Licitații pentru spații din oraș. Cum se organizează o licitație pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere (utilizare gratuită, administrare a trustului) în legătură cu proprietatea statului (municipală)

Cum se organizează o licitație pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere (utilizare gratuită, administrare a trustului) în legătură cu proprietatea statului (municipală)

Șeful Departamentului de Metodologie de control și audit bugetar al Departamentului de politică și metodologie bugetară al Ministerului de Finanțe al Rusiei

Una dintre modalitățile de desfășurare a licitațiilor pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere (utilizare gratuită, administrare a încrederii) a proprietății și alte acorduri care prevăd transferul de drepturi în legătură cu proprietatea de stat (municipală) este licitația.

„Glavbuh” sfătuiește

Licitația pentru dreptul de a încheia acorduri în legătură cu proprietatea statului (municipală) poate fi începută înainte de expirarea actualului contract de închiriere (utilizare gratuită, management al trustului).

În acest caz, noul contract trebuie să intre în vigoare la expirarea contractului valabil la momentul licitației. Adică, până la intrarea în vigoare a contractului încheiat ca urmare a licitației, proprietatea statului (municipală) trebuie să fie liberă de drepturile terților (cu excepția cazurilor în care este asigurată pe baza dreptului de conducere operațională). ).

Acest lucru este menționat în paragraful 8 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 nr.

Regulile de desfășurare a ofertelor sub formă de licitație sunt stabilite prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 (partea 5 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ). Acestea nu se aplică terenurilor și terenurilor forestiere, corpurilor de apă, terenurilor de subsol, precum și proprietăților transferate în baza contractelor de concesiune (partea 2 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ).


Unele prevederi privind organizarea de licitații și încheierea de contracte în legătură cu proprietatea de stat și municipală sunt stabilite în clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 nr.

Atenţie!

Nerespectarea Regulilor aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 este considerată o încălcare. O astfel de încălcare stă la baza recunoașterii de către instanță a licitațiilor și tranzacțiilor încheiate pe baza rezultatelor acestora ca fiind nevalide (inclusiv la acțiunea autorității antimonopol) (partea 4 a articolului 17 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135). -FZ, articolele 168, 449 Cod civil al Federației Ruse, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 21 ianuarie 2011 Nr. D05-171).

Licitația trebuie să aibă loc în legătură cu bunurile care nu sunt incluse în lista aprobată prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67. Licitația pentru proprietățile incluse în lista specificată trebuie efectuată prin licitație. Această concluzie decurge din prevederile clauzei 3 din Regulament, aprobat prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67. Totodată, prin decizia organizatorului, se fac licitații pentru dreptul de a încheia contracte în legătură cu la bunuri pentru care încheierea de contracte este posibilă numai prin licitaţie poate fi ţinută sub forma licitaţiei. Acest lucru este menționat în paragraful 18 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011, scrisoarea FAS Rusia din 17 martie 2010 nr. АЦ / 7021.

Nu este necesar să se organizeze o licitație atunci când se acordă drepturi în legătură cu proprietatea de stat (municipală), în special:

    organe de stat, organisme locale de autoguvernare, fonduri extrabugetare ale statului; Banca Rusiei; instituții de stat (municipale); instituțiile de învățământ, indiferent de formele lor organizatorice și juridice; instituțiile medicale din sistemul privat de sănătate; pentru amplasarea rețelelor de comunicații, obiectelor poștale; pentru o perioadă care nu depășește 30 de zile calendaristice în șase luni calendaristice consecutive; cetățeni care nu sunt antreprenori individuali; organizații nonprofit care nu desfășoară activități generatoare de venituri; care face parte (părți) din incintă (cladire, structură, structură), dacă suprafața totală a proprietății transferate nu depășește 20 mp. m și nu depășește 10 la sută din suprafața spațiilor (cladiri, structuri, structuri), ale căror drepturi aparțin instituției care transferă o astfel de proprietate.

De asemenea, nu este necesar să se desfășoare o licitație atunci când se acordă drepturi în legătură cu proprietatea de stat (municipală):

    persoana care a depus singura cerere de participare la licitație. Dar numai cu condiția ca cererea specificată să îndeplinească cerințele și condițiile stipulate de documentația de licitație; o persoană recunoscută ca unic participant la licitație. Încheiați un acord în condițiile și la prețul prevăzut de cererea de participare la licitație și de documentația licitației. În acest caz, prețul nu trebuie să fie mai mic decât prețul inițial (minim) al contractului (lotului) specificat în anunțul de licitație.

Totodată, pentru organizatorul licitației, încheierea de contracte în aceste două cazuri este obligatorie.


O listă completă a condițiilor în care nu este necesară desfășurarea unei licitații este specificată în partea 1 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ și este explicată în scrisoarea FAS Rusia din 17 martie 2010. Nr. АЦ / 7021.

În plus, instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior, instituțiile științifice de stat nu ar trebui să desfășoare o licitație la încheierea contractelor de închiriere în legătură cu proprietatea de stat (municipală), cu respectarea următoarelor cerințe:

    chiriașii sunt entități comerciale create de aceste instituții; activitatea chiriașilor constă în aplicarea practică (implementarea) a rezultatelor activității intelectuale (programe de calculator, baze de date, invenții etc.), dreptul de folosință care se face ca aport la capitalul lor autorizat; Contractele de închiriere stabilesc o interdicție de subînchiriere, pentru folosirea gratuită a acestui bun, o interdicție de gaj a drepturilor de închiriere.

Procedura și condițiile pentru încheierea contractelor de închiriere fără licitație au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului RF din 12 august 2011 nr. 677.

Acest lucru este menționat în partea 3.1 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ, paragraful 20 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 nr.

Licitația este deschisă în ceea ce privește componența participanților și forma de depunere a ofertei (clauza 2 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Procesul de licitare prin licitație poate fi împărțit în mai multe etape:

    pregătirea pentru licitație; luarea în considerare a cererilor de participare la licitație; licitare.

Pregătirea pentru licitație

Decizia de a organiza o licitație este luată de organizatorul licitației.

Dacă licitația se desfășoară cu privire la bunuri de trezorerie, organizatorul licitației este proprietarul bunului. În acest caz, următoarele acționează în numele proprietarului:

    organ executiv federal (organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, organism de autoguvernare locală), căruia îi sunt încredințate funcțiile de gestionare a proprietății; organ executiv federal (organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, organism de autoguvernare locală), căruia îi sunt încredințate funcțiile de organizare și desfășurare a licitațiilor și licitațiilor; o altă persoană care are drepturi de proprietate și (sau) de utilizare a acestei proprietăți.

Dacă licitația se desfășoară cu privire la bunuri atribuite unei instituții de stat (municipale) pe baza gestiunii operaționale, organizatorul licitației este:

    o instituție de stat (municipală) care are drepturi de administrare operațională a acestei proprietăți; o altă organizație care are drepturi de proprietate și (sau) de utilizare a acestei proprietăți.

Această procedură este stabilită de paragraful 4 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Pentru desfășurarea licitației, este creată o comisie de licitație (clauza 8 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Organizatorul licitației trebuie să publice un anunț cu privire la desfășurarea acesteia pe site-ul oficial al licitației www. ***** (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 28 septembrie 2010 nr. 767). Acest lucru trebuie făcut cu cel puțin 20 de zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. În plus, după bunul plac, organizatorul poate publica un astfel de anunț în mass-media (media). Cu toate acestea, o astfel de publicație nu înlocuiește publicarea pe site. Acest lucru este menționat în părțile 5.1, 6 ale articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ, paragraful 104 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, alineatul 19 din Precizări FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 Nr.

Atenţie!

În partea 5.1 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ (introdusă prin Legea din 6 decembrie 2011 nr. 401-FZ), se stabilește că un anunț de licitație trebuie publicat cel puțin Cu 20 de zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la licitație. Cu toate acestea, nu au fost aduse modificări similare ordinului FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 (care a aprobat regulile de desfășurare a licitațiilor sub formă de licitație).

Clauza 103 din Regulament, aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, prevede că este necesară publicarea unui anunț de licitație cu cel puțin 30 de zile înainte de acea dată. În ciuda faptului că Legea are prioritate față de alte acte de reglementare (clauza 7 a articolului 3 din Codul civil al Federației Ruse), pentru a evita eventualele dezacorduri cu auditorii, continuați (până când această discrepanță este eliminată) să publicați o notificare. cu cel puțin 30 de zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație. Această opțiune vă permite să îndepliniți cerințele stabilite atât de lege, cât și de ordinul FAS Rusia.

Atenţie!

Nepublicarea informațiilor privind desfășurarea unei licitații pentru dreptul de a încheia contracte pe site-ul oficial de licitație (www. *****) este considerată o încălcare a Regulilor aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67. (clauza 19 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 ., scrisoare de la Trezoreria Rusiei din 14 iulie 2010 Nr. ИА / 22275).

Anunțul de licitație trebuie să indice, în special:

    numele, locația, adresa poștală, adresa de e-mail și numărul de telefon de contact al organizatorului licitației; locația, descrierea și caracteristicile tehnice ale proprietății, dreptul la care este transferat în temeiul contractului (inclusiv suprafața spațiilor (cladiri, structuri, structuri)); prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) (indicând, dacă este necesar, prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) per unitate de suprafață); durata contractului. Deci, pentru furnizarea de proprietate de stat spre închiriere (subînchiriere) de către incubatoarele de afaceri către întreprinderile mici și mijlocii, durata contractului nu trebuie să fie mai mare de trei ani; în ceea ce privește bunurile prevăzute de Legea din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ - cel puțin cinci ani; pentru alte bunuri (neincluse în listele proprietății de stat specificate în partea 4 a articolului 18 din Legea din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ) - pentru orice perioadă. Acest lucru este menționat în clauzele 5, 6 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011; ora, locul si procedura de depunere a documentatiei de licitatie.

O listă completă a datelor care trebuie incluse în anunțul publicat este conținută în paragraful 105 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Situație: cum se stabilește prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) în scopul licitației pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere (utilizare gratuită, administrare a trustului) în legătură cu proprietatea de stat (municipală)

Pretul contractual initial (minim) (pretul lotului) este determinat de organizatorul licitatiei. Informații despre prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) în anunțul de licitație (licitație), organizatorul licitației trebuie să indice în valoare de:

    sau o plată lunară (anuală) pentru dreptul de a deține sau de a folosi proprietăți (adică, în valoare de chirie); sau plata pentru dreptul de a încheia un acord de folosință gratuită a proprietății.

Deci ordinul este stabilit prin clauzele 5, 31 și 105 din Reguli, aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

În același timp, procedura de determinare a mărimii plăților de mai sus nu este stabilită prin Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67. Prin urmare, prețul contractual inițial (minim) (prețul lotului) trebuie stabilit de către organizatorul licitației în mod independent, ținând cont de normele legislației care reglementează activitatea de evaluare (în special, Legea din 29 iulie 1998 nr. 135). -FZ). Acest lucru este menționat în paragraful 11 ​​din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 nr.

Deci, atunci când se implică într-o tranzacție proprietăți care aparțin în totalitate sau parțial Rusiei, entităților constitutive ale Federației Ruse sau municipalităților, este obligatoriu să se efectueze o evaluare independentă. În consecință, organizatorul licitației trebuie să implice un evaluator și să determine prețul inițial (maxim) al contractului (lotului) pe baza raportului de evaluare. O excepție se stabilește numai în ceea ce privește proprietatea instituțiilor statului (municipale), de care acestea au dreptul să dispună fără acordul proprietarului. Atunci când organizează o licitație cu privire la această proprietate, organizatorul licitației poate determina prețul în mod independent (atât pe baza rezultatelor evaluării, cât și fără acesta). Aceasta rezultă din prevederile art. 8 din Legea din 29 iulie 1998 nr. 135-FZ.

În cazul în care licitația este declarată invalidă și organizatorul organizează o nouă licitație, prețul inițial (minim) al contractului (lotului) poate fi modificat. În același timp, în ceea ce privește proprietățile aparținând în totalitate sau parțial Rusiei, entităților constitutive ale Federației Ruse sau municipalităților, aceasta nu trebuie să fie mai mică decât valoarea, care este determinată pe baza raportului de evaluare. Această opinie este împărtășită de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei într-o scrisoare din 7 decembrie 2011 nr. D08-4971.

Concomitent cu publicarea anunțului, documentația licitației este postată pe site-ul oficial împreună cu proiectul de acord (clauzele 115, 117, 43 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Pe lângă informațiile cuprinse în anunțul de licitație, documentația privind licitația trebuie să conțină informații complete despre licitație și lot. În același timp, nu trebuie să contrazică informațiile specificate în notificare (clauza 116 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67). În special, documentația trebuie să conțină:

    ordinea, locul, data începerii, data și ora încheierii perioadei de depunere a cererilor de participare la licitație; instrucțiuni privind modul de completare a unei cereri de participare la licitație, metodele de depunere și deschidere a acesteia (inclusiv cererile sub forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică) (clauza 7 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011) ; valoarea garanției pentru executarea contractului, perioada de timp și procedura de depunere a acestuia (dacă organizatorul a stabilit o cerință de garanție pentru executarea contractului). În acest caz, suma și procedura de asigurare a garanției pentru executarea contractului sunt stabilite de către organizator în mod independent (clauza 9 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011); procedura și termenul limită pentru retragerea cererilor de participare la licitație; pasul licitației; procedura de revizuire a prețului contractului (prețul lotului) în sus, precum și o indicație că prețul contractului încheiat nu poate fi revizuit în jos (clauza 14 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011); locul, data și ora licitației; o copie a documentului care confirmă consimțământul proprietarului imobilului (la încheierea unui contract de subînchiriere - și al locatarului) de a acorda drepturile corespunzătoare în temeiul contractului, dreptul de a încheia care face obiectul licitației.

O listă completă a informațiilor care trebuie să fie conținute în documentația licitației este stabilită prin clauza 114 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67. Organizatorul licitației va elabora și aproba documentația licitației în mod independent (clauza 5 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, clauza 7 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011).

La elaborarea documentației de licitație, nu includeți într-un singur lot proprietățile nelegate din punct de vedere tehnologic și funcțional. De exemplu, proprietate destinată furnizării de energie electrică, alimentare cu căldură, alimentare cu gaz, precum și alimentare cu apă și canalizare. Acest lucru este menționat în paragraful 112 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Există, de asemenea, o serie de condiții pe care organizatorul licitației nu este îndreptățit să le includă în documentație. De exemplu, acestea sunt cerințe pentru reputația de afaceri a participanților, instalațiile lor de producție, echipamentele tehnologice etc. Lista acestor informații este stabilită de paragraful 111 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 .

Documentația licitației este gratuită și gratuită. Singura excepție este dacă, la cererea solicitantului, documentația îi este depusă pe hârtie. Se întâmplă așa. Solicitantul depune o cerere în scris sau electronic. În termen de două zile lucrătoare de la primirea acestuia, organizatorul licitației va trimite documentația solicitată în modul specificat în anunț. În cazul în care anunțul de licitație prevede plata pentru documentația prezentată pe hârtie, organizatorul licitației transmite documentele după primirea plății. În acest caz, suma plății nu trebuie să depășească costurile organizatorului pentru realizarea copiilor documentelor și livrarea acestora. În cazul depunerii documentației sub formă de document electronic, nu se percepe nicio taxă. Această procedură este stabilită prin clauzele 117, 43 și 44 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

„Glavbuh” sfătuiește

La eliberarea documentației de licitație, înregistrați solicitanții care au primit-o, indicând datele poștale ale acestora. În cazul în care documentația de licitație este modificată, acești participanți vor trebui să trimită notificări prin poștă recomandată (clauza 119 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Orice solicitant are dreptul de a trimite o cerere scrisă organizatorului licitației pentru a clarifica prevederile documentației licitației. În cazul în care cererea este primită cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor, vă rugăm să trimiteți solicitantului clarificări în scris sau electronic. Acest lucru trebuie făcut în termen de două zile lucrătoare de la data primirii cererii. Solicitările primite cu mai puțin de trei zile înainte de termenul limită de depunere a cererii nu pot fi luate în considerare.

În termen de o zi de la momentul trimiterii explicației către solicitant, acestea trebuie postate pe site-ul oficial indicând subiectul solicitării, dar fără a indica organizația de la care a fost primită cererea.

Această procedură este stabilită prin clauzele 118, 47 și 48 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Instituția poate modifica documentația și anunțul de licitație cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor. Nu sunt permise modificări ale subiectului licitației.

În termen de o zi de la data deciziei de a face modificări, acestea trebuie postate pe site-ul oficial. În plus, modificările trebuie trimise prin scrisoare recomandată sau sub formă de documente electronice tuturor solicitanților cărora li s-a pus la dispoziție documentația de licitație (în termen de două zile lucrătoare de la data deciziei de modificare a modificărilor).

Termenul de depunere a cererilor de participare la licitație trebuie prelungit astfel încât de la data afișării modificărilor aduse termenului de depunere a cererilor să fie de cel puțin 15 zile.

Această procedură este stabilită prin clauzele 106 și 119 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Solicitanții pentru dreptul de a încheia un acord depun cereri de participare la licitație în termenii și în forma stabilite de documentația licitației (clauza 120 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Cererea de participare la licitație trebuie să conțină:

    informații despre solicitant (nume, formă de constituire, locație etc.); documente despre solicitant (în special, un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, primit cu cel puțin șase luni înainte de data publicării anunțului de licitație pe site); propuneri privind condițiile de executare a lucrărilor de executat în legătură cu proprietatea, ale căror drepturi sunt transferate în temeiul contractului.

O listă completă a informațiilor și documentelor care trebuie reflectate (anexate) în cererea de participare la licitație este dată în paragraful 121 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Organizatorul licitației nu are dreptul de a solicita informații sau documente suplimentare (clauza 122 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

La acceptarea cererilor, organizatorul licitației înregistrează data și ora primirii acestora. La cererea solicitantului, i se înmânează o chitanță de primire a cererii (clauza 126 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67). Dacă cererea a fost depusă în formă electronică, confirmarea primirii acesteia trebuie trimisă solicitantului în termen de o zi lucrătoare de la data primirii unei astfel de cereri (clauza 123 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010). nr. 67).

Acceptarea cererilor încetează în ziua examinării acestora, imediat înainte de începerea procedurii de examinare (clauza 125 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Organizatorul licitației poate prevedea necesitatea plății unui depozit în anunțul de licitație. Apoi, solicitantul de participare la licitație (solicitantul) trebuie să contribuie cu o anumită sumă de bani. Cuantumul depozitului este stabilit de organizatorul licitației. În același timp, este imposibil să se stabilească o cerință pentru încheierea obligatorie a unui contract de depozit separat între organizatorul licitației și ofertant. Acest lucru este menționat în clauza 22 și partea 12 din clauza 114 din Reguli, aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, clauza 3 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 nr.

Organizatorul licitației returnează depozitul solicitanților pentru participarea la licitație (solicitanții) care nu au devenit câștigători. Există o excepție de la această regulă: dacă participantul pentru care încheierea contractului este obligatorie (adică câștigătorul; participantul care a făcut penultima ofertă) se sustrage de la încheierea acestuia, depozitul nu se restituie.

Depozitul câștigătorului licitației îi este creditat împotriva îndeplinirii obligațiilor care decurg din contractul încheiat în urma rezultatelor licitației (dar numai dacă astfel de obligații apar în termen de cinci zile lucrătoare de la data încheierii acordului în valoare de astfel de obligații). Doar o parte din depozit este returnat câștigătorului, care depășește valoarea obligațiilor contractuale.

Acest lucru este menționat în paragrafele 107, 127, 128, 134, 147 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, paragraful 4 din explicațiile FAS Rusia din 1 noiembrie 2011, paragraful 4. al articolului 448 din Codul civil al Federației Ruse.

Luarea în considerare a cererilor de participare la licitație

Dacă nu au fost depuse cereri de participare la licitație, licitația este declarată invalidă (clauza 129 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67). În acest caz, organizatorul licitației are dreptul de a anunța o nouă licitație sau licitație (clauza 151 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

În cazul în care au fost depuse mai multe cereri, comisia le examinează în termen de zece zile de la data limită de acceptare a cererilor (clauza 130 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67). Ca urmare, comisia trebuie să decidă cu privire la admiterea solicitanților care au depus cereri de participare la licitație. În cazul în care cererea (solicitantul) nu îndeplinește cerințele stabilite de documentația de licitație, precum și condițiile specificate la paragrafele 24-26 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, comisia refuză solicitantul să participe la licitație. Această procedură este prevăzută în clauzele 130-134 din Regulamentul aprobat prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67. Pentru mai multe detalii privind cerințele pentru ofertanți (solicitanți), a se vedea Cine poate participa la licitație (licitație). ) pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere (utilizare gratuită, administrare trust) în legătură cu proprietatea statului (municipală).

În acest caz, în cazul constatării faptului de nesiguranță a informațiilor conținute în documentele depuse de solicitant, comisia de licitație trebuie să îndepărteze un astfel de solicitant (participant) în orice etapă a licitației. Execută eliminarea solicitantului cu un protocol. În ea, indicați faptele stabilite de informații inexacte. Plasați un astfel de protocol pe site-ul oficial cel târziu în ziua următoare zilei în care s-a luat decizia de a refuza solicitantul. Acest lucru este menționat în paragraful 26 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Pentru a oficializa rezultatele examinării cererilor, comisia elaborează un protocol. Ar trebui să conțină:

    informatii despre solicitanti; decizia privind admiterea lor la participarea la licitație sau refuzul de a admite cu justificare a unei astfel de decizii și o indicare a dispozițiilor ordinului FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 și a prevederilor documentației licitației, care solicitantul și (sau) cererea nu se conformează.

Procesele-verbale sunt semnate de toți membrii comisiei de licitație care au participat la ședință și postate pe site-ul oficial în ziua încheierii examinării cererilor.

Solicitanților li se transmit notificări cu privire la deciziile luate împotriva lor. Acest lucru trebuie făcut cel târziu în ziua următoare zilei semnării protocolului.

Această procedură este prevăzută de paragraful 133 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Licitare

Persoanele admise de comisie să participe la licitație participă la aceasta prin reprezentanții lor sau în mod independent (clauza 136 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Un licitator este selectat dintre membrii comisiei de licitație prin vot deschis cu majoritate de voturi (clauza 140 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67). Funcțiile sale includ efectuarea de tranzacții.

Procedura de licitație este următoarea.

În primul rând, comisia înregistrează acei participanți (reprezentanții acestora) care au venit la licitație. Dacă licitația are loc pentru mai multe loturi (pentru dreptul de a încheia mai multe acorduri în legătură cu diferite proprietăți), atunci participanții sunt înregistrați separat înainte de începerea fiecărui lot. Fiecare persoană înregistrată primește un card numerotat.

Prețul contractual inițial (minim) crește treptat. De fiecare dată când urcă o treaptă de licitație. Etapa de licitație este de 5% din prețul inițial (minim) al contractului (lotului). După anunțarea prețului majorat, participanții își ridică cardurile, indicând astfel că sunt gata să încheie un acord la acest preț. Dacă după anunțarea de trei ori de către licitator a ultimei oferte la prețul contractului, niciunul dintre participanți nu și-a anunțat intenția de a oferi un preț mai mare, licitatorul trebuie să reducă treapta de licitație cu 0,5 la sută din prețul inițial (minim) al contractului ( lot), dar nu mai puțin de 0,5 procente din prețul inițial (minim) al contractului (lot). Această acțiune se efectuează până când „etapa de licitație” scade la 0,5 la sută din prețul contractual inițial (minim). Aceasta este limita sub care pasul licitației nu trebuie să scadă.

După ce prețul crește cu o nouă etapă mai mică de licitație, participanții își ridică din nou cărțile. În acest caz, licitatorul anunță doar numărul participantului care ridică primul cardul.

Dacă, după următoarea anunțare triplă a prețului contractului (lot) nu a crescut niciun card, participantul la licitație - deținătorul actual al dreptului de autor al proprietății, asupra căruia sunt transferate drepturile, își poate declara în scris dorința de a încheia un contract la prețul anunțat. După aceea, licitatorul invită din nou participanții să își declare propunerile cu privire la prețul contractului. Dacă se fac astfel de oferte și după ce s-a anunțat de trei ori prețul contractului, niciun participant nu a ridicat cardul, actualul deținător al dreptului își poate declara din nou dorința de a încheia contractul la prețul anunțat.

Licitația are loc până când, după următoarea triplă anunțare a prețului sau după declarația actualului deținător al dreptului despre dorința de a încheia un acord la prețul anunțat, niciunul dintre participanții la licitație nu și-a ridicat cardul.

Castigatorul este:

    participantul care a oferit cel mai mare preț contractual (prețul pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere sau cea mai mare chirie); titularul actual al dreptului, dacă și-a declarat dorința de a încheia un acord la cel mai mare preț anunțat de licitator.

În acest caz, licitatorul anunță nu numai câștigătorul, ci și participantul cu penultima ofertă de preț. Cert este că în cazul refuzului participantului sub primul număr de la încheierea contractului, participantul sub numărul doi va deveni câștigător.

Această procedură este stabilită prin clauzele 138-142 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 și explicate în clauzele 11, 15, 17 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011.

Un exemplu de creștere a treptei licitației pentru încheierea unui contract de închiriere pentru proprietate de stat (municipală).

Prețul inițial al contractului de închiriere pentru proprietatea de stat (municipală) este de 100.000 de ruble.

Pasul licitației este:
100.000 RUB × 5% = 5.000 de ruble.

Licitatorul anunță prețul contractului majorat - 105.000 de ruble. (1.000.000 de ruble + 5.000 de ruble). Mai mulți participanți și-au ridicat cărțile. Licitatorul a anunțat participantul care a ridicat primul cardul, iar noul preț a fost de 110.000 de ruble. (105.000 de ruble + 5.000 de ruble). Niciunul dintre participanți nu și-a ridicat cardul. Licitatorul reduce treapta de licitație cu 0,5% din prețul contractului inițial. În consecință, noua etapă a licitației s-a ridicat la 4500 de ruble. (5.000 RUB - 100.000 RUB × 0,5%).

Licitatorul anunță un nou preț - 109.500 de ruble. (105.000 de ruble + 4.500 de ruble). Nimeni nu a ridicat cardul.

Licitatorul reduce din nou pasul de licitație cu 0,5% din prețul contractului inițial: 4000 de ruble. (4.500 RUB - 100.000 RUB × 0,5%) și anunță un nou preț - 109.000 RUB. (105.000 de ruble + 4.000 de ruble). Unul dintre participanți a ridicat cardul.

Licitatorul anunță un nou preț - 113.000 de ruble. (109.000 de ruble + 4.000 de ruble). După ce s-a anunțat de trei ori prețul, nimeni nu a ridicat cardul.

Licitatorul reduce etapa de licitație cu 0,5% din prețul contractului inițial: 3500 de ruble. (40.000 de ruble - 100.000 de ruble × 0,5%). După anunțarea noului preț (112.500 de ruble (109.000 de ruble + 3.500 de ruble)) nimeni nu a ridicat cardul.

În mod similar, licitatorul a redus pasul de licitație la 500 RUB. Aceasta este dimensiunea minimă a pasului de licitație (100.000 RUB × 0,5%). După următoarea anunțare triplă a prețului (109.500 de ruble (109.000 de ruble + 500 de ruble)), nici un card nu a crescut. Participantul la licitație - deținătorul actual al dreptului de autor al proprietății, asupra căruia sunt transferate drepturile, și-a declarat în scris dorința de a încheia un acord la prețul anunțat (109.500 de ruble).

Licitatorul invită participanții să-și depună propunerile pentru prețul contractului. Deoarece nu au fost primite astfel de oferte, licitatorul încheie licitația. El anunță câștigătorul (participantul - deținătorul actual al dreptului de autor al proprietății, care a fost de acord cu prețul anunțat de 109.500 de ruble) și participantul care a făcut penultima ofertă (109.000 de ruble).

Dacă nu există oferte de încheiere a unui acord la un preț majorat și, în același timp, treapta de licitație a fost deja coborâtă la limita posibilă, iar după ce a fost anunțat de trei ori prețul, nimeni nu a ridicat cardul, licitația este declarată nulă (clauza 148 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

După aceea, organizatorul licitației are dreptul de a anunța o nouă licitație sau licitație (clauza 151 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

În timpul licitației, organizatorul trebuie să păstreze o înregistrare audio sau video și procesul-verbal al licitației. Procesul-verbal se semnează de toți membrii comisiei prezenți în ziua licitației. În cursul zilei următoare, protocolul trebuie postat pe site-ul oficial de licitație.

Protocolul trebuie să conțină informații:

    locul, data și ora licitației; despre participanții la licitație; asupra prețului contractual inițial (minim) (prețul lotului); despre ultimele și penultima propuneri de preț al contractului; despre numele și locația (pentru o persoană juridică), numele, prenumele, patronimul, locul de reședință (pentru o persoană fizică) a câștigătorului licitației și a participantului care a făcut penultima ofertă asupra prețului contractului.

Procesul verbal este întocmit în două exemplare. Unul rămâne la organizatorul licitației, celălalt (împreună cu proiectul de acord) în termen de trei zile lucrătoare de la data semnării protocolului este transferat câștigătorului licitației.

Această procedură este prevăzută de clauzele 143, 144 din Regulamentul aprobat prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

În urma rezultatelor licitației se încheie un acord cu câștigătorul. Încheierea contractului în termenul stabilit prin documentația licitației, dar nu mai devreme de 10 zile de la data afișării informațiilor despre rezultatele acestuia pe site-ul oficial. Această procedură este stabilită de partea 7 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ, alineatele 96, 150 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Dacă obiectul licitației a fost doar dreptul de a încheia un acord, atunci acesta trebuie semnat în cel mult douăzeci de zile sau într-o altă perioadă specificată în anunț după finalizarea licitației și înregistrarea protocolului. În acest caz, acordul poate intra în vigoare nu de la data semnării, ci de la data stabilită prin acord. Acest lucru este menționat în paragraful 10 din clarificările FAS Rusia din 1 noiembrie 2011 nr.

Trebuie avut în vedere că clauzele esențiale ale contractului (de exemplu, suprafața sau scopul obiectului), încheiate în urma licitației, nu pot fi modificate nici prin acordul părților, nici unilateral (clauza 13 din FAS). clarificări Rusia din 1 noiembrie 2011). Totodată, la încheierea unui contract (sau în procesul de executare a acestuia), prin acordul părților, prețul contractului poate fi majorat (în modul prevăzut de contract) (partea 8 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 Nr. 135-FZ).

În termen de trei ani de la licitație, organizatorul trebuie să păstreze:

    proces-verbal întocmit în timpul licitației; cereri de participare la licitație; documentația de licitație (modificări aduse documentației de licitație) și clarificări ale documentației de licitație; audio sau video al licitației.

Această cerință este stabilită prin clauza 149 din Regulile aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67.

Situație: ce zile - calendaristice sau lucrătoare - trebuie luate în considerare la stabilirea datei, nu mai devreme și nici mai târziu de care organizatorul licitației trebuie să afișeze un anunț de licitație (concurs) și termenul limită pentru încheierea unui acord. Se efectuează tranzacții pentru dreptul de a încheia contracte care prevăd transferul dreptului de proprietate și (sau) drepturi de utilizare în legătură cu proprietatea de stat (municipală)

Stabiliți cursul termenului în zile calendaristice.

Ca regulă generală, un anunț de licitație (licitație) trebuie postat pe site-ul oficial cu cel puțin 20 de zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație (30 de zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la concurs) (partea 5.1 a articolului 17.1 Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ, paragrafele 29, 103 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67).

Contractul poate fi încheiat în termenul stabilit prin documentele de licitație, dar nu mai devreme de 10 zile de la data afișării pe site-ul oficial a informațiilor privind rezultatele acestuia (partea 7 a articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ, p. 96, 150 din Regulamentul aprobat prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 Nr. 67).

În același timp, nici în ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67 și nici în Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ nu este specificat în ce zile (lucrătoare sau calendaristice) este specificat trebuie calculată perioada. Totuși, o serie de articole (atât Regulile, cât și Legea) prevăd clar că zilele lucrătoare trebuie luate în considerare pentru a stabili termenul limită (a se vedea, de exemplu, paragrafele 33, 44, 123, 134 din Reguli, aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, partea 10 a articolului 18.1, partea 12 a articolului 25.1, partea 3 a articolului 25.4 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ). Pe baza acestui fapt, putem concluziona că dacă termenul nu este stabilit în zile lucrătoare, acesta trebuie calculat în zile calendaristice. Astfel, la stabilirea datei nu mai târziu de care este necesară afișarea unui anunț de licitație (licitație), și a datei nu mai devreme decât la care organizatorul licitației trebuie să încheie un acord, trebuie luate în considerare zilele calendaristice, întrucât în părțile 5.1 și 7 ale articolului 17.1 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ și alineatele 29, 103, 96, 150 din Regulile aprobate prin ordin al FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, acolo nu indică zilele lucrătoare.

Această concluzie este confirmată și de dispozițiile generale ale Codului civil al Federației Ruse privind procedura de determinare a termenului. Cursul unei perioade, determinat de o perioadă de timp, începe în ziua următoare după producerea evenimentului, care a determinat începutul acestuia (articolul 191 din Codul civil al Federației Ruse). În cazul în care ultima zi a termenului cade într-o zi nelucrătoare (zi liberă), următoarea zi lucrătoare este considerată ziua sfârșitului termenului (articolul 193 din Codul civil al Federației Ruse).

Întrucât nici ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, nici în Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ nu definesc procedura de stabilire a termenului, în situația în cauză este necesar să se ghideze prin prevederile Codului civil al Federației Ruse (articolul 2 din Legea din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ). Prin urmare, atunci când stabiliți data, nu mai devreme decât instituția trebuie să încheie contractul, trebuie să luați în considerare zilele libere.

În plus, această concluzie este confirmată și de faptul că în versiunea anterioară a Regulilor, aprobată prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010 nr. 67, exista indicarea zilelor lucrătoare (paragrafele 29, 103 din Reguli aprobate prin ordinul FAS Rusia din 10 februarie 2010. Nr. 67).

Pregătit pe baza materialelor BSS „System Glavbuh”

Fiecare întreprinzător individual de afaceri mici (medii) are posibilitatea de a încheia un acord contractual cu autoritatea municipală a Federației Ruse pentru închirierea spațiilor. Închirierea proprietății municipale, proprietatea statului are unele particularități. La încheierea unui astfel de contract de închiriere se aplică o serie de restricții.

Încheierea unui acord se poate face în conformitate cu Legea federală () în două moduri:

  • pe baza rezultatelor licitației pentru dreptul de a executa contractul de închiriere a bunurilor imobiliare municipale;
  • fără a organiza meserii.

Ce tipuri de proprietăți, a căror închiriere nu este permisă de o instituție de stat sau este limitată, specificul procedurii de încheiere a unui contract de închiriere a proprietății municipale (proprietatea statului) este explicat prin avizul FAS Nr.TSA/16309/14 .

În acest articol

Reguli, excepții

Regulile de întocmire a acordurilor contractuale pentru închirierea proprietății de stat sunt stabilite prin Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17/1). Potrivit acestei prevederi, organizațiile municipale autonome, instituțiile de stat au dreptul de a închiria imobile, care figurează ca management operațional, numai în urma rezultatelor licitațiilor pentru dreptul de a semna contracte de închiriere de acest tip. În același timp, Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17/1) prevede excepții care se aplică simultan UA.

Fără licitații, organizațiile municipale pot închiria imobile în următoarele situații:

  • acordul se încheie pe o perioadă mai mică de 30 de zile calendaristice pe parcursul celor 6 luni extreme ale calendarului;
  • o altă organizație municipală, o agenție guvernamentală, o structură non-profit (și orientată social), o instituție medicală, o structură angajată în activități în domeniul educației solicită semnarea unui contract de închiriere;
  • imobilul cedat supus impozitării este considerat a face parte din suprafața mai mică de 20 m 2, iar persoana care transferă bunurile imobiliare respective are drepturi la 10 la sută din suprafața acestui imobil (spațiu );
  • acordul contractual se semnează cu unul special, care singur a depus o cerere de participare competitivă, la licitație (în acest caz, dacă această persoană îndeplinește standardele stabilite), care este singurul participant la licitație.

Obligația de a semna un contract de închiriere către o organizație de stat autonomă apare numai în ultimul dintre cazurile enumerate (un acord cu un singur participant la o licitație organizată, licitație). În alte situații, când închirierea imobilului este prevăzută fără licitații, titularul dreptului nu este obligat să semneze un acord contractual, solicitantul neavând dreptul de a înainta pretenții pentru astfel de suprafețe.

Organizarea unei licitații pentru închirierea bunurilor imobile este permisă în raport cu solicitanții preferențiali. Dacă există mai multe astfel de subiecți pentru un obiect imobil de stat, atunci instituția autonomă de stat are dreptul de a refuza închirierea imobilelor în condiții preferențiale și organizează licitații între ei. Aceasta, în opinia organizației antimonopol, nu constituie o încălcare a intereselor solicitanților din această categorie.

Dar prudență atunci când se decide să se organizeze licitații pentru închirierea valorilor proprietății AU, atribuite acestora ca management operațional, trebuie arătată ca proprietari ai acestei proprietăți. Acceptând să închirieze locuințe, o anumită zonă a organizației, fondatorul trebuie să fie ghidat de cerințele Legii federale nr. 135/2.

Semnarea acordurilor contractuale de închiriere a proprietății statului fără organizarea de licitații

Legea prevede mai multe excepții, atunci când o instituție autonomă de stat are dreptul de a închiria spații fără licitații.

Chiriaș - instituție de învățământ, medicală

La ce se referă în mod specific organizațiile educaționale, medicale (instituțiile bugetare), este indicat în explicațiile FAS (Capitolul 5-6). În această situație, este necesar să ne ghidăm după prevederile legislației activităților din industrie.

Potrivit Legii federale (articolul nr. 2/11), instituțiile medicale includ persoane juridice, indiferent de forma organizatorică și juridică utilizată, al căror spirit antreprenorial este asociat în primul rând cu domeniul medicinei, cu o licență corespunzătoare. De asemenea, organizațiile medicale sunt antreprenori individuali (IE) ale căror activități sunt legate de medicină.

Un contract de închiriere pe termen scurt pentru imobile care nu a fost semnat în urma licitațiilor nu poate fi prelungit pentru o nouă perioadă fără organizarea unei licitații. În acest caz, se aplică norma stabilită, care limitează perioada de valabilitate a prezentului contract pentru închirierea spațiilor.

Instituțiile de învățământ (bugetare) sunt structuri ale căror activități principale sunt legate de domeniul educației, precum și instituții direct implicate în formare. Astfel de organizații, conform Legii federale nr. 273 (), includ în plus antreprenori individuali implicați în activități educaționale.

Rezultat: persoanele juridice, antreprenorii individuali, a căror activitate principală este legată de domeniul educației sau medicinei, dar cu licențele corespunzătoare, au posibilitatea de a închiria suprafața unui obiect imobil al unei organizații municipale autonome (instituție de stat) fără participarea la licitatii.

Chirie pe termen scurt

Conform Legii federale nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 11/1), organizațiilor municipale și instituțiilor de stat li se permite să închirieze bunuri imobiliare pe termen scurt, fără a organiza licitații sau licitații. Totodată, este interzisă prestarea unui astfel de serviciu unei persoane mai mult de 30 de zile din calendar, timp de 6 luni, mergând la rând fără organizarea de licitații, concursuri.

Dar, conform Codului de stat al Rusiei (articolul nr. 610/3), un acord de închiriere a proprietății municipale (proprietate de stat), semnat pentru o perioadă care depășește perioada maximă posibilă determinată de legislația în vigoare, este considerat a fi încheiat pentru Un termen limită.

Aceasta înseamnă că contractele de închiriere pentru valorile proprietății atribuite municipalității (statul rus) și semnate pentru o perioadă scurtă de timp fără a organiza o licitație nu sunt prelungite (Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 9), civilă Cod ()). O poziție similară se află în Explicațiile Serviciului Federal Antimonopol (Capitolul 10).

Închirierea unei părți din suprafața sediului

S-a remarcat deja că este posibilă închirierea unei părți din suprafața unei clădiri (apartament) fără o licitație preliminară, dar cu respectarea următoarelor cerințe:

  • suprafața închiriată nu trebuie să depășească 20 m 2 și 10 la sută din suprafața proprietății căreia îi aparține.
  • la stabilirea unei astfel de cote, nu este necesar să se ia în considerare zona unui obiect imobil, dreptul de utilizare, a cărui proprietate a fost transferată înainte de intrarea în vigoare a Legii federale nr. 135 (articolul nr. 17.1). ), în baza altor excepții determinate de Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17.1), în baza rezultatelor licitației.

Chiriaș - antreprenor al instituției

Este necesar să se noteze separat o astfel de excepție de la regulile de închiriere a bunurilor imobiliare municipale (proprietate de stat), care nu se aplică AU (cel puțin instituțiilor autonome de stat care efectuează achiziții, bazându-se pe Legea federală nr. 223). În acest caz, ne referim la semnarea, fără licitație, a unui contract de închiriere cu o persoană care a încheiat un contract cu o organizație municipală (de stat) pe baza rezultatelor unei licitații (pe bază de concurență) organizată în conformitate cu Legea federală. nr. 44. Totodată, drepturile acordate au fost prevăzute printr-o licitație (licitație) documentată în vederea îndeplinirii obligațiilor prezentului contract (Legea federală nr. 135, art. 17.1 / 10/1).

Conform Precizărilor FAS (Capitolul 9), acordurile civile încheiate în cadrul Legii federale nr. 223 nu sunt considerate acorduri municipale (de stat). În acest sens, în astfel de cazuri nu se aplică prevederile Legii federale nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 1/10). Adică, atunci când o instituție de stat autonomă, făcând referire la prevederile Legii federale nr. 223, a suportat costuri pentru achiziționarea anumitor lucrări sau servicii, a căror execuție sau prestare necesită prezența unui antreprenor în incintă (de exemplu, un teatru a achiziționat servicii de reparații, cusut costume de scenă), închirierea zonelor corespunzătoare sunt posibile exclusiv la licitații organizate.

Important! În astfel de situații, așa cum este descris mai sus, achiziționarea de servicii, licitația pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere sunt două procese independente.

Prelungirea contractului

Contractele de închiriere existente pentru bunuri imobiliare municipale (proprietate de stat), valorile proprietății transferate agenției de stat pentru management operațional în conformitate cu Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 9-11) sunt supuse reînnoirii. În cazul în care o persoană și-a îndeplinit în mod corespunzător propriile obligații în temeiul prezentului acord, un contract este semnat pentru o nouă perioadă fără organizarea unei licitații (cu excepția cazului în care acordul contractual prevede altfel și perioada de valabilitate a unui astfel de contract nu este limitată de prevederi). a legislaţiei ruse actuale).

În această situație, trebuie îndeplinite două condiții preliminare:

  • perioada minimă de reînnoire a contractului de închiriere trebuie să fie de la 3 ani (o perioadă mai scurtă este posibilă, dar numai atunci când chiriașul scrie o cerere corespunzătoare);
  • cuantumul onorariului, pe baza căruia se înregistrează venitul din închirierea spațiilor, se determină pe baza rezultatelor evaluării imobilelor în conformitate cu prețurile pieței.

Dacă sunt îndeplinite toate condițiile, locatorul, reprezentat de o instituție autonomă de stat, conform Legii federale nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 10), nu are dreptul să refuze prelungirea contractului contractual către chiriaș.

Refuzul este posibil dacă persoana fizică are datorii la momentul încheierii contractului de închiriere sau dacă există o decizie de a dispune de bunul imobil relevant într-un mod diferit.

Pe baza acestui fapt, organizația antimonopol a făcut următoarele concluzii:

  • TÎntrucât există posibilitatea ca chiriașul să nu prevadă reînnoirea contractului de închiriere pe baza unei noi decizii privind procedura de înstrăinare a imobilului, proprietarul trebuie să obțină acordul proprietarului imobilului respectiv pentru reînnoire. contractul de închiriere.
  • Publicarea reînnoirii contractului de închiriere în conformitate cu Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 9) poate fi efectuată de un număr nelimitat de ori conform unor motive similare. În același timp, este important să respectați cerințele pentru fiecare nouă prelungire a documentului.

Subînchiriere

Conform Legii federale nr. 135 (articolul nr. 17.1 / 1/16), este posibilă subînchirierea proprietății municipale (proprietate de stat) fără licitație în astfel de cazuri:

  • dreptul de a semna un contract de închiriere este acordat locatarului pe baza unui acord municipal (de stat);
  • instituția statului a încheiat un contract de închiriere în urma rezultatelor licitației, pe baza unei licitații eșuate.

Sub rezerva acestor cerințe, imobilele din orice zonă pot fi subînchiriate (Legea federală nr. 135 din acest plan nu prevede nicio restricție). În situația opusă, zonele corespunzătoare sunt prevăzute pentru subînchiriere pe bază generală, determinată de Legea federală nr. 135 (articolul nr. 17.1) cu organizarea unei licitații, fără aceasta, dar cu alte excepții.

Căutați informații despre licitațiile pentru închirierea proprietății municipale din Moscova, deoarece sunt ieftine și de încredere? Este posibil ca dintr-un motiv sau altul să aveți nevoie să semnați un contract de închiriere pentru spații rezidențiale sau nerezidențiale deținute de autoritățile orașului sau chiar de stat. În acest caz, închirierea municipală a spațiilor din Moscova este ceea ce vă va permite să închiriați un obiect potrivit.

În același timp, GlavUpDK din cadrul Ministerului rus al Afacerilor Externe vă oferă informații despre licitațiile pentru închirierea proprietăților federale - de exemplu. deținute de stat Secretul este că imobilele nerezidențiale deținute de stat practic nu intră în bazele de date ale agențiilor imobiliare. Din acest motiv, mulți pur și simplu nu știu că există posibilitatea de a închiria un obiect la un preț mai mic. De asemenea, este necesar să se facă distincția între închirierea de bunuri imobiliare federale și închirierea de imobile obținute în cursul unei licitații pentru închirierea spațiilor municipale.

Compania GlavUpDK din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei organizează și desfășoară licitații pentru închirierea bunurilor imobiliare federale, transferate acesteia pentru administrare pe baza dreptului de gestiune economică, în mod continuu. Dacă sunteți în căutarea unui spațiu de birou, asigurați-vă că vizitați site-ul nostru, unde vă puteți familiariza cu ofertele de închiriere și puteți deveni participant la licitație - beneficiile semnării unui contract de închiriere sunt destul de evidente, deoarece puteți încheia un contract absolut legal. contract de închiriere care vă va proteja interesele ca chiriaș.

Reguli de licitație:

Licitația se desfășoară în conformitate cu legislația în vigoare, care obligă FSUE să ridice toate spațiile oferite spre închiriere pentru o licitație. Daca se depune o singura cerere, licitatia este declarata invalida, iar contractul se semneaza cu potentialul chirias care a depus singura cerere la tariful minim (de pornire) de inchiriere. În cazul în care mai mulți participanți solicită o cameră, are loc o licitație, timp în care ofertele pot crește semnificativ în timpul licitației.

Pentru a deveni participant la licitația de închiriere a bunurilor imobile, trebuie să completați o cerere în care vă vor fi indicate datele, precum și să atașați actele constitutive și un document care confirmă plata depozitului. Înainte de începerea licitației, clientul are dreptul de a refuza participarea și de a retrage cererea depusă.

Dacă deveniți câștigătorul licitației, atunci trebuie să încheiați un contract de închiriere în termen de 20 de zile de la data licitației. În acest caz, depozitul către câștigătorul licitației va fi returnat sau acceptat împotriva îndeplinirii obligațiilor din prezentul acord.

Însă dacă contractul, dintr-un motiv sau altul, nu este semnat de câștigător, în termenul specificat, atunci depozitul nu îi va fi returnat.

Dacă aveți întrebări despre regulile licitației, puteți contacta consultanții noștri telefonic sau prin e-mailul indicat pe site.