятие зависи от изискванията на правителството и местните власти, техническото и икономическо състояние, летищната инфраструктура, местните условия и нуждите на околния мегаполис и др.

В резултат на реформата на авиационните предприятия възникнаха следните организационно-правни форми (модели) на летищни предприятия. В табл. 3 са показани различните форми, състав, предимства и недостатъци на създадените авиационни предприятия.

Таблица 3. Организационни и правни форми на авиокомпаниите по време на преструктуриране

		Предимства и недостатъци
А. Две авиокомпании с различна организационна и правна форма	СУЕ* "Летище" и АД "Авиокомпания"	Няма едновременна приватизация Неприватизираната собственост се прехвърля в икономическото управление на Държавното унитарно предприятие и може да се използва ефективно Продължение на таблицата. 3
Б. Три авиокомпании с различна организационна и правна форма	Държавно унитарно предприятие "Летище" на базата на федерална неприватизирана собственост (Администрация или основен оператор). Отворено акционерно дружество "Авиасервиз" на базата на приватизирана собственост Отворено акционерно дружество "Авиокомпания" на базата на имуществото на летателно-техническия комплекс	Формиране на пазара на конкурентни структури Липса на нормативна база за прилагане Сложното взаимодействие на трите Администрации
Б. Две акционерни дружества (до 1997 г. се счита за основна форма)	Акционерни дружества от отворен тип - летище и авиокомпания	Трудности при подялбата на имуществото Едновременно разделяне и приватизация на имущество, с изключение на летището (държавна собственост); Неефективна форма на управление на летището
Г. Две държавни унитарни предприятия	Летищно предприятие и предприятие за въздушен транспорт	приватизацията на държавната собственост на летището и авиокомпанията се решава на втория етап, след разделянето на предприятията.
Д. Авиационно предприятие, в което автономността на летището е представена без отделяне от авиационното предприятие. Разпределяне на имоти на летището, водене на отделен баланс. Разделяне на летищните услуги.	Авиационни предприятия: летище и базова авиокомпания.	Постепенно разделяне на имуществото; Подготовка на услуги за раздяла; По-малко враждебност при разделяне на имуществото; Липса на собствен летищен бизнес.

* - Държавно унитарно предприятие

Форма А - създаване на базата на федералната неприватизирана собственост на държавното унитарно предприятие "Летище" (без едновременна приватизация на собствеността на летището) и на базата на собствеността на летателно-техническия комплекс - открит акционерно дружество "Авиокомпания". Предимството на този модел е липсата на едновременност на процесите на приватизация и разделяне на собствеността. Този модел елиминира проблема с неефективното използване на неприватизираната собственост.

По подобен модел е предвидено преструктуриране на регионалните летища, в които вместо държавните се създават общински унитарни предприятия.

Форма Б - създаване на базата на федерална неприватизирана собственост на държавно унитарно предприятие "Летище" или "Летищна администрация". В същото време на базата на приватизираната собственост на летището се създава ООД "Аеросервиз", а на базата на имуществото на летателно-техническия комплекс - Отворено акционерно дружество "Авиокомпания ".

Източниците за финансиране на дейността на администрацията са летищни такси за излитане и кацане, осигуряване на авиационна сигурност и извънредно паркиране на ВС. Контролът на администрацията върху правилното използване и развитие на държавната собственост позволява да се осигури формирането на определени инвестиционни ресурси, да се подобрят условията за поддържане на летището и да се повиши безопасността на полетите. В началото на 1998 г. този модел беше внедрен на базата на Производствената асоциация Домодедово. Недостатъците на този модел включват липсата на достатъчно законова и регулаторна рамка за управление на една авиокомпания и едновременното прилагане на два процеса.

Форма Б - създаване на две акционерни предприятия. Въз основа на разделянето на имуществото на авиационното предприятие се създават две акционерни дружества от отворен тип - летище и авиокомпания. При този модел социалната сфера по правило се прехвърля на баланса на местните власти, за да се освободи производственият сектор от тежестта на неговата поддръжка. В същото време се извършва приватизация на имуществото на авиационното предприятие, с изключение на имуществото на летището, което не подлежи на приватизация. Този модел се използва до 1997 г. като единствен модел за преструктуриране. Но въпреки някои предимства, той не е лишен от недостатъци, които включват липсата на ефективна форма на управление на неприватизираната държавна собственост на летището и едновременното осъществяване на два сложни процеса - разделяне на собствеността и процес на приватизация. на държавна собственост. Схемата на тази форма на авиокомпанията е показана на фиг. 4.

Форма G - създаване на две държавни унитарни предприятия. На базата на имуществото на Обединеното държавно авиационно предприятие се създават две държавни унитарни предприятия: самостоятелно летище и авиокомпания. В този модел въпросите за приватизацията на държавната собственост на летището и авиокомпанията се решават на втория етап от трансформациите, което значително опростява неговото изпълнение. Недостатъците на модела включват липсата на достатъчна правна рамка за прилагането му.

Форма D - автономността на летищната собственост без отделянето й от авиационното предприятие предполага постигане на частична независимост на летището като част от авиационното предприятие. Този модел ви позволява да приложите принципа на поетапно разделяне, да гарантирате, че услугите са подготвени за перспективите за разделяне и да гарантирате по-малко загуби по време на преходния период.

В рамките на тези модели, като се вземат предвид спецификите на работа на конкретно летище, в момента се създават много различни структури в конкурентната зона на летището, както и възможността за създаване на частен сектор в зоните без -приватизирана летищна собственост на базата на института на публично-частното партньорство (ПЧП). ПЧП в летищния бизнес може да участва в модернизацията и експлоатацията на писти, перона, стоянки на самолети, пътеки за рулиране, осветително оборудване и друго имущество, което не подлежи на приватизация. Това дава възможност за регулиране на имуществените отношения, т.к на някои летища частни компании вече използват държавна собственост без правна подкрепа за такава експлоатация. Такова правно и организационно нарушение във функционирането на летищата може да бъде коригирано чрез прехвърляне на федерална собственост, която не подлежи на приватизация, на управлението на летищните оператори. Прехвърлянето следва да се извърши с налагането на съответните задължения за поддържане на прехвърлената собственост в работно състояние, което отговаря на международните стандарти за качество.

1.4 Създаване на основна мрежа от летища и летища „хъбове“

Броят на летищата по време на реформата и структурирането значително намалява и към 2006 г. техният брой възлиза на 383 летища. Има няколко причини за затварянето на летищата, основната причина е намаляването на обема на въздушния транспорт в страната, както и ниското техническо ниво на оборудване, което не отговаря на съвременните изисквания за наземно обслужване на въздушния транспорт.

През 2005 г. въздушният транспорт е обслужван от 215 бр руски авиолинии. Сила на звука пътнически трафиквъзлиза на 35 млн., имаше предпоставки за увеличаване на обема на въздушния трафик. Увеличаването на обема на въздушния транспорт в страната и обема на международния въздушен трафик обаче не повлия на тенденцията на консолидация на авиокомпаниите и намаляване на броя на летищата. В същото време основните авиокомпании са концентрирани около конкретни летища с федерално и регионално значение. Това предполага, че по-нататъшното намаляване на летищата ще се извърши главно за сметка на летищата на местните авиокомпании, обемът на трафика на които рязко е намалял.

Определящите фактори при избора на количествения състав на летищата са:

Прогноза за нарастване на обема на въздушния транспорт на пътници и товари, разпределението им в цялата страна и съответно създаването на опорна мрежа от летища;

Анализ на инфраструктурата на съществуващите летища, техния капацитет, техническото състояние на летището, терминалния комплекс и съоръженията на обслужващата и техническа територия;

Определяне на възможността за разширяване и модернизиране на летищната инфраструктура в средносрочен и дългосрочен план.

Функционирането на летищата в момента и посоката на потоците (федерални и регионални маршрути) на въздушния транспорт, както пътнически, така и товарен, показват, че половината от федералните летища (и има 63 от тях) осигуряват 80% от вътрешните и 90% международен въздушен трафик (69 летища имат международен статут) .

Предвид този факт и показателите за икономическото, политическото и геополитическото развитие на въздушния транспорт в Руската федерация и съответно местоположението на летището, което определя неговото значение и статут, основната мрежа от летища може да бъде представена като икономическа структура, която включва федерални летища и по-малко значими структури - регионални летища стойности и летища на местни авиокомпании. Летищата с федерално значение трябва да включват летища, където броят на обслужваните пътници годишно ще бъде повече от 1% от общия брой на обслужваните пътници в страната и чието стратегическо местоположение може значително да повлияе на развитието на въздушния транспорт в Руската федерация. При този подход броят на федералните летища трябва да бъде не повече от 35-40, от които 6-8 летища ще бъдат големи въздушни възли.

„Летище-възел“ е летище, което служи като координираща свързваща точка – център, където голям брой полети от Голям бройточките се събират на едно място за кратък период от време, така че пътниците да могат лесно да се прехвърлят на други заминаващи полети до еднакво голям брой точки за заминаване за кратък период от време, където прехвърлянето на пътници от полет на полет представлява относително висок дял от общия трафик. Въпреки това, поради факта, че минималното време за свързване на полета изисква адекватна поддръжка за "пикови натоварвания", капацитетът на летището трябва да е достатъчен, тоест летището трябва да осигурява "пиковия" часов капацитет на летището и терминала.

Следователно такова летище трябва да бъде оборудвано, за да осигури тези условия, оборудването му трябва да отговаря на международните стандарти и да бъде високонадеждно. Такива летища не трябва да са много, както по отношение на основното изискване - обема на въздушния трафик, така и по отношение на необходимия размер на инвестициите в оборудването му.

Концепцията за техническо развитие на летищата, необходимостта от техническо преоборудване на летището, въвеждането на нови информационни и технологични системи за обслужване на самолети, пътници и обработка на багаж, товари и поща се основават на създаването на опорна мрежа от летища . Техническото преоборудване на дадено летище ще зависи от мястото му в основната мрежа от летища. Следователно концепцията за техническо развитие на летищата включва диференциран подход.

Една цялостна реконструкция, т.е. голяма инвестиция е оправдана от гледна точка на големи летищадействащи като транспортни центрове. За летищата в регионалните центрове са приложими две стратегии. Едното идва от икономическа целесъобразност, а другото от политическа. Следователно първата стратегия се характеризира с неглобална модернизация, тъй като няма възможност за нейното бързо изплащане. Втората стратегия предполага, че значително превъоръжаване със сигурност няма да се изплати, но регионът в крайна сметка ще получи модерно, политически представително летище.

За повечето летища на местните авиокомпании се избира стратегия за незначително техническо преоборудване. Тези летища са създадени със значителен резервен капацитет на цялото оборудване и структури, който може да бъде достатъчен за доста дълъг период, особено при значително намаляване на необходимостта от тяхната дейност. Следователно тяхната ефективност може да бъде осигурена чрез лека реконструкция на сгради и съоръжения и обновяване на механизацията.

Ефективното функциониране на много чуждестранни летища предполага, че най-обещаващата тенденция в развитието на глобалната мрежа от летища е превръщането им в основни центрове за въздушен транспорт? хъбове, които насърчават развитието на въздушния транспорт на принципа "хъб - спици".

Създаването на летищен "хъб" включва не само неговата реконструкция, но и пълно преструктуриране на технологията на работа. На първо място, това се дължи на едновременното обслужване на голям брой пътници и предоставянето им на възможност да летят до голям брой нови дестинации за кратък период от време.

Това позволява значително увеличаване на броя на трансферните пътници и изисква значително увеличаване на капацитета на летището. Привличането на потока от пътници към централното летище от регионални летища и местни летища позволява увеличаване на международния трафик на централното летище.

Анализът на световния опит в експлоатацията на централните летища позволява да се определят характеристиките на тяхната работа: интензивността на операциите по излитане и кацане на самолети надвишава 40 полета на час, работата на летището е разделена на 4-5 повтарящи се цикъла, състоящ се от три 60-минутни интервала (пристигане, излитане на самолета). Когато обновявате летище, основният акцент върху сградата на терминала ли е? терминали, които трябва ясно да организират движението на пътническите потоци, задължителното използване на автоматична система за сортиране на багаж, регистрация по метода на безплатна регистрация, разширяване на зоните за митнически, паспортен, санитарен контрол, въвеждане на нова автоматизирана информатизация и комуникационни системи. Това се отнася до системите за обслужване на пътниците. Но основните инвестиции ще бъдат свързани с реконструкцията на летищата, техния капацитет и съответствието на размера на дължините на изкуствените писти (RWY), крайните спирки (CST), свободните зони, както и ширината на пистата, пътеките за рулиране (TAXY) и техния брой. Въздухоплавателни средства, способни да превозват 300 или повече пътници, изискват дължина на пистата най-малко 3000 m и ширина най-малко 60 m.

Всичко това от своя страна ще изисква реорганизация на системата за управление на летището. Управлението е преди всичко осигуряване на работа на летището в много строг времеви режим: минималното време за свързване на полета за транзитни пътници е 45 минути, а за трансферни пътници 2,5 часа. Заминаването на свързващите полети трябва да бъде осигурено в същия ден; при закъснение на полет над 10 часа задължително условие е осигуряване на хотел.

Създаването на възлови летища в Русия трябва да се разглежда като перспектива, основана на изгодна позицияредица градове в глобалната система за въздушен транспорт. Тяхното местоположение е на пресечната точка на въздушния трафик между следните големи региони на света:

Европа - Югоизточна Азия- "Трансазиатски път";

Европа - Далеч на изток- "Транссибирски път";

Европа – Далечен Изток – „монголски път”;

Северна Америка – Далечен Изток – „Далекоизточен маршрут“ и нов „Трансполярен маршрут“.

В европейския регион на Русия може да се обмисли перспективното развитие на въздушни възли на летищата Москва, Самара, Сочи; в Сибир на летищата в Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Хабаровск, които могат да се използват като транзит не само по междуконтинентални маршрути от Европа до Тихоокеанския регион, но и от Северна Америкакъм Азия през Северния полюс.

Особено забележителен е регионът на Москва, изгоден геополитическо положениеМосква, географията и обемите на въздушните потоци във въздушното пространство показват възможността за организиране на хъб, предимно на базата на летище Шереметиево, а след това Домодедово.

Действащите европейски централни летища Франкфурт, Амстердам (Схипхол) и други отнемат много транзитни маршрути от Москва. Преструктурирането на летище Шереметиево ще превърне Москва в конкурентен център за въздушен транспорт, включващ значителен брой трансконтинентални трансферни маршрути и предоставящ въздушни транспортни услуги за бизнес дейността на европейската част на Русия и Московския и Далечния изток.

1.5 Взаимодействие на летището и авиокомпаниите в пазарните условия

След разделянето на АД на две независими авиационни предприятия: летище и въздушен транспорт летището се превръща в място на пресичане на интереси на различни партньори и различни видове дейности за въздушен транспорт. Ролята на летището е да обедини партньори и потребители, за да създаде уникален продукт – въздушен транспорт.

Летищата, които имат многофункционални производствени и обществени фондове и действат като структури на естествен монопол на пазара на въздушен транспорт, са в същото време напълно зависими от този пазар.

Основните функции на летището се свеждат до осигуряване на наземно обслужване на въздушния транспорт и като правило тази услуга за вътрешен и международен транспорт на различни етапи от реформата беше от 20 до 15% от разходите за въздушен транспорт.

Чуждестранните данни съответстват на тези цифри, но трябва да се отбележи, че този процент включва разходите за собствено обслужване на авиокомпанията, а наземното обслужване, предоставено директно за въздушен транспорт, е от 7 до 9%.

Таблица 4. Основни услуги за наземно обслужване на летището

Авиационни услуги	Неавиационни услуги
Услуги за поддръжка на авиолинии	Пътнически услуги	Обслужване на клиенти	Услуги за обслужване на пътници, клиенти, авиокомпании
Излитане и кацане на самолети; Експлоатационна поддръжка на самолета; Обслужване на екипажа и др.	Обслужване на пътниците при среща и кацане на самолета; Регистрация на пътници; Обработка на багаж; Специален контрол и др.	Обработка на товари и поща; Продажба на самолетни билети и др.	търговия; Хранителни продукти; паркоместа; хотели; Свободно време и др.

Както се вижда от табл. 4 част от услугите, предоставяни от летището, могат да се извършват от персонала на авиокомпанията или независими компании.

Следователно, когато АД е разделена на две организационни структури: летището и авиокомпанията, тяхното взаимодействие остава в производствената сфера на наземната поддръжка и организацията на въздушния транспорт, поне при наземното обслужване на пътници и самолети. В същото време обхватът на предоставяните услуги може да бъде диференциран по отношение на изпълнителите. Услугите, включително използването на летището, системата за контрол на въздушното движение и прякото обслужване на излитането и кацането на въздухоплавателното средство, оперативната поддръжка на въздухоплавателното средство, като правило, принадлежат към публичния сектор на управлението на летището. Услугите, които включват използването на комплекси от обслужващата и техническа територия на летището, по-специално терминала, могат да бъдат класифицирани като частен сектор и се извършват от различни изпълнители партньори. Така на авиокомпаниите се дава възможност да изберат най-изгодното взаимодействие с летището и в крайна сметка да изберат подходящия изпълнител. Алтернативни изпълнители на наземни услуги за предоставяне на въздушен транспорт могат да бъдат персоналът на летището, собствената или чуждестранна авиокомпания, както и агентски (обслужващи) компании, контролирани и / или подчинени директно на летището или авиокомпанията. Естествено, използването на една или друга възможност за взаимодействие зависи от условията на работа и състоянието на авиокомпанията, летището, авиокомпанията и партньорите - агентски и хендлинг компании.

Наборът от услуги, които съставляват наземното обслужване на въздушния транспорт, се определя от IATA и е представен в „Споразумението за наземно обслужване“? ("Стандартно споразумение за обработка на растежа" IATASGHA, AHM810, 1998 г.)

Изпълнители или доставчици на различни видове услуги по наземно обслужване могат да бъдат представлявани от:

Летищни оператори;

представители на авиокомпаниите;

Независима агенция или компании за обработка.

Концепцията за „независима компания“ е условна, някои чуждестранни компании наистина работят на летищата при условията на частни собственици на един или друг летищен комплекс, например британската компания за обслужване Seriair, която е част от алианса Industrial Cleaning Group. Повечето от така наречените независими компании се управляват от летищни оператори или управители на авиокомпании въз основа на договори. По този начин взаимодействието на летището с авиокомпаниите е под различни форми с различен брой участници, извършващи определени услуги.

Може ли да се говори за предимството на една или друга опция за взаимодействие при използване на различни участници?

Основният оператор на летището трябва много внимателно да оценява участниците в процеса на наземно обслужване. Критериите за оценка могат да бъдат както следва:

Ефективността на предоставяните услуги, включително жизнеспособността и рентабилността на компанията;

Честност по отношение на правилата на конкуренцията;

Отговорност за осигуряване на безопасност и качество.

При характеризиране на участниците според тези критерии трябва да се вземат предвид основните им цели. Основната цел на администрацията за наземно обслужване на авиокомпанията е да осигури най-доброто обслужване на собствените си полети, като използва собствените си стандарти. В крайна сметка наземното обслужване не е основният бизнес на авиокомпанията и тя може да възложи този бизнес на трета страна на разумна цена. ниски цени, разглеждайки тази дейност като допълнение към основната.

...

Подобни документи

Анализ на организацията на работата на службата за превоз на пътници на международното летище Алмати. Проучване на световния опит в предоставянето на услуги за трансфер на пътници. Позициониране на летище Алмати като център. Перспективи за развитие на летището.

дисертация, добавена на 12/03/2013


Местоположение и технически възможности на летище Колцово; имиджа си на световния пазар. Обслужване на вътрешни полети на терминал "А". Приемане на международни полети, осъществяване на митнически, имиграционен и граничен контрол на терминал "В".

презентация, добавена на 11/06/2013


Организационна структура и легален статутавиокомпании, основите на нейното управление, чартър. Производствени и финансови резултати на летището, видове и обеми на въздушните транспортни операции, приходи и разходи. Характеристики на карго терминала.

доклад от практиката, добавен на 27.05.2013 г


Потвърждение на дадения клас летище и обосновка на избора, ситуационен план. Обосновка на броя на изкуствените писти, ориентация на терена. Изчисляване на площите на терминала, товарен отсек, хангар, изкуствени настилки.

курсова работа, добавена на 22.12.2014 г


Техники за управление на автомобил по хлъзгав път. Характеристики на управление на превозни средства със задно задвижване и задвижване на предните колела по време на плъзгане. Шофиране в дъжд, със снеговалеж и снегонавявания. Движение в условия планински пътища- по серпентината.

резюме, добавено на 02/06/2008


Основни функции и структура на службата за организация на пътническите превози. Технология и взаимодействие на неговите групи между тях и другите служби на летището за осигуряване на плана на полета. Завършване на полета в агенцията. Търговско зареждане на полета на летището.

контролна работа, добавена на 18.10.2013 г


Правен режим на летища, летища и обекти от системата за управление на въздушното движение. Видове и предназначение на летищата на държавната авиация. Участие на субектите на Руската федерация в държавното регулиране на въздушния транспорт.

тест, добавен на 02/10/2014


Проблеми на оптимизирането на логистичната система за транспортиране и дистрибуция на стоки в условията на отворен пазар и децентрализирано управление на производствените процеси. Описание на технологията за доставка на товари и нейното оптимизиране според критерия за икономически разходи.

тест, добавен на 29.09.2015 г


Определяне на необходимостта от коригиране на съществуващия модел на управление и въвеждане на нови контролни действия и инсталиране на допълнителни технически средства за организиране на трафика. Разработване на оптимален модел за управление на трафика.

дисертация, добавена на 16.05.2013 г


Мотивация и детерминанти на поведението. Еволюцията на развитието на авиокомпаниите в Европейския съюз и Руската федерация в исторически аспект. Анализ на състоянието и пазарните условия на нискотарифните авиокомпании в страните от Европейския съюз и Руската федерация.

Летище- комплекс от съоръжения, предназначени за приемане, изпращане, базиране на самолети и поддръжкавъздушен транспорт като за тези целилетище, въздушен терминал , едно или повечетоварни терминали и други наземни съоръжения и необходимо оборудване.
Цели на управлението на маркетинга на летищетомогат да бъдат класифицирани в две основни категории - стабилизация и развитие. Разнообразието от аспекти на развитието на летището определя сложността на целевата ориентация и нейното съдържание.Общата цел на развитието и експлоатацията на летището по принцип е пълното, своевременно и качествено задоволяване на потребностите на различни потребителски групи от услуги за осигуряване на въздушния транспортен процес.Най-прогресивната посока в стратегията за развитие на летищата е формирането на мрежови бизнес модели: централни летища (хъбове), съюзи, търговски споразумения.

ВИДОВЕ ЛЕТИЩА:

Възлово летищее всяко летище, което има голям брой пристигащи и заминаващи пътници и висок процентсвързващи полети (в сравнение с периферно разположени летища). В същото време въздушните превозвачи, опериращи на централното летище, координират графика на полетите, за да постигнат най-удобните връзки за трансфер

Невъзлово летищее летище, което не предоставя услуги за трансфер на пътници, багаж и товари и няма голям брой свързващи полети.

Възловите летища се разделят на:

1. Международни възлови летища - международни летища, които осигуряват концентрацията и разпределението на основните международни пътнически и товарни потоци на страната, свързващи международни полети.Международно летище е летище, което е отворено за приемане и заминаване на въздухоплавателни средства, извършващи международни въздушни превози, и в което се извършва граничен и митнически контрол, а в случаите, установени от международни договори на Руската федерация и федерални закони, други видове контрол.
2. Вътрешни възлови летища - летища, които осигуряват концентрацията и разпределението на пътнически и товарни потоци в рамките на регионите и между регионите на страната, по-нататъшно пренасочване на тези потоци към международни възлови летища.

3. Групата на международните въздушни летища включва летища със значителен пътникопоток и развита мрежа от международни въздушни маршрути, което позволява свързване на полети от регионални летища (включително вътрешни руски хъбове) до международни главни въздушни маршрути със среден и голям разстояния.

4. Хъб (от англ. Hub и poke) е голямо възлово летище, характеризиращо се с голям дял обслужени трансферни пътници и (или) товари и поща, широка мрежа от маршрути и наличието на голям базов въздушен превозвач или съюз на въздушните превозвачи.

Центърът "пясъчен часовник" се характеризира с типичен пътнически трафик от север на юг, който е концентриран в центъра сутрин за разпределение до дестинации на юг.

Този модел е типичен за чартърни полети, например до Палма де Майорка, където се приемат пътници от всички региони на Германия, след което Air Berlin ги разпределя до крайната им дестинация за почивка в Испания. Вечер пътникопотокът се връща от юг на север, отново с прекачващи полети през хъба.

Център за покритие, наричан още съседен център, качва пътници в своята разширена зона на покритие (маркирана в цвят) и ги разпределя до крайни дестинации извън тази зона.

В зависимост от установения статут летищата се делят на летища с федерално, регионално (републиканско) значение и летища на местни авиокомпании.

1. Федералните летища са особено значими летища, които включват международни и вътрешни възлови летища, социално и икономически значими летища от националната основна мрежа от летища. Федералните летища се намират на федерални летища.Летищата с федерално значение включват летища, които са основните ключови елементи на националната система за въздушен транспорт на Руската федерация, осигурявайки стабилното функциониране на най-важните междурегионални (магистрални) и международни въздушни комуникации на Руската федерация. Летищата с федерално значение по правило включват летища с годишен обем на пътническия трафик от най-малко 500 000 души, имащи писта с изкуствена трева и комплекс от радионавигационно и осветително оборудване, което позволява полети на самолети клас 1 и 2, или класифицирани като федерални, като се вземе предвид тяхното социално-политическо значение в системата държавно устройствоРуска федерация.
Летищата с федерално значение формират основната мрежа от летища и осигуряват нуждите на всички региони на страната и основните транспортни авиационни връзки със страните от близката и далечната чужбина. Тези летища представляват повече от 80% от общия обем на въздушния трафик в Русия на вътрешните авиокомпании и 95% на международните.

Летищата с федерално значение остават федерална собственост.Летищата с федерално значение са разположени на възлови летища и други летища с голямо социално-икономическо значение.

Списъкът на такива летища се одобрява от правителството на Руската федерация.

Летищата, необходими за осигуряване на свързаност на националната основна летищна мрежа, са летища, които в допълнение към федералните летища осигуряват единството и непрекъснатостта на авиационните комуникации на територията на Руската федерация, позволяват най-директните маршрути за полети от север на юг , от запад на изток, от югозапад на североизток и от северозапад до югоизтокстрани, с максимално покритие на територията на страната.

Социално и икономически значими летища от националната основна летищна мрежа са летища, разположени в градове с голям брой жители, както и летища с голям пътникопоток, разположени в основните курортни градове и центрове на федералните окръзи на Руската федерация.

Летища с регионално и местно значение - летища, които обслужват основно междурегионални и местни въздушни линии (въздушен транспорт между съседни региони и в рамките на един регион); на тези летища има летища с регионално и местно значение.

Летища с регионално значение (републикански - ако съответното летище се намира в столицата на републиката в рамките на Руската федерация) включват нефедерални летища, разположени в административни центроверегиони и териториално-промишлени комплекси, чиято основна дейност е междурегионален въздушен транспорт.

Летищата на местните авиокомпании включват летища, в които основният обем на работа е вътрешнорегионален въздушен транспорт, както и полети за използване на авиацията в националната икономика.

Пътническите летища са предназначени основно за превоз на пътници, докато карго летищата са предназначени за превоз на стоки и поща. В повечето случаи модерните летища съчетават работата по осигуряване на превоз на пътници и товари. Делът на даден вид транспорт зависи от редица фактори, сред които можем да откроим възможността за осигуряване на доставка на пътници и товари с други видове транспорт - железопътен, автомобилен или воден. В някои случаи въздушният транспорт е единственият вид транспорт, който осигурява комуникация с отдалечени и труднодостъпни райони. Базовите летища включват летища, където са базирани самолети на една или повече авиокомпании.

Резервните летища включват периодична поддръжка на един или друг тип самолети. Терминалните летища включват летища, разположени в един от краищата на въздушната линия, а междинните - в междинния участък на въздушната линия. Трябва да се отбележи, че едно и също летище може да бъде терминал за някои въздушни линии и междинно за други.

Летището е стратегически и социално значим обект, неразделна част от световния въздушен транспорт. 25-те най-големи летища в света обслужват до 30% от целия редовен и нередовен пътнически трафик. Общо в света има повече от 1000 летища, които извършват международен транспорт, или 7% от общия брой граждански летища, 40% от международните летища се намират в Европа.

Летищата извършват авиационни и неавиационни дейности.Специалните изисквания за видовете авиационни дейности, свързани с осигуряването на безопасността на полетите и сигурността на въздухоплаването, се регулират от упълномощения федерален изпълнителен орган в областта на гражданската авиация и се установяват от федералните авиационни правила.Всички видове неавиационни дейности на територията на летището се извършват въз основа на договори, сключени между юридически и физически лица с основния оператор на летището.

„...авиационни дейности - организационни, производствени, научни и други дейности на физическотограждански и юридически лица, насочени към подпомагане и развитие на въздухоплаването, задоволяване на нуждите на икономиката и населението от въздушен транспорт, авиационни работи и услуги, включително създаване и използване на мрежа от летища и летища и решаване на други проблеми;..."

летищна такса— плащане, събрано от пътника, на чието име е издадено (резервирано)билет . Това плащане се разпределя към активалетище който служисамолет преди заминаване и при пристигане. За обозначаване на понятието "летищна такса" в различните авиокомпании се използва различна терминология, например: "такса", "такса" и др. Размерът на таксата се отразява в билета при резервация.авиокомпании независимо регулират размера на летищната такса нагоре или надолу в зависимост от сезона, посоката и договорните отношения с летището.На конференцията на ICAO за летищните такси в 1956 г . Разработен е общ принцип, записан в документ № 7806-C/899, който се различава от това, че таксите трябва да бъдат свързани както с разходите на летището, така и със способността на авиокомпаниите, използващи летищата, да ги плащат.Основната цел на събирането на летищните такси може да се счита за желанието на летищата да покриват разходите си за поддръжка на съоръженията.

При регулиране на тарифите могат да се поставят следните основни задачи:

1. контрол на общото ниво на тарифите за предотвратяване на развитието на инфлация;

2. ограничаване на тарифите отгоре, за да се осигури достъпност на услугите за по-голямата част от потенциалните потребители;

3. ограничаване на тарифите отдолу за предотвратяване на дъмпинг;

4. Осигуряване на ценова прозрачност на пазара (въвеждане на принципа на декларираната тарифа);

5. Осигуряване на разумна стабилност на тарифите (предотвратяване на промени в тарифите за определен период от време).

Гражданската авиация, като обществен транспорт, е практически недостъпна за широк кръг потребители (авиационните услуги се използват от не повече от 20% от населението на Руската федерация, 80% от трафика от Москва).

летищни таксисе събират от летищните власти безотказно и включват:

1) такса за излитане и кацане (за осигуряване на писта, пътеки за рулиране, осветление). Таксата се определя за тон максимално излетно тегло.

2) събиране за осигуряване на авиационна сигурност (за контрол на достъпа, сигурност на територията на летището, включително самолети на паркинги, проверка на членове на екипажа, пътници, багаж, товари) Таксата се определя за тон максимално излетно тегло.

3) такса за извънреден паркинг (таксата се начислява след 3 часа след паркирането на самолета). За паркиране на товарни самолети таксата се начислява 6 часа след кацане. Таксата се определя за всеки час прекомерно паркиране в размер на 10% от таксата за излитане и кацане.

Тарифи за търговски пътнически услуги:

1) Тарифа за обслужване на пътници. е настроен за обслужване на регистрация и качване на заминаващи пътници. Тарифата се определя за всеки пътник поотделно за вътрешни и международни полети

2) такса за ползване на летищния терминал. Таксата се начислява за всеки пристигащ, заминаващ или транзитен пътник

3) Такса за обработка. Тарифата е определена за 1 кг товар поотделно за вътрешен и международен транспорт. Тарифи за поддръжка на самолети. Тарифа за допълнителна поддръжка на самолета: за предоставяне на пътека, тарифа за доставка на пътници, за доставка на храна на борда, за зареждане на питейна вода, за обслужване на санитарни възли - за вътрешно почистване, тарифи за авиационни горива и смазочни материали,

Такси за аеронавигация и метеорологична поддръжка:такса за аеронавигационно обслужване в района на летището Ставката се определя за тон максимално излетно тегло за аеронавигационно обслужване по маршрута такса за метеорологична поддръжка.

Нормативни документи, (в печатен вариант могат да се полагат на изпити) линкове:

Неаеронавигационни дейностилетища е дейност за развитие на наземни услуги, предоставяни на пътниците на територията на летищата.От една страна, това допринася за максимизиране на печалбите на летището, от друга страна, развитата търговска инфраструктура подобрява качеството на летището и нивото на удовлетвореност на пътниците.Има търговски и офис наематели.Във всеки случай разпределението на обектите на търговската инфраструктура зависи от комбинация от различни фактори, от които най-значимотоса: 1. INколичеството пътнически трафик; 2.C Структура на пътническия трафик (по направление - вътрешни/ международни полети, според профила на пътниците - бизнес / туризъм и др.); 3. ОТНОСНОосновния маршрут на движение на пътниците на летището; 4. ДА СЕструктурни характеристики на летището (възможност за поставяне на търговска инфраструктура в стерилна зона).

Успехът на търговската концепция на летището зависи от следните условия:

1. Достатъчно пространство на летището. Ако няма достатъчно място, просто няма да има източник на максимизиране на доходите;

2. Технологичност на процесите на обслужване на пътниците (процеси на инспекция, регистрация, изход за качване, обработка на багаж). Това е основно за пътника, защото той пристига на летището, за да отлети (на първо място);

3. Генерално планиране, базирано на коректни изчисления на отдаваемите площи и тяхното разпределение за различните категории точки. Необходимо е също така да се вземе предвид съотношението между заминаващите пътници от терминала за вътрешни и международни заминавания, законовите ограничения (по отношение на дейностите, разрешени на летищата) и стандартите за пожарна безопасност (те са повишени в летищните сгради);

4. Наличие на данни за портрета на пътниците и техните нужди (чрез анкети, наблюдения, статистика на авиокомпанията, статистика на посетителите на уебсайта на летището, статистика на данни за жителите на региона, в който се намира летището);

В зависимост от конструктивните характеристики на летищата има 3 основни модела за зониране на пътническия трафик в рамките на едно летище:

· зоната за заминаване и пристигане се намира в различни терминали;

· зоните за заминаване и пристигане са разположени на различни етажи;

· зоните за заминаване и пристигане се намират в различни части на терминала.

Анализът на най-големите и висококачествени летища показа, че вторият модел е най-често срещаният, тъй като ви позволява най-ефективно да разделите пътникопотока и да изградите ясна летищна логистика.

Когато управлявате неавиационни дейности на компания, си струва да анализирате следните най-важни показатели:

· Процентулавяне(степен на проникване): делът на всички пътници, които правят покупки в определена категория търговски обекти. В зависимост от категорията на продукта и местоположението на изхода, процентът на улавяне може да варира от 1 до 50%. Промяната в този показател може да бъде повлияна от: размера на средната проверка, местоположението на точката, конкурентната среда, средното време, прекарано от пътник в определена зона на летището.

· INразписка за пътник(приход на PAX): размерът на приходите на оператора на точката на продажба по отношение на всеки пътник. Увеличаването на индикатора може да бъде индикатор както за просто увеличение на цените на изхода, така и за повишаване на нивото на обслужване или скоростта на обслужване.

· дпреминаване на пътник(доход на PAX): Размерът на приходите на летището (наем, получен от оператора на точката на продажба) на пътник. Именно този показател отразява ефективността на оператора за летището. Летището от своя страна може да повлияе на този показател чрез правилен подбор на наематели и тяхното местоположение, чрез осигуряване на ранно настаняване за полет (увеличаване на времето за престой на пътника на летището).от себестойността на продаденото, процентът от маржа (маржът е стойност, изразяваща разликата между два конкретни показателя) представлява интерес за франчайзополучателя, чийто магазин има различно ниво на надценка за стоки, само ако той ясно контролира ценовата политика на едро и продажби на дребно.

1. фиксирано роялти - редовно плащане, което е обвързано с договора и има фиксиран процент от продажбите. Тази сума е обвързана с цената на услугите на франчайзодателя, броя на предприятията, площта на сградата и броя на обслужваните клиенти.

плащане наведнъж- еднократно плащане, при което не се извършва разпределение на плащанията между отделни позиции стоки и услуги. Размерът на еднократните плащания е фиксиран, не зависи от други условия на договора и икономически резултати. Концепцията често се използва в икономиката

Редувайте a / d по време на излитане - дихателния път, по който въздухоплавателното средство може да премине, ако възникне извънредна ситуация малко след излитането на въздухоплавателното средство.

план на полета - маршрут, предназначен за следване от капитана на въздухоплавателното средство. Въздушни пътища, които да следвате.

Контролиран a / d - а/д, на който се извършва диспечерско обслужване. Въздух и земя.

контролирано въздушно пространство – размерно въздушно пространство, в рамките на което се предоставят услуги за контрол на въздушното движение в съответствие с класификацията на въздушното пространство.

Контролен пункт a/d - точка, която определя позицията на a / d в избраната координатна система.

Полет по VFR (Правила на въздуха). - VFR полет.

Полет по прибори (правила за полети по прибори) - полет по IFR.

Платформа - част от пътя, предназначена за разполагане на самолети, кацане-слизане, товарене-разтоварване и поддръжка на самолети.

Зона за маневриране - част от пътя, с изключение на перона, предназначена за излитане, кацане и рулиране на въздухоплавателни средства.

Летище (LP) - част от пътя, на която са разположени пистата, пътеките за рулиране, пероните и зоната със специално предназначение.

Писта (Rh) - това е частта от летището на пътя, включително пистата и спирките.

WFP- част от пистата за кацане на самолета, предназначена да осигури излитане и кацане на самолета.

Прекратяване на забавянето на лентата (CPT) - част от ивицата, прилежаща към пистата, предназначена да поеме натоварването от самолета, без да уврежда структурата му.

Пътеки за рулиране - част от траекторията на полета, специално подготвена за рулиране на ВС.

Място за паркиране (MS) - подготвена площадка на пътя, предназначена за настаняване на ВС с цел поддръжката му.

Тема 1. Уводни разпоредби

1.1. Термини и дефиниции.

1.2. Целта и задачите на дисциплината "Летища и летищна дейност", връзката с дисциплините от профила на обучение "Организация на летищната дейност", научните основи на дисциплината. Връзка на дисциплината с дисциплини (модули) от профила. Проблеми на развитието на летищата.

1.3. Летищата като статична VT система. Перспективи за развитие на летищата.

1.4. Съвременни задачи и перспективи за развитие на летищата: осигуряване на безопасността и редовността на полетите, ефективността на подсистемите на основните оператори (оператори) на летища и летища.

Тема 2. Летищни комплекси. Основни елементи на летищата.

2.1. Класификация на летището.

2.2. Нормативни правни документи за проектиране на летища.

2.3. Главна информацияотносно достъпа и вътрешното пристанище магистрали, жп линия за достъп.

2.4. Основните обекти на летищния комплекс, тяхното предназначение.

2.5. Обслужващи и технически зони на летищата.

2.6. Съставът и разположението на сградите и конструкциите за основното производствено предназначение: сгради и конструкции за обслужване на пътнически и товарен транспорт, обслужване на въздухоплавателни средства, доставка на авиационно гориво за въздушен транспорт.

2.7. Осветително оборудване за летища. Общи сведения за светлинно-сигналните системи на летищата. Светлинно-сигнални системи на граждански летища с JVI и OMI.

2.8. Съставът и разположението на сгради и съоръжения със спомагателно и административно-обществено предназначение.

2.9. Съвременни задачи на техническата експлоатация на сгради и конструкции на летища. Основни правила и методи за техническа експлоатация на летища, сгради и конструкции на летища.

2.10. Техническа експлоатация на сгради и конструкции на летища. PPR сгради и конструкции на летища. Оперативна поддръжка и ремонт на сгради и конструкции на летища.

Тема 3. Държавно регулиране на развитието на летищата

3.1. Основни нормативни правни актове за държавно регулиране на проектирането, изграждането и експлоатацията на летищни съоръжения.

3.2. Федерални изпълнителни органи, осигуряващи държавно регулиране.

3.3. Оторизирани органи.

3.4. Приемане на построени и реконструирани сгради и съоръжения.

Тема 4. Летищна дейност

4.1. Нормативни правни документи за изпълнение на държавни функции (предоставяне на обществени услуги).

4.3. Характеристики на предоставянето на летищни дейности на федерални, регионални летища и летища на местни авиокомпании.

4.4. Технологични системи. Технологични процеси и технологични операции. Технологични процеси при експлоатацията на сгради и съоръжения.

4.5. Взаимоотношенията на подсистемите на летищното предприятие при осигуряване на технологични процеси по време на текущ и основен ремонт на сгради и съоръжения на летищата.

Тема 5. Сертифициране на летища

5.1. Нормативни правни документи за сертифициране на летища.

5.2. Характеристики на сертифицирането на летищата в Руската федерация.

5.3. Процедура за сертифициране на летището.

5.4. Ръководство на летището.

5.5. Федерални авиационни правила по видове летищни дейности.

Тема 6. Осигуряване на полети на самолети от летищни оператори

6.1. Общи разпоредби за осигуряване на полети от основните оператори (оператори) на летища и летища.

6.2. Същността на летището, поддръжката на търсене и спасяване на полети на самолети на оператори, юридически и физически лица.

6.3. Организационни структури на предприятията. Организационни и производствени структури на предприятията. Организационни и технологични структури на предприятията. Организационни структури на управление на предприятието. Организационни структури на управление на основните оператори (оператори) на летищата. Организационни структури и организация на работа на основните оператори и операторите на летища. Организационни и правни форми на основните оператори и оператори на летища. Организационни структури на управление на основните оператори (оператори) на летищата. Приложение на теорията на компетентността във функционирането на летищните предприятия (летищни оператори).

Тема 7. Опазване на околната среда при експлоатацията на летищата

7.1. Въздействието на производствените дейности на летищните оператори върху околната среда.

7.2. Източници на шум и основни начини за намаляване на шума.

7.3. Източници на замърсяване на повърхностни отпадъчни води. Методи за почистване на повърхностни отпадъчни води.

7.4. Правителствени решения за опазване на околната среда. Нормативни документи, които определят процедурата за използване на елементите на околната среда. Проблеми на опазването на природата при експлоатационната поддръжка на летища, спестяване на труд, енергия и суровини.

МЕТОДИЧЕСКИ УКАЗАНИЯ

ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА КУРСОВА РАБОТА

Писането на курсова работа има за цел да определи нивото на знанията, придобити при изучаването на теоретичен курс и по-нататъшното развитие на специалните дисциплини, преподавани в старшите курсове.

При писане на курсова работа се използват учебници, учебни помагала, монографии, научни статии, статистически материали, нормативни правни документи и всякакви други налични материали.

Темата на курсовата работа за редовни студенти се избира от дадените приблизителни теми и се изпълнява според последните две цифри от книжката на студента.

Курсовата работа трябва да включва заглавна страница, резюме, съдържание, въведение, текстов материал, включително теоретична и изчислителна част, илюстрации, диаграми, чертежи, списък с литература.

Илюстрации, диаграми, чертежи за курсова работа могат да се изработват по желание на студентите и съгласувано с преподавателя на ватман или под формата на слайдове в електронен вид.

Изисквания към курсовата работа:

1. Обемът на курсовата работа трябва да бъде минимум 10 страници машинописен текст А4.

2. Шрифт Times New Roman: основен текст 14, заглавия 16 удебелени.

ПРИМЕРНИ ТЕМИ НА КУРСОВИ РАБОТИ

1. Държавна регистрация и допускане на летища за експлоатация.

2. Задачи на основните оператори (оператори) на летища и летища за оперативна поддръжка на сгради и инфраструктурни съоръжения на летищни съоръжения.

3. Използване на ИТ технологии при предоставяне на летищни услуги от летищните оператори.

4. Методи за изчисляване на капацитета на летищните съоръжения и техните елементи.

6. Основни принципи за организиране на експлоатацията на сгради и съоръжения на летищния комплекс.

7. Основните задачи на отделите на основните оператори (оператори) на летища (летища) за проектиране, изграждане на сгради и конструкции.

8. Основните задачи на отделите на основните оператори (оператори) на летища (летища) за оперативна поддръжка на сгради и съоръжения.

9. Организация на PPR на сгради и конструкции на летищни комплекси.

10. Организация на CTT летища.

11. Организационни структури на управление на основните оператори (оператори) на летища (летища).

12. Организиране на текущ ремонт на производствени сгради на летища.

13. Организация на текущ ремонт на елементи от летища на гражданската авиация.

14. Организация на приемане на летищни съоръжения за експлоатация след изграждане (реконструкция).

15. Организация на приемане на сгради и конструкции на летища за експлоатация след текущи ремонти.

16. Организация на работа на работни и държавни приемни комисии.

17. Характеристики на изпълнението на технологични процеси за обслужване на въздухоплавателни средства на граждански авиационни оператори, юридически и физически лица.

18. Организация на техническата експлоатация на сгради и съоръжения за промишлени цели.

19. Правила и процедури за организиране на летищна дейност в Руската федерация.

20. Подсистеми на летищното предприятие за експлоатация на сгради и конструкции за наземно осигуряване на полети на самолети.

21. Предложения за подобряване пропускателната способност на летищните елементи.

22. Разработване на предложения за формиране на комплекс от основни сгради и конструкции на летища в зависимост от класа на летището.

23. Разработване на предложения за организиране на основен ремонт на промишлени сгради на летищния комплекс.

24. Разработване на предложения за организиране на реконструкцията на терминалната сграда на летищния комплекс с увеличаване на пътникопотока.

25. Разработване на предложения за организиране на основен ремонт на пистата без прекъсване на полетите на самолета.

26. Разработване на предложения за подобряване на организацията за приемане на летищни сгради за експлоатация след изграждане (реконструкция).

27. Разработване на предложения за развитие на йерархично и функционално управление на летищни предприятия в Руската федерация.

28. Разработване на предложения за подобряване на държавното регулиране на летищните дейности в Руската федерация.

29. Разработване на предложения за стандартизация на изискванията за летища клас I.

30. Разработване на предложения за стандартизиране на изискванията за летища клас II.

31. Разработване на предложения за стандартизация на изискванията за летища клас III.

32. Разработване на предложения за подобряване на класификацията на летищата в Руската федерация.

33. Разработване на предложения за подобряване на класификацията на летищата в Руската федерация.

34. Разработване на предложения за подобряване на класификацията на руските хеликоптери.

35. Разработване на предложения за изграждане на хеликоптерни площадки на офшорни нефтени платформи за осигуряване на полети на самолети.

36. Разработване на предложения за подобряване на класификацията на местата за кацане в Руската федерация.

37. Разработване на предложения за подобряване на изискванията за летищни дейности (по видове) на Руската федерация.

1. Документи, регулиращи дейността на VT предприятия.

1. Въздушен кодекс на Руската федерация;

2. правила за превоз на пътници, багаж и товари;

3. правила за международен превоз на пътници, багаж и товари;

4. правила за превоз на опасни товари;

5. Различни ръководства и инструкции:

Ръководство за доставка;

Ръководство за товарене и балансиране на самолета;

Различни инструкции и указания (относно процедурата за предаване на търговския товар на борда на самолета);

6. Други документи, свързани с дейността на Авиокомпанията.

1. Основните задачи, функции на авиационното предприятие.

Организация на транспорта-сферата на дейност на авиокомпанията, свързана с организацията, техническата, технологичната поддръжка, изпълнението на сключени договори за превоз.

Въздушният транспорт се разделя на:

Превоз на пътници и багаж;

превоз на поща;

Транспорт на стоки;

Различна въздушна работа (селскостопанска работа, горски патрул, поддръжка на организации и предприятия, поддръжка на научни експедиции).

1. Основната дейност на летището.

Задачи, изпълнявани от редовен вътрешен и международен транспорт, както и чартърни полетии извършване на всички видове авиационни работи.

Летището, на което е базиран самолетът, е база за въздушни превозвачи, център за въздушен транспорт, начална точка за излитане на първоначалните пътници, крайна точка за пристигане и трансфер на пътници, преминаващи през летището и следващи.

Функциите, предоставяни от въздушните превозвачи, включват координиране на работата на обслужващия персонал на летището и въздушните превозвачи, наблюдение на изпълнението на препоръките относно качеството и нивото на обслужване на пътниците, осигуряване на авиационна сигурност, международно обслужване по време на обслужване, премахване на възникващи конфликтни ситуации и разглеждане на искове на пътници.

При този обхват на работа представянето на въздушен транспорт за обслужване на полети зависи от условията на работа на летището, както и от договора между въздушния превозвач и летището. В същото време организацията на работа на летището предвижда обслужване на пътниците в две направления:

Предполетно наземно обслужване на пътници и обработка на техния багаж и регистрация;

Наземно обслужване на пътници и обработка на техния багаж.

Също така, изпълнението на подготвителни и технологични операции на кръстовището на тези зони, както и операции за обработка на товари и поща.

1. Функции и задачи на отдела за организация на товарния трафик.

1. Приемане и регистрация на товари и изпращачи;
2. Издаване на товари от склад за временно съхранение за товарене на самолети;
3. Прехвърляне на товара от самолета до склада за временно съхранение при пристигане;
4. Уведомяване на собственика на товара за пристигането му;
5. Издаване на товара на получателя;
6. Търсене на товари и разглеждане на заявки и приемане на товари от клиента в случай на спешност;
7. Изчисляване на тарифи за въздушен транспорт на стоки;
8. Мерки за привличане на товари към въздушния транспорт;
9. Изпълнение на митнически формалности при превоз на товари.

1. Длъжностни задължения на служителите в организацията на превоза на товари.

Структура на управление на службата за организация на превоза на товари.

Задължения на персонала.

началник служба -подбор и разположение на персонала, контрол върху трудовата и технологична дисциплина, разрешение за получаване на товари, усъвършенстване на работните технологии и коригиране на транспортните планове, обучение на персонала, контрол и прилагане на мерките за защита на труда и безопасността.

Началник смяна– наблюдение на изпълнението на дневния план, отговорност за БП (за товари), отговорен за навременното получаване и доставка на стоките.

Мениджър на изтеглянията– контрол върху правилното разполагане на товара в товарните отделения въз основа на CG.

Диспечер(оператор) - отговаря за сложността на работата, контролира изпълнението на дневния план, както и правилното изпълнение на товарната документация.

хамали- материално отговорни лица.

Трансивър– финансово отговорен, извършва приемането / предаването на товари, както и прехвърлянето на материални активи чрез промяна.

Касиер– регистриране на товарителници и разчетни документи за клиентела, както и извършване на операции по събиране на такси за малки пратки.

ищец– разглеждане на искове, провеждане на вътрешни разследвания с помощта на групата за търсене, изготвяне на протокол за заседание на комисията по рекламации.

Маркетингова група -отговаря за дейности за привличане на карго клиенти, анализ на пазара на въздушен транспорт, изготвяне на предложения за използване на преференциални тарифи за ненатоварени маршрути, разработване на система от сезонни отстъпки.

Началник склад -контрол върху поведението на складовите помещения, правилността на въпросите за приемане на стоки, управлява търсенето на стоки, отстраняване на неизправности, възникнали по време на транспортирането, контрол върху извършването на ремонтни и почистващи работи.

1. Общи правила за приемане на товари за превоз. Маркировка на товара.

При предаване на пратката тя трябва да бъде правилно опакована. При деклариране на стойността на товара, опаковката на товара се запечатва. Печатът трябва да е стандартен с ясен отпечатък от цифри и букви. Товар, който не отговаря на общите изисквания за превоз, не се приема.

Маркировка на товара.

Маркировката е необходима за определяне на изпращача и получателя, точките на отпътуване и местоназначение, определя условията за безопасно съхранение и транспортиране на стоките.

Има 2 вида:

1. транспорт- пълно име на организацията, собственик на товара, адреси, брой места в партидата, манипулационни знаци, които определят процедурата за обработка на товара по време на неговото товарене / разтоварване, поставяне в склад, в самолет, различни информационни записи (информация, че не може да се изрази с манипулационни признаци);

2. Летище на излитане -включва номера на товарителницата, кодирането на името на летището на отпътуване и броя на бройките в тази пратка.

1. Назначаване и оборудване на зони за обслужване на пътници и обработка на багаж.

Обслужването на пътниците и обработката на багажа по правило се извършва в различни функционални и технологични зони на летището, които могат да имат 1 или 2 терминала и работни зони на едно или две нива.

Обслужване заминаващипътници На м/национален АЛизвършва се в залата за заминаване на международните полети или в международния сектор на a / c в следващия. зони:

1) митнически контрол

2) регистрация и освобождаване на багаж

3) опаковане на багаж

4) граничен контрол

5) специални контрол

6) транзитни пътници или чакащи заминаване.

Обслужването на пътници, заминаващи с вътрешни полети, се извършва в залата за заминаващи на вътрешните полети и няма 3 1 и 3 4.

Технологията за обслужване на пристигащи пътници от вътрешни авиокомпании се извършва в залата за пристигане в залата за пристигане в зоната за получаване на багаж за пътници.