casa Pesce gatto Trasporto di passeggeri sotto le spoglie di facce su misura. Esempio di elenco dei passeggeri durante il trasporto charter

Trasporto di passeggeri sotto le spoglie di facce su misura. Esempio di elenco dei passeggeri durante il trasporto charter

Il governo della Federazione russa propone di escludere la possibilità di trasportare passeggeri e bagagli su strada e trasporto elettrico terrestre urbano in modo notificato senza ottenere una licenza. A tal fine si prevede 1 di stabilire il divieto di trasporto di passeggeri e bagagli senza patente da parte di veicoli attrezzati per il trasporto di più di 8 persone e di modificare l'art. 1, art. 12, art. 19 della legge federale del 4 maggio 2011 n. 99-FZ "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" (di seguito - la legge sulle licenze).

Il fatto è che le attività per il trasporto regolare di passeggeri con veicoli stradali attrezzati per il trasporto di più di 8 persone sono soggette a licenza (clausola 24, parte 1 dell'articolo 12 della legge sulle licenze), e l'attuazione di attività imprenditoriali per il trasporto di passeggeri e bagagli su strada su richiesta è attualmente di natura di notifica (clausola 6, parte 2, articolo 8 della legge federale del 26 dicembre 2008 n. 294-FZ "Sulla protezione dei diritti delle persone giuridiche e Imprenditori individuali nell'esercizio del controllo statale (vigilanza) e del controllo municipale ").

In che modo, ai fini della tassazione dei profitti delle organizzazioni e dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, vengono presi in considerazione i pagamenti a un dipendente per l'utilizzo di un'auto personale per scopi aziendali in assenza di un contratto di locazione? La risposta a questa e ad altre domande può essere trovata in "Base di consulenza legale" Versioni Internet del sistema GARANT. Ottieni l'accesso completo per 3 giorni gratuitamente!

Pertanto, i vettori, al fine di evitare l'adempimento dei requisiti di licenza, inoltrano domande di annullamento della licenza e procedono alla realizzazione di trasporti regolari sotto le spoglie di quelli ordinati.

Si propone inoltre di punirli per la mancata fornitura delle informazioni necessarie per mantenere un sistema informativo automatizzato unificato per l'ispezione dei veicoli.

Al momento, può essere imposto l'arresto amministrativo fino a 15 giorni per mancato pagamento di una multa.

Con questi fondi sono stati riparati più di 1.000 km di strade.

Dall'inizio di quest'anno, in Russia sono stati registrati più di 1.000 trasporti illegali di passeggeri senza permesso.

Il trasporto di passeggeri con vari tipi di veicoli deve essere effettuato sulla base di un'autorizzazione.

Per ottenere una licenza, una società di trasporto deve disporre di un determinato set di veicoli, un numero sufficiente di conducenti qualificati e personale aggiuntivo, nonché fornire una serie di documenti all'organizzazione di controllo che confermi tutti i fattori principali.

C'è una responsabilità per la mancanza di una licenza e quale punizione è prevista dalle leggi, continua a leggere.

Cosa preoccupa

Affinché il trasporto non sia considerato illegale, devono essere soddisfatte contemporaneamente le seguenti condizioni:

un'organizzazione: un vettore deve disporre di una licenza per svolgere attività imprenditoriali relative al trasporto di passeggeri. I permessi vengono rilasciati dal Servizio federale per la supervisione nel settore dei trasporti, o meglio le divisioni regionali di questa organizzazione, disponibili in ogni centro regionale della Federazione Russa;

Per ottenere una licenza, un'azienda o un singolo imprenditore (un individuo non può ottenere un permesso in nessuna circostanza) deve rispettare pienamente i requisiti degli atti legislativi della Federazione Russa per le organizzazioni che trasportano persone.

il trasporto effettuato previo ordine deve essere effettuato sulla base di un contratto di noleggio scritto concluso tra l'organizzatore del trasporto e il passeggero. L'eccezione sono i taxi passeggeri, al momento dell'ordine che il contratto di noleggio può essere concluso oralmente;

Un allegato al contratto di locazione del veicolo sono: una lettera di vettura che indica l'itinerario di viaggio, un elenco di passeggeri, documenti di pagamento e così via.

se il trasporto è regolare, oltre ai documenti principali, deve essere allegata l'approvazione del percorso rilasciata dal Dipartimento dei Trasporti.

In fase di coordinamento del percorso con le autorità regionali, ogni veicolo è dotato di un numero e al conducente viene fornita una mappa del percorso che definisce chiaramente l'orario di partenza dal punto di partenza del percorso, l'orario di arrivo ai punti intermedi indicati come fermate, l'ora di arrivo a destinazione.

Al conducente vengono inoltre fornite informazioni sui luoghi pericolosi lungo il percorso, sull'ubicazione dei punti di ristoro e di ristoro per i passeggeri, sulla disponibilità di distributori di benzina e istituzioni mediche.

Per passeggero

Per un passeggero che utilizza i servizi di vettori illegali, le conseguenze possono verificarsi sotto forma di:

mancata ricezione di un servizio completo previsto dal contratto di noleggio. Di norma, quando viene rilevato un reato, il veicolo subisce un ritardo, il che comporta l'impossibilità di ulteriori spostamenti di persone e la loro consegna alla destinazione concordata;
ritardi nella consegna. Questo aspetto è particolarmente importante quando si utilizza traffico regolare su un determinato percorso;

Quando si conclude un contratto di locazione di trasporto fittizio, la società non è responsabile della consegna tempestiva delle persone a destinazione e sarà impossibile provare la circostanza opposta in tribunale per recuperare il risarcimento.

danno morale e materiale. La violazione delle regole per il trasporto di persone può comportare non solo danni materiali, ma anche danni alla salute.

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I vettori ufficiali sono tenuti ad assicurare i passeggeri, il che comporta il pagamento di una certa somma di denaro al verificarsi di un evento assicurato.

I vettori illegali non stipulano contratti di assicurazione, pertanto, è impossibile recuperare l'ammontare del danno per aver causato danni alla salute o danni alla proprietà del passeggero.

La legalizzazione delle attività dei vettori è ugualmente vantaggiosa sia per le compagnie che per i passeggeri. Le organizzazioni possono impegnarsi liberamente nelle loro attività senza timore di conseguenze negative e i passeggeri ricevono il massimo comfort e sicurezza.

Per il trasporto passeggeri interurbani in minibus, vedere la pagina.

Un esempio della compilazione di un ordine per il trasporto di passeggeri è disponibile qui.

Penalità per trasporto illegale di passeggeri

La legge stabilisce alcuni requisiti per i taxi, compreso l'obbligo di trasportare passeggeri solo con l'apposita licenza. Tale autorizzazione viene rilasciata all'azienda solo dopo che è stata verificata dal Servizio federale per la supervisione dei trasporti per la conformità a tutti i requisiti legali.

Per evitare la necessità di preparare tutti i documenti, molte aziende operano senza licenza. Ciò vale anche per i vettori privati, che non hanno fretta di registrarsi come imprenditori individuali, preferendo tassare e non pagare alcuna tassa per questo.

Perché i taxi illegali sono popolari?

Il taxi è un modo inesauribile di guadagnare denaro, che consente all'autista di guadagnare un po 'di soldi per la sua vita in un paio d'ore. Fin dalla prima apparizione, questo servizio è molto popolare tra la popolazione, perché questa opzione per spostarsi in città è molto conveniente. A differenza del trasporto pubblico convenzionale, che percorre un percorso rigorosamente definito, l'auto può portare il cliente direttamente all'ingresso, garantendo un elevato comfort ai passeggeri durante tutto il viaggio.

Tale popolarità dei taxi tra la popolazione li ha resi attraenti per i conducenti. Soprattutto per coloro che preferiscono il lavoro informale, poiché questo tipo di reddito porta molto più profitto del normale lavoro formale.

I conducenti che taxi senza patente non utilizzano i contatori, ma concordano con i passeggeri il costo dei loro servizi.

Il principale pericolo di utilizzare un taxi illegale è che l'auto non è conforme ai requisiti legali. La legge sui taxi prevede multe per il trasporto illegale di passeggeri, in quanto ciò può influire negativamente sulla sicurezza del passeggero.

Cosa fare se viene rilevato un trasporto illegale di passeggeri?

Gli ispettori stradali conducono costantemente controlli per identificare illegali trasporto passeggeri senza licenza. Secondo i requisiti della legislazione, questo documento è necessario per l'implementazione di diversi tipi di trasporto passeggeri:

Movimento tramite trasporto d'acqua.
Trasporto di passeggeri su rotaia.
Viaggia in macchina se può ospitare più di otto persone.
Trasporto di passeggeri in taxi leggero.

Il trasporto di passeggeri senza patente è punibile con una multa inflitta a più persone:

Un autista che trasportava passeggeri illegalmente.
Sulla persona che ha consentito tale trasporto di passeggeri.
Per un'organizzazione che non dispone della licenza per svolgere questo tipo di attività.

Se durante il secondo controllo si manifesta nuovamente la stessa violazione di legge, oltre alla sanzione pecuniaria, il veicolo può essere confiscato.

Qual è la multa per un taxi illegale per vettori privati?

Al momento, per un taxi illegale senza licenza c'è una multa di 5mila rubli. A seconda della regione, l'importo dell'ammenda può variare e raggiungere fino a 10 mila rubli (l'importo massimo dell'ammenda è valido a Mosca).

Se l'auto che ha effettuato il trasporto illegale di passeggeri non ha segnali di identificazione (adesivi a scacchiera), l'autista è portato alla responsabilità amministrativa sotto forma di una multa di 3 mila rubli.

Se l'autista che effettua il trasporto di passeggeri, dopo aver accettato i fondi, non ha emesso un documento in contanti che conferma il pagamento per i suoi servizi, può anche essere ritenuto responsabile sotto forma di una multa di 1 migliaio di rubli.

Se la persona che guida un veicolo passeggeri utilizza illegalmente gli attributi di un taxi, viene perseguita sotto forma di una multa di 5 mila rubli.

Pena per il trasporto di passeggeri senza licenza per le organizzazioni

Le organizzazioni che trasportano passeggeri senza un'adeguata autorizzazione sono soggette a multe di altri importi.

Per la mancanza di informazioni all'interno dell'auto sulle regole del taxi, il funzionario deve pagare una multa di 10 mila rubli. L'organizzazione è perseguita sotto forma di una multa di 30mila. Multe simili sono stabilite per i casi in cui al passeggero non viene rilasciato un assegno o qualsiasi altro documento che conferma il pagamento per i servizi di taxi.

Se l'auto utilizzata per il trasporto non è dotata di segnali di identificazione (luci o combinazioni di colori), l'organizzazione è obbligata a pagare una multa di 50 mila rubli. Un funzionario dovrà pagare 10 mila rubli per la stessa punizione.

Come evitare la responsabilità per il trasporto di passeggeri senza licenza

Ora è possibile evitare la responsabilità per il trasporto illegale di passeggeri solo seguendo i requisiti della legislazione. Per prendere un taxi, l'autista avrà bisogno di:

Registrati come imprenditore individuale.
Acquista la licenza appropriata.
Installa tutti gli accessori necessari sulla tua auto.

Se il trasporto di passeggeri è il principale tipo di attività, è meglio scegliere un sistema di tassazione semplificato.

L'intera procedura per la legalizzazione dell'attività imprenditoriale richiede un minimo di tempo e richiederà spese fino a 30 mila rubli.

Il Consiglio di Stato dell'Udmurtia ha presentato alla Duma di Stato un disegno di legge sulla responsabilità amministrativa di un vettore per l'invio, su richiesta, dello stesso veicolo utilizzato per il trasporto di passeggeri e bagagli più di tre volte dallo stesso luogo durante un mese. Il pacchetto di documenti è stato pubblicato venerdì nella banca dati elettronica della camera bassa del parlamento.

Il documento afferma che recentemente il problema degli incidenti nel paese si è notevolmente aggravato a causa del trasporto di massa, una parte significativa del quale viene effettuato sotto l'apparenza di ordinato.

Allo stesso tempo, i trasporti regolari sono solitamente effettuati da "vettori illegali" sotto le spoglie di quelli irregolari, con un rischio maggiore per i passeggeri (perché quando vengono effettuati, la sicurezza del trasporto nei luoghi di imbarco e sbarco dei passeggeri non è adeguatamente garantiti, e i veicoli ei loro conducenti non superano il controllo e la verifica appropriati) e contengono segni di concorrenza sleale nei confronti dei vettori di linea legali.

A questo proposito, il Consiglio di Stato dell'Udmurtia ha proposto di inviare lo stesso veicolo più di tre volte al mese senza la dovuta approvazione per imporre una multa ai cittadini per un importo di 3-4 mila rubli, ai funzionari, nonché agli imprenditori che operano senza la formazione di una persona giuridica - 80-100 mila rubli, per le persone giuridiche - 100-200 mila rubli.

La bozza rileva la necessità di introdurre un'adeguata responsabilità a livello federale al fine di risolvere il problema in esame nel suo complesso nel paese e non nelle singole regioni.

Purtroppo, il numero di incidenti causati dai conducenti del trasporto passeggeri è ancora in crescita. Lo dimostrano le statistiche dell'Ispettorato statale del traffico per 7 mesi di quest'anno: per colpa degli autisti di autobus si sono verificati 3.141 incidenti. Si tratta del 3,7% in più rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. 116 persone sono morte in loro, il 20,5% in meno. 4.667 persone sono rimaste ferite.

Nella nostra epoca illuminata, non dovrebbero esserci incidenti di questo tipo. A questo proposito, la Duma di Stato in una riunione plenaria ha adottato un disegno di legge che restituisce la licenza di trasporto in autobus precedentemente annullata. Il suo obiettivo principale è contrastare il trasporto regolare illegale di passeggeri, che viene effettuato sotto le spoglie di quelli ordinati. La legge copre autobus, minibus, trasporto elettrico urbano terrestre, che trasporta più di 8 persone.

Sergey Bidonko, Vice Presidente del Comitato Trasporti e Costruzione, coordinatore federale del progetto del partito Russia Unita "Strade sicure", commenta questo documento.

- Un tempo, al fine di ridurre l'onere per l'attività, il trasporto su strada ordinato è stato annullato per la licenza. I vettori iniziarono immediatamente a lasciare le rotte regolari e ad effettuare il trasporto sotto le spoglie di quelli ordinati con tutte le conseguenze che ne derivavano. Pertanto, un numero enorme di spedizioni è sfuggito al controllo delle licenze.

Tuttavia, è estremamente difficile perseguire tali trasgressori. La nostra commissione ha ricevuto numerose proposte dalle regioni su questo argomento. Questo problema è particolarmente acuto nelle grandi città in cui è sviluppato il pendolarismo. Inoltre, non è un segreto che i conducenti che lavorano su tali mezzi di trasporto vivono praticamente in un'auto, molti trascurano il loro riposo e spesso si addormentano durante la guida.

Richiamando l'attenzione sul problema, il 17 dicembre 2016 il presidente della Russia Vladimir Putin ha incaricato il governo di garantire con urgenza l'introduzione di emendamenti alla legislazione della Federazione Russa, prevedendo la licenza obbligatoria delle attività di persone giuridiche e singoli imprenditori per tutti i tipi di trasporto di passeggeri su strada, compresi i casi in cui tali attività vengono svolte su ordine ... Il Comitato per i trasporti e la costruzione ha approvato il disegno di legge del governo sviluppato in base a questa istruzione. Così, la legge federale sulle licenze, cancellata nel 2011, torna in campo legislativo.

Ora, l'ottenimento di una licenza presuppone che il vettore debba soddisfare determinati requisiti: la presenza del sistema GLONASS nell'auto, regolari esami medici dei conducenti e un'ispezione tecnica tempestiva. Il documento obbligherà i conducenti di veicoli di peso superiore a 3,5 tonnellate e in cui sono installati più di otto sedili passeggeri a dotare i propri veicoli di un tachigrafo. Il mancato rispetto di una qualsiasi delle clausole può comportare il rifiuto di rilasciare una licenza.

Sono certo che la concessione di licenze migliorerà la sicurezza stradale e i requisiti per i vettori porteranno a una riduzione del numero di incidenti. Credo che l'adozione di questa legge non inciderà in alcun modo sul costo del viaggio con i mezzi pubblici.

Le circostanze della collisione di un minibus con un autobus il 5 ottobre nella regione di Tver hanno mostrato quanto sia importante rafforzare il controllo sul trasporto di tutti gli stati. L'incidente, nel quale, secondo i dati preliminari, sono morte 13 persone, ha ricordato ancora una volta che la legge sulla restituzione delle licenze per i vettori privati \u200b\u200bè fondamentale.

Il colpevole si è rivelato illegale

La mattina presto del 5 ottobre si è verificato un grave incidente sulla strada vicino al villaggio di Nekrasovo, nella regione di Tver. Il minibus Ford Transit è entrato nella corsia opposta ed è volato a tutta velocità sull'autobus regolare LiAZ. In un incidente sono morte 13 persone, compreso l'autista del minibus. Allo stesso tempo, è stata una fortuna che l'autobus fosse quasi vuoto e il colpo principale è caduto sul sedile del conducente, ma l'uomo è sopravvissuto.

Foto: UGIBDD della Russia nella regione di Tver

Presto divenne chiaro che il taxi della rotta stava lavorando illegalmente. "Questa è una società privata che effettua il trasporto illegale di passeggeri con il pretesto di ordinato", - ha detto ai giornalisti il \u200b\u200bgovernatore della regione di Tver Igor Rudenya.

Le licenze per i commercianti privati \u200b\u200btorneranno

Tali incidenti hanno cessato da tempo di causare sorpresa. Dopo l'abolizione delle licenze per il trasporto charter e privato nel 2012, il numero di incidenti che coinvolgono autobus è in costante aumento, ha riferito il Ministero dei Trasporti. Lo confermano le statistiche dell'Ispettorato statale del traffico: nel 2015 si sono verificati 4996 incidenti per colpa degli autisti di autobus, nel 2016 - 5294, nel 2017 - 5608. Dall'inizio del 2018, in Russia si sono già verificati 3632 incidenti. È vero, i dati della polizia stradale non hanno indicato le caratteristiche degli autori degli incidenti: non si sa se fossero vettori illegali o conducenti di autobus regolari.

Foto: RIA Novosti / Ramil Sitdikov

Ma il fatto che i voli dei pirati circolino sulle strade russe è innegabile. La licenza obbliga i vettori a rispettare molte regole: mantenere i locali per la riparazione e la manutenzione dei veicoli, condurre una visita medica dei conducenti prima dei voli e assicurarsi che non violino le regole del traffico, installare tachimetri e sistemi GLONASS sugli autobus e presto. Per evitare tutto ciò, le aziende senza scrupoli iniziarono semplicemente a rifiutare le licenze e ad effettuare trasporti regolari con il pretesto di quelli ordinati.

L'anno scorso, i legislatori hanno concluso che le licenze sono necessarie per tutti i trasporti di otto o più passeggeri. I singoli imprenditori e le persone giuridiche saranno tenuti a ottenere le licenze se trasportano persone per ordine o per le esigenze dell'azienda. Il disegno di legge corrispondente, elaborato dal Ministero dei trasporti, è stato inserito nell'elenco delle priorità per la sessione autunnale. Nei piani della Duma di Stato, l'esame del documento era previsto per ottobre di quest'anno. Come ha detto a Parlamentskaya Gazeta il capo della commissione della Duma per i trasporti e le costruzioni, la seconda lettura del disegno di legge dovrebbe avvenire la prossima settimana.

Come identificare un illegale

Devo ammettere: i voli in minibus semi-legali sono richiesti tra i russi. Perché rispondono meglio alla domanda in continua evoluzione, ha spiegato il presidente dell'Unione dei passeggeri. Kirill Yankov... E non è nemmeno una questione di prezzi più bassi, ma tali vettori risparmiano sulla manutenzione di veicoli e conducenti, quindi possono permettersi di scaricare. I minibus sono più mobili, possono viaggiare più spesso e fermarsi su richiesta.

“Questo è il motivo per cui è necessario rafforzare il controllo su tutti i vettori, indipendentemente dal loro status. E questo è ancora il problema ", ha detto Kirill Yankov a Parlamentskaya Gazeta.

Allo stesso tempo, l'esperto non vede la restituzione delle patenti come una panacea: “Non è un dato di fatto che la presenza di una patente garantirà il controllo delle condizioni tecniche del veicolo e delle condizioni del conducente. Inoltre, c'è sempre la possibilità di un incidente sulla strada, anche se l'autista osserva tutte le regole del traffico, come ha fatto l'autista di LiAZ ".

Kirill Yankov. Foto: PG / Mikhail Nilov

Per i passeggeri che hanno a cuore la propria sicurezza, un consiglio può essere dato: preferire voli legali. Come si può definire un corriere in buona fede? “Se l'autobus funziona nei tempi previsti e lascia la stazione degli autobus, è molto probabile che l'azienda controlli il rispetto di tutti i requisiti per il trasporto e il conducente. Se l'autobus non parte dalla stazione degli autobus, non è in orario, raccoglie i passeggeri in giro per la città: la fiducia nella qualità del servizio è molto inferiore ”, ha consigliato Kirill Yankov.

Commissione dell'Orenburg OFAS Russia per esaminare un caso sulla violazione della legislazione antimonopolio, composto da:

Presidente della Commissione -«<…>» ;

Membri della Commissione:

«<…>» ;

in presenza:

Rappresentante IP«<…>» ,

RappresentanteUral occidentale MUGADN Rostransnadzor unità strutturale territoriale nella regione di Orenburg -«<…>» ,

Assente:

Rappresentante IP«<…>» debitamente informato della data, luogo e ora dell'esame della causa n. 07-16-62 / 2017,

dopo aver considerato il caso n. 07-16-62 / 2017 per motivi di violazione della PI«<…>» requisiti stabiliti dall'articolo 14.8 della legge federale "sulla protezione della concorrenza" n. 135-FZ del 26 luglio 2006 (di seguito - la legge sulla protezione della concorrenza),

INSTALLATO:

L'Orenburg OFAS Russia ha ricevutodenunce, contestazioni («<…>» ) SP«<…>» e SP«<…>» sulle azioni dei singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» per violazione dell'articolo 14.8 della legge federale "sulla protezione della concorrenza" n. 135-FZ del 26 luglio 2006, effettuando un regolare traffico di passeggeri sulla rotta intercomunale n. 633 "Pervomaysky-Buzuluk" e n. 735 "Pervomaisky-Orenburg" senza certificato di diritto di trasporto (licenza); mancanza di mappe dei percorsi, contratti di spedizione e servizi di cassa.

Orenburg OFAS Russia ha concluso che c'eranelle azioni di SP«<…>» e«<…>» segni di violazione dell'articolo 14.8 della legge sulla tutela della concorrenza.

A questo proposito, sulla base della parte 1 dell'articolo 39.1 della legge sulla tutela della concorrenza dei singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» avvertenze emesse (n. 07-23-02 / 2017 e n. 07-23-03 / 2017) sulla necessità entro 10 giorni lavorativi dalla data di ricezione della presente diffida: di interrompere il regolare traffico passeggeri su intercomunalelinee n. 633 "Pervomaisky-Buzuluk" e n. 735 "Pervomaisky-Orenburg" fino al ricevimento dei permessi previsti dalla normativa vigente in materia di regolamentazione del traffico regolare di passeggeri sulle rotte intercomunali.

Gli avvisi IP di cui sopra«<…>» e SP«<…>» non eseguito. Secondo la parte 8 dell'articolo 39.1 Della legge sulla tutela della concorrenza, in caso di mancato rispetto dell'avvertenza entro il termine prescritto, se vi sono segni di violazione della legislazione antimonopolio, l'organismo antimonopolio è obbligato a prendere una decisione sull'avvio di un caso.

Orenburg OFAS Russia Ordine n.«<…>» un caso n. 07-16-62 / 2017 è stato avviato contro i singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» per violazione dei requisiti stabiliti dall'articolo 14.8 della legge federale "Sulla protezione della concorrenza" n. 135-FZ del 26 luglio 2006, effettuando il traffico regolare di passeggeri sulla rotta intercomunale n. 633 "Pervomaysky -Buzuluk "e n. 735" Pervomaisky-Orenburg "senza certificati per il diritto di effettuare il trasporto (licenze); mancanza di mappe dei percorsi, contratti di spedizione e servizi di cassa.

Durante l'esame del caso di cui sopra, la Commissione non ha visto nelle azioni del singolo imprenditore«<…>» violazioni della legislazione antimonopolio.A questo proposito, la definizione dell'Orenburg OFAS Russia («<…>» ) partecipazione alla causa in qualità di convenuto SP«<…>» è stato risolto per assenza di una violazione della normativa antimonopolio nelle azioni del singolo imprenditore considerato dalla Commissione«<…>»

Secondo le spiegazioni scritte dei singoli imprenditori«<…>» , IP«<…>» e spiegazioni orali del loro rappresentante«<…>» segue quello "IP «<…>» effettua il trasporto regolare di passeggeri sulla rotta "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk" in assenza di permessi e non è inclusa nel registro dei vettori sulle rotte intercomunali regolari.

Il quotidiano regionale "Prishagane" pubblica costantemente informazioni contenenti informazioni sull'orario esatto con l'indicazione della tariffa specifica e il numero di telefono utilizzato per ricevere gli ordini per la tratta "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk". Questo programma con una differenza da cinque a dieci minuti è stato copiato dall'orario dei vettori «<…>» e «<…>» N. 633 e 735. Punti di partenza iniziali e finali dei veicoli dei richiedenti e dei singoli imprenditori «<…>» abbinare.

Quindi, con il pretesto di trasporto su misura di singoli imprenditori «<…>» effettivamente organizzato ed effettua il regolare trasporto di passeggeri su strada sulla tratta "Pervomaisky-Orenburg", "Pervomaisky-Buzuluk" senza partecipazione al concorso, senza rilascio dei relativi permessi, che contraddice i requisiti della Carta del trasporto stradale, le Regole per il trasporto di passeggeri e bagagli. "

Sulla base del contenuto delle spiegazioni scritte del PS«<…>» e il suo rappresentante«<…>» segue quello « SP «<…>» svolge attività per il trasporto di passeggeri e bagagli su ordinazione su strada per le seguenti tipologie: servizi per il trasporto di bagagli nel traffico cittadino, nel traffico extraurbano, nel traffico interurbano, confermato dalla comunicazione n. «<…>» Anche secondo il permesso «<…>» SP «<…>» svolge attività per il trasporto di passeggeri e bagagli con taxi leggeri nella regione di Orenburg.

Le domande vengono accettate per telefono se il numero di persone supera posti a sedere, quindi viene concluso un contratto di charter e gli ordini per il numero di passeggeri vengono formati in anticipo.

La legge federale dell'08.11.2007 N 259-FZ stabilisce direttamente che quando si effettuano trasporti su ordine, le parti concordano preliminarmente il percorso e il luogo di consegna del veicolo, l'ora del trasporto e l'importo del pagamento per l'utilizzo del veicolo.

Le informazioni che sono state pubblicate sul quotidiano "Prichagane" hanno la natura di una proposta commerciale del noleggiatore per l'attuazione del trasporto passeggeri su ordinazione.

Le attività relative alla fornitura di servizi per il trasporto di passeggeri e bagagli su ordinazione mediante trasporto stradale (fatta eccezione per l'attuazione di tale trasporto lungo percorsi regolari, nonché per soddisfare le proprie esigenze di persone giuridiche, singoli imprenditori) sono svolte in un modo di notifica.

A questo proposito, IP «<…>» effettua il trasporto di passeggeri non su rotte regolari ».

In accordo con le spiegazioni scritte del rappresentante del MUGADN Rostransnadzor degli Urali occidentali dell'unità strutturale territoriale nella regione di Orenburg, " SP «<…>» è vietato effettuare trasporti regolari di passeggeri sulle rotte di trasporto regolare secondo gli orari pubblicati sui media.

In virtù del comma 6 della parte 2 dell'art. 8 della legge federale della Federazione Russa del 26 dicembre 2008 n. 294-FZ "Sulla protezione dei diritti delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali nell'esercizio del controllo statale (vigilanza) e del controllo municipale" imprenditori individuali e persone giuridiche svolgere lavori e servizi in conformità con l'elenco approvato dal Governo della Federazione Russa lavori e servizi nell'ambito delle seguenti attività: fornitura di servizi per il trasporto di passeggeri e bagagli su ordinazione su strada (fatta eccezione per l'implementazione di tali trasporti su rotte regolari, nonché per soddisfare le proprie esigenze di persone giuridiche, singoli imprenditori).

Punti di raccolta e riconsegna dei passeggeri:

buzuluk, st. Linea 1, di fronte al centro commerciale "Olympus" (100 metri dalla stazione degli autobus);
orenburg, stazione ferroviaria (piazza della stazione);

- p. Pervomaisky, st. 60 anni dell'URSS, di fronte al negozio 24 ore (a 100 metri dalla stazione degli autobus).

Inoltre, IP «<…>» ha il diritto di effettuare il trasporto di passeggeri su rotte regolari solo dopo averlo ammesso a tale trasporto di passeggeri in conformità con la procedura stabilita dalla legge federale n. 220-FZ del 13 luglio 2015 "sull'organizzazione del trasporto regolare di passeggeri e bagagli da parte di trasporto elettrico stradale e urbano terrestre nella Federazione Russa " .

La definizione dell'Orenburg OFAS Russia («<…>» ) in connessione con l'adozione di un parere sulle circostanze del caso, l'esame della causa è stato rinviato al 14/12/2017 di 10 ore e 30 minuti.

Conclusione sulle circostanze della causa n. 07-16-62 / 2017 («<…>» ) inviato all'indirizzo IP«<…>»

Rappresentante SP«<…>» e SP«<…>» ha sostenuto gli argomenti esposti inconclusione sulle circostanze del caso n. 07-16-62 / 2017 e spiegazioni scritte. Inoltre, ha spiegato che al momento il singolo imprenditore«<…>» ... continua a effettuare traffico passeggeri regolare sulla rotta "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaysky-Buzuluk" in base al tipo di traffico passeggeri ordinato.

Il rappresentante del MUGADN degli Urali occidentali di Rostransnadzor, l'unità strutturale territoriale per la regione di Orenburg, ha sostenuto le argomentazioni esposte in precedenza nelle spiegazioni scritte.

Rappresentante SP«<…>» prima della riunione della Commissione, ha fornito spiegazioni scritte sugli argomenti esposti nel parere sulle circostanze del caso n. 07-16-62 / 2017 e una petizione per esaminare il caso in assenza di un rappresentante della persona fisica imprenditore«<…>» Secondo queste spiegazioni, il rappresentante di SP«<…>» ritiene che SP«<…>» non effettua trasporto regolare di passeggeri, azioni di singoli imprenditori«<…>» non sono finalizzate all'ottenimento di vantaggi nella realizzazione dell'attività imprenditoriale, dal momento che l'individuo«<…>» effettua il trasporto ordinato di passeggeri.

Dopo aver esaminato i materiali del caso, sentite le spiegazioni delle parti, la Commissione dell'OFAS Russia di Orenburg è giunta alle seguenti conclusioni.

Ai sensi dell'articolo 4, parte 1, della legge sulla protezione della concorrenza, un prodotto è oggetto di diritti civili (compreso il lavoro, un servizio, compreso un servizio finanziario) destinato alla vendita, allo scambio o ad altra immissione in circolazione.

In conformità con la clausola 4 dell'articolo 4 della legge sulla protezione della concorrenza, il mercato delle merci è la sfera di circolazione delle merci (comprese le merci di fabbricazione estera) che non possono essere sostituite da altre merci o merci intercambiabili (di seguito denominate un determinato prodotto), entro i cui confini (anche geografici) sulla base di possibilità o opportunità economiche, tecniche o di altro tipo, l'acquirente può acquistare la merce e tale possibilità o opportunità non esiste al di fuori di essa.

Secondo la clausola 5 dell'articolo 4 della legge sulla tutela della concorrenza, un'entità economica è un'organizzazione commerciale, un'organizzazione senza scopo di lucro che svolge attività che le portano reddito, un imprenditore individuale, un altro individuo che non è registrato come persona fisica imprenditore, ma svolge attività professionali che generano reddito, in conformità con le leggi federali sulla base della registrazione statale e (o) della licenza, nonché in virtù dell'appartenenza a un organismo di autoregolamentazione

In virtù dell'articolo 4 della clausola 7 della legge sulla tutela della concorrenza, la concorrenza è la rivalità di entità economiche, in cui le azioni indipendenti di ciascuna di esse escludono o limitano la capacità di ciascuna di esse di influenzare unilateralmente le condizioni generali di circolazione delle merci nel mercato delle merci rilevante.

SP«<…>» ha licenza n.«<…>»

SP«<…>» effettua traffico regolare di passeggeri sulla rotta "Pervomaisky - Orenburg" e "Pervomaisky - Buzuluk", che è confermata da un certificato per il diritto di effettuare il trasporto, mappe dei percorsi, contratti di spedizione e servizi di cassa e un programma.

SP«<…>» ha licenza n.«<…>» svolgere attività per il trasporto di passeggeri su strada attrezzata per il trasporto di più di otto persone (a meno che l'attività specificata non sia svolta su ordine o per soddisfare le proprie esigenze di una persona giuridica o di un singolo imprenditore).

SP«<…>» effettua traffico regolare di passeggeri sulla rotta "Pervomaisky - g. Buzuluk ", che è confermato da un certificato per il diritto di effettuare il trasporto, una mappa del percorso, contratti per servizi di spedizione e contanti e un programma.

SP«<…>» notifica emessa n.«<…>» «<…>» (UGADN per la regione di Orenburg) e autorizzazione«<…>» (Ministero dello sviluppo economico, della politica industriale e del commercio).

SP«<…>» effettua il trasporto di passeggeri e bagagli su ordinazione su strada sulle tratte "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk", confermato da contratti di noleggio e annunci pubblicati sul quotidiano "Prichagane" (Giornale sociale e politico del Pervomaisky distretto della regione di Orenburg)

Pertanto, tenendo conto delle disposizioni del paragrafo 7 dell'articolo 4 della legge sulla tutela della concorrenza, IP«<…>» svolge attività simili a quelle svolte dai singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» , cioè svolge effettivamente attività imprenditoriale nello stesso mercato delle merci per il trasporto di passeggeri lungo le direttrici "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk", pertanto i suddetti vettori sono entità commerciali concorrenti.

La Legge Federale del 08.11.2007 n. 259-FZ "Carta dei Trasporti Stradali e del Trasporto Elettrico Urbano Terrestre" (di seguito - Legge n. 259) disciplina i rapporti derivanti dalla prestazione di servizi di trasporto elettrico stradale e urbano terrestre, che fanno parte di il sistema di trasporto della Federazione Russa.

Secondo l'Art. 5 Legge 259, il trasporto di passeggeri e bagagli su strada si suddivide in: trasporto regolare; trasporto su ordinazione; trasporto con taxi passeggeri.

Ai sensi dell'art. 19 della Legge 259, il trasporto regolare di passeggeri e bagagli viene effettuato sulla base di un contratto pubblico per il trasporto di un passeggero su percorso regolare. Il trasporto regolare di passeggeri e bagagli è suddiviso in trasporto con imbarco e sbarco dei passeggeri solo in punti di sosta designati lungo il percorso di trasporto regolare; trasporto con imbarco e sbarco passeggeri in luoghi non vietati dalle norme sulla circolazione lungo il percorso di trasporto regolare. Il trasporto con imbarco e sbarco dei passeggeri solo in punti di sosta designati lungo il percorso di trasporto regolare viene effettuato secondo gli orari stabiliti per ogni punto di sosta. Il trasporto con imbarco e sbarco dei passeggeri in qualsiasi luogo non vietato dalle regole del traffico sul regolare percorso di trasporto viene effettuato secondo gli orari stabiliti per seguire dai punti di sosta iniziale e finale lungo il regolare percorso di trasporto.

In conformità con la sezione II "Trasporto regolare" delle "Regole per il trasporto di passeggeri e bagagli su strada e trasporto elettrico terrestre urbano" approvato dal Governo della Federazione Russa in data 14 febbraio 2009 n. 112 (di seguito denominato Risoluzione del governo n. 112), il trasporto regolare di passeggeri e bagagli viene effettuato secondo gli orari ... Il programma contiene gli intervalli per la partenza dei veicoli, anche per fasce orarie della giornata, o l'orario per la partenza dei veicoli dal punto di sosta. I passeggeri viaggiano su rotte regolari con biglietti.

Ai sensi dell'articolo 13 della legge della regione di Orenburg del 09.03.2016. N. 3801/1039V-OZ "Sull'organizzazione del trasporto regolare di passeggeri e bagagli su strada nella regione di Orenburg", un certificato di trasporto lungo il percorso di trasporto regolare intercomunale e una mappa del percorso corrispondente vengono rilasciati dall'ente autorizzato che ha stabilito questo percorso, in base sui risultati di una gara aperta per il diritto di effettuare il trasporto lungo il normale percorso di trasporto in conformità con le norme della Confederazione legge N. 220-FZ.

Vengono effettuate la registrazione, il rinnovo del certificato di attuazione del trasporto sul percorso intercomunale di trasporto regolare, la mappa del percorso di trasporto regolare, la cessazione e la sospensione del certificato di attuazione del trasporto e la mappa del percorso di trasporto regolare secondo le norme della Confederazione legge N. 220-FZ.

Ai sensi della parte 1 dell'articolo 27 della legge n. 259, il trasporto di passeggeri e bagagli su richiesta è effettuato da un veicolo fornito sulla base di un contratto di noleggio concluso per iscritto

In conformità con l'articolo 787 del codice civile della Federazione Russa, in base a un contratto di noleggio (charter), una parte (il noleggiatore) si impegna a fornire all'altra parte (il noleggiatore) a pagamento tutta o parte della capacità di uno o più veicoli per uno o più voli per il trasporto di merci, passeggeri e bagagli.

Sulla base del contenuto della Parte 2 e della Parte 4 della Legge n. 259, il contratto di noleggio specificato in parte 1 di questo articolo , dovrebbe includere: 1) informazioni sul noleggiatore e sul noleggiatore; 2) il tipo di veicolo fornito (se necessario - il numero di veicoli); 3) percorso e luogo di consegna del veicolo; 4) una cerchia certa o indefinita di persone per il trasporto di cui è previsto il veicolo; 5) i tempi del trasporto; 6) l'importo del pagamento per l'utilizzo del veicolo; 7) la procedura per l'ammissione dei passeggeri a bordo di un veicolo, stabilita tenendo conto dei requisiti previsti dalle norme per il trasporto di passeggeri (se il veicolo è previsto per il trasporto di una certa cerchia di persone).

Se non è necessario effettuare il trasporto sistematico di passeggeri e bagagli su ordinazione, il contratto di noleggio viene concluso sotto forma di ordine-ordine per la fornitura di un veicolo per il trasporto di passeggeri e bagagli. I dettagli e la procedura per la compilazione di tale ordine-ordine sono stabiliti dalle norme per il trasporto di passeggeri.

La Sezione III "Trasporto di passeggeri e bagagli su ordinazione" Il decreto governativo n. 112 indica che un contratto di noleggio può prevedere l'uso di veicoli per il trasporto di una determinata cerchia di persone o di una cerchia indefinita di persone. Un contratto di noleggio che prevede l'utilizzo di veicoli per il trasporto di una determinata cerchia di persone stabilisce la procedura per l'ammissione a bordo di tali persone a bordo di un veicolo in conformità al paragrafo 92 di detto Regolamento. L'imbarco delle persone specificate dal contratto di noleggio su un veicolo previsto per il trasporto charter di passeggeri e bagagli viene effettuato dietro presentazione di documenti da parte di queste persone al noleggiatore (certificato di servizio, buono escursione, ecc.) Che attesti il \u200b\u200bloro diritto a viaggiare in questo veicolo, e (o) in conformità con l'elenco dei passeggeri fornito al noleggiatore dal noleggiatore. Un contratto di noleggio può essere concluso sotto forma di un ordine di lavoro per la fornitura di un veicolo per il trasporto di passeggeri e bagagli, redatto dal noleggiatore. L'ordine di lavoro specificato deve contenere i dettagli obbligatori definiti nell'Appendice n. 4 delle Regole. Il veicolo previsto per il trasporto di passeggeri e bagagli a richiesta è provvisto di targhette con la scritta “Customized”, poste: a) sopra il parabrezza del veicolo e (o) nella parte superiore del parabrezza; b) sul lato destro della carrozzeria in direzione del veicolo; c) sul lunotto posteriore del veicolo. Sopra il parabrezza e (o) sul lato destro della carrozzeria in direzione del veicolo, è indicato il nome breve del noleggiatore.

Pertanto, le caratteristiche distintive del trasporto regolare da quelli ordinati sono la presenza di un contratto pubblico come base per il trasporto, l'attuazione del trasporto secondo il programma stabilito lungo il percorso di comunicazione regolare in conformità con il passaporto del percorso, sulla base di permessi rilasciati dall'ente autorizzato nel campo dell'organizzazione del trasporto regolare di passeggeri, il trasporto viene effettuato sistematicamente ...

Una caratteristica distintiva del trasporto di passeggeri per ordine è che il trasporto viene effettuato per ordine di un passeggero, mentre il percorso e l'orario di partenza sono determinati anche dai passeggeri.

Sulla base del contenuto della lettera del Ministero dello sviluppo economico, della politica industriale e del commercio della regione di Orenburg («<…>» ) ne consegue che l'IS«<…>» i certificati di trasporto sulle rotte intercomunali n. 735 "Orenburg-Pervomaiski" e n. 633 "Buzuluk-Pervomaisky", così come le mappe delle rotte non sono state rilasciate dall'ente autorizzato e le informazioni non sono state inserite nel registro delle rotte intercomunali di trasporto regolare attraverso il territorio della regione di Orenburg.

SP«<…>» effettua il trasporto ordinato sulla base della notifica n.«<…>» all'inizio dell'attività imprenditoriale dal«<…>» (UGADN per la regione di Orenburg). Il trasporto viene effettuato sulla base di contratti di noleggio per il trasporto su strada di una determinata cerchia di passeggeri. Gli elenchi di 1-5 passeggeri sono allegati a questi accordi.

Secondo i termini dei contratti di noleggio, i veicoli sono previsti per il trasporto ordinato nell'interesse di una determinata cerchia di persone. L'imbarco dei passeggeri sui veicoli viene effettuato in stretta conformità con l'elenco di una certa cerchia di persone che confermano la loro presenza nel veicolo con la firma e il nome del nome completo fornito dal "Noleggiatore" prima della partenza e (o) l'inizio del il movimento del veicolo. Il periodo di trasporto di una certa cerchia di persone in conformità con il presente contratto e in conformità con l'applicazione.

In conformità con i contratti di noleggio, il luogo di consegna del veicolo è: Pervomaisky, st. 60 anni dell'URSS, piazza della stazione, raccolta alle fermate.

Allo stesso tempo, va notato che i contratti di noleggio per il trasporto di una certa cerchia di persone di passeggeri su strada, forniti nei materiali di questo caso, sono stati conclusi principalmente tra singoli imprenditori«<…>» e«<…>»

La natura regolare del trasporto sulle rotte specificate di una cerchia indefinita di persone effettuate da singoli imprenditori«<…>» , è confermata dalla presenza di una targa informativa sui veicoli che trasportano passeggeri con l'indicazione del percorso specifico "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk", che è confermata dalle fotografie fornite nei materiali di questo caso. Queste fotografie mostrano i veicoli di SP Korchagina S.V. che trasportano passeggeri "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Orenburg" («<…>» ).

Nel quotidiano regionale "Prishagane" dal 2016. e ad oggi sono in corso di pubblicazione informazioni che indicano quanto segue:

Itinerario di partenza: "Orenburg-Pervomaisky" e "Pervomaisky-Buzuluk";

Orario di partenza specifico sulle rotte "Orenburg-Pervomaisky" (partenza da Pervomaysky alle 5:00, 6:00, 8:30; partenza da Orenburg alle 12:00, 13:00, 15:00; domenica 14:00, 15:00) e "Pervomaisky-Buzuluk" (partenza ogni ora da Pervomaysky a partire dalle 7:00 e da Buzuluk a partire dalle 11:00);

Pagamento per viaggio sulle rotte "Orenburg-Pervomaisky" (da 400 rubli) e "Pervomaisky - Buzuluk" (200 rubli) da passeggeri;

È indicata la notifica n. 56164-UV del 30/08/2016. e autorizzazione 56 n. 010747 del 14/03/2016, rilasciata dal singolo imprenditore«<…>»

Il fatto di inserire le suddette informazioni sui giornali "Prichagane" è confermato e non contestato dal singolo imprenditore«<…>» e il suo rappresentante«<…>»

Secondo le informazioni fornite dai ricorrenti, il pagamento per il trasporto regolare di passeggeri è fissato nell'importo di: "Pervomaisky-Orenburg" 550 rubli; "Pervomaisky-Buzuluk" 200 rubli.

La Commissione ritiene che una cerchia indefinita di persone possa familiarizzare con queste informazioni. Il contenuto di queste informazioni è un orario specifico per la circolazione dei veicoli sul percorso "Pervomaisky - Orenburg" e "Pervomaisky - Buzuluk". Potenziali passeggeri, vedendo un veicolo con l'indicazione del percorso, vedendo le informazioni sul giornale "Prichagane" sull'orario del percorso e sul costo del viaggio, non vedendo una differenza significativa nei vettori e tenendo conto della necessità di viaggiare da da un insediamento all'altro, privilegiare il veicolo che effettua il viaggio prima rispetto ai voli regolari ea prezzo contenuto.

Inoltre, IP«<…>» ottiene un vantaggio nell'attuazione del traffico passeggeri sulla rotta "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaysky-Buzuluk", sotto forma di mancanza di tempo e costi per la preparazione dei documenti per la partecipazione al concorso e per la registrazione dei relativi permessi .

La Commissione dell'Orenburg OFAS Russia, dopo aver analizzato i documenti forniti dai ricorrenti e dalla convenuta nei materiali della presente causa, ha stabilito che l'orario dei veicoli sia del ricorrente che del singolo imprenditore«<…>» erano giornalieri e gli orari di partenza e di arrivo dei veicoli coincidevano o erano vicini tra loro. Orario di circolazione dei veicoli SP«<…>» è stato portato a conoscenza dei passeggeri nei punti di partenza, oltre che tramite inserimento sui giornali “Prichagane”. Punti di partenza iniziali e finali dei veicoli dei candidati e dei singoli imprenditori«<…>» abbinare. Invio di veicoli a singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» effettuato dalla stazione degli autobus, veicoli di singoli imprenditori«<…>» partono dal piazzale della stazione vicino alla stazione degli autobus.

La commissione conclude che le azioni del singolo imprenditore«<…>» contraddire i requisiti di integrità, ragionevolezza e correttezza, procedendo da quanto segue: imitando esternamente la fornitura di servizi di trasporto passeggeri ordinato lungo un percorso che coincide con i percorsi dei singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» svolge effettivamente attività di prestazione di servizi per il trasporto regolare di passeggeri. SP«<…>» non poteva ignorare la presenza di un legittimo concorrente sul mercato. La prova del contrario non è stata presentata nei materiali di questo caso.

Pertanto, le azioni della SP«<…>» sono finalizzate ad ottenere vantaggi nella realizzazione di attività imprenditoriali violando le regole di concorrenza tra entità aziendali (fissando l'orario e il prezzo di un volo esclusivamente a propria discrezione e al fine di crearsi vantaggi illeciti rispetto a un concorrente).

SP«<…>» in violazione dei requisiti degli atti normativi vigenti, utilizza le rotte intercomunali "Peromaysky-Orenburg" e "Pervomaysky-Buzuluk" per realizzare un profitto. Nel frattempo, altri partecipanti al mercato che svolgono attività in conformità con i requisiti degli atti normativi normativi, compresi i singoli imprenditori«<…>» e SP«<…>» , non possono quindi aumentare il loro reddito, poiché tali azioni porteranno alla perdita del carattere universale del trasporto regolare di passeggeri, necessario per soddisfare le corrispondenti esigenze della popolazione.

Il funzionamento di una rotta non contabilizzata porta anche a una ridistribuzione del traffico passeggeri, a un cambiamento negli indicatori economici delle rotte e, di conseguenza, a causare perdite a entità economiche-concorrenti sotto forma di mancati profitti. Flusso di passeggeri verso singoli imprenditori«<…>» a seguito di atti illeciti commessi da questi ultimi, può causare perdite a entità aziendali-concorrenti, che operano coscienziosamente nel mercato del prodotto considerato (inclusi i richiedenti), sotto forma di mancato guadagno (perdita di profitti) che potrebbero avere ricevuto in normali condizioni di concorrenza.

In conformità con il paragrafo 9 dell'articolo 4 della legge sulla protezione della concorrenza, la concorrenza sleale è qualsiasi azione di entità economiche (gruppi di persone) che mirano ad ottenere vantaggi nell'attuazione di attività imprenditoriali, contrariamente alla legislazione russa Federazione, usi commerciali, requisiti di integrità, ragionevolezza e giustizia e hanno causato o possono causare perdite ad altre entità aziendali - concorrenti, o hanno causato o potrebbero danneggiare la loro reputazione aziendale.

Il divieto di concorrenza sleale è stabilito dall'art. 14.8 della Legge sulla tutela della concorrenza.

Ai sensi dell'articolo 10- bis Secondo la Convenzione di Parigi ("Convenzione per la protezione della proprietà industriale", conclusa a Parigi il 20 marzo 1883), un atto di concorrenza sleale è considerato un atto di concorrenza che è contrario ai costumi onesti negli affari industriali e commerciali .

In tali circostanze, la Commissione ritiene che il PS«<…>» svolge effettivamente attività simili a quelle in cui è impegnato il singolo imprenditore«<…>» e SP«<…>» , cioè, effettua il trasporto di passeggeri su base regolare sulla rotta "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk" sotto l'apparenza di trasporto passeggeri ordinato, che a sua volta contraddice la legislazione della Federazione Russa, le dogane commerciali, i requisiti di integrità, razionalità e giustizia e può causare perdite ad altre entità aziendali, rispettivamente, è un atto di concorrenza sleale ai sensi dell'articolo 14.8 della legge sulla tutela della concorrenza.

Sulla base di quanto precede e tenendo conto della totalità degli elementi di prova disponibili stabiliti dalle circostanze del caso, la Commissione conclude che il PS«<…>» i requisiti della legislazione vigente della Federazione Russa, stabilitiarticolo 14.8 della legge federale del 26 luglio 2006. No. 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza", espresso nella commissione di azioni attraverso l'attuazione del traffico regolare di passeggeri sulla rotta intercomunale "Pervomaisky-Buzuluk" e "Pervomaisky-Orenburg" in assenza dei permessi previsti dalla legislazione vigente della Federazione Russa.

La commissione conclude che è necessario emettere un ordine a un singolo imprenditore«<…>» sull'adozione di azioni volte ad eliminare le violazioni della normativa antimonopolio.

Guidato dall'articolo 14.8, 23, parte 1 dell'articolo 39, parti 1, 2 dell'articolo 41, 45, articolo 49, articolo 50 della legge federale del 26 luglio 2006 n.№ 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza", Commissione

DECISO:

1. Riconosci SP«<…>» violare il requisito della legge antimonopolio stabilitaarticolo 14.8 Legge federale del 26.07.2006. No. 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza".

2. SP«<…>» emettere un ordine per interrompere il traffico regolare di passeggeri sulla rotta intercomunale "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk" prima di riceverepermessi rilasciati dall'organismo autorizzato nel campo dell'organizzazione del traffico regolare di passeggeri nella regione di Orenburg.

3. Trasferire i materiali del caso n. 07-16-62 / 2017 a un funzionario autorizzato dell'Orenburg OFAS Russia per risolvere la questione dell'avvio di un caso di illecito amministrativo.

Tale decisione può essere impugnata entro tre mesi dalla data della sua adozione da parte del tribunale arbitrale.

Presidente della Commissione«<…>»

Ordinare nella causa n. 07-16-62 / 2017

sull'adozione di azioni volte ad eliminare le violazioni della legislazione antimonopolio

La Commissione dell'Ufficio del Servizio federale antimonopolio nella regione di Orenburg per l'esame di un caso sulla violazione della legislazione antimonopolio, composta da:

Presidente della Commissione -«<…>» ,

guidato dall'Art. 23, parte 1 dell'articolo 39, parte 4 dell'articolo 41, articolo 50 della legge federale dal 26.07.2006. No. 135-FZ "Sulla tutela della concorrenza", in base alla decisione del 15.12.2017. nel caso n. 07-16-62 / 2017,

prescrive:

1. Un imprenditore individuale«<…>» ( «<…>» ) intraprendere azioni volte ad eliminare la violazione della normativa antimonopolio, per la quale: dal momento del ricevimento del presente provvedimento interrompere l'attuazione del traffico regolare di passeggeri sulla rotta intercomunale "Pervomaisky-Orenburg" e "Pervomaisky-Buzuluk" fino alla ricezionepermessi rilasciati dall'organismo autorizzato nel campo dell'organizzazione del traffico regolare di passeggeri nella regione di Orenburg.

2. Notificare all'Orenburg OFAS della Russia l'adempimento di questo ordine entro il 22.01.2018 inviando documenti che confermano il suo adempimento.

L'ordinanza può essere impugnata presso il tribunale arbitrale entro 3 mesi dalla data della sua emissione.

Nota: il mancato rispetto del presente Ordine entro il termine prescritto comporterà l'imposizione di una sanzione amministrativa ai sensi della Parte 2.5 dell'art. 19.5 del codice RF dei reati amministrativi